越南第十五屆國會第九次會議12日表決通過關于省級行政單位合并的決議，將全國63個省級行政單位精簡至34個。分析人士認為，越南此次省級行政區劃的重大調整，主要目的在于更好整合地區資源，激發發展活力，推動越南開啟民族發展新紀元。

地方行政區劃重構

越南位于中南半島東部，國土面積約33萬平方公里，現有行政區劃為63個省級行政單位，含6個直轄市和57個省。

越通社報道說，根據全國63個省級行政單位的現狀和發展方向，越南政府為其中的52個制定合并方案，以組建23個新的省級行政單位。高平、奠邊、河靜、萊州、諒山、義安、廣寧、清化、山蘿、河內、順化等9省2市不進行調整。后續將根據人口規模、轄區面積及地方政府職能等重新核定編制。

3月24日，游客在越南首都河內的文廟-國子監游覽。新華社記者朱煒攝　　

經此番合并，越南省級行政單位調整至34個，含6個直轄市和28個省。記者梳理發現，省份合并多數為兩省合并，少數為三省合并。在新省份命名和省會設立上，多數為“留名留駐”，也有“留名不留駐”的情況，如北寧省和北江省合并，命名為“北寧省”，省會設在北江市。

越南國會要求各主管部門抓緊做好必要準備工作，確保合并后的省市地方政府自2025年7月1日起正式運行。

預計各省將于6月30日同時公布新的省級行政區域管轄范圍、鄉級行政區域管轄范圍以及新的黨政領導機構。合并省級行政單位、調整鄉級行政單位、取消縣級行政單位后，地方政府機構將實行兩級（省、鄉）模式，預計2026年至2030年將節省資金超過190萬億越南盾（約合72.9億美元）。

越南中央機構改革的延續

1975年4月30日，越南南方獲得解放。隨后，越南經歷多次省級行政單位調整，然而此次如此大規模的省級行政單位調整，尚屬首次。

蘇林在2024年8月當選越共中央總書記后大力推動機構改革，認為“機構臃腫阻礙發展”。他指出，大量財政預算用于機構運轉和人員經費，以致沒有足夠資金投入發展。

2024年8月3日，在越南河內，蘇林出席新聞發布會。新華社/越通社　　

一場中央至地方的機構改革由此展開。2月18日，越南第十五屆國會第九次特別會議通過政府機構改革相關決議。根據決議，越南政府機構經過精簡后由國防部、公安部、外交部、內務部、司法部、財政部等17個部門組成。

同月，越共中央政治局要求研究省級行政單位調整方案，實施兩級地方政府模式，取消縣級行政單位。據越南內務部部長范氏青茶介紹，越南現有10035個鄉級行政單位，預計調整后鄉級行政單位總數為3321個。

推動開啟民族發展新紀元

經此番行政區劃調整后，越南將不再有面積不足一千平方公里的省份。如位于越南北部的制造業重鎮北寧省，經濟發展較好，但面積僅有822.7平方公里，同鄰省北江合并后面積擴展至4718.6平方公里，北江經濟也迎來了新的發展機遇。

胡志明市是越南最大城市，是越南重要的經濟中心。巴地－頭頓省、平陽省并入胡志明市后，該市面積將拓展至6772.59平方公里，人口達到1400萬人，整合港口、制造和能源產業鏈后，將形成占越南國內生產總值24%的經濟圈。

這是2017年9月30日拍攝的越南峴港傍晚景色。新華社記者呂小煒攝　　

越南北江省國會代表陳文林評價說，國會12日正式批準省級行政單位調整，作出了歷史性決定，為國家發展翻開了新篇章，同時也為地方發展開辟了新空間、創造了新條件。

越通社評論道，省級行政區劃的重大調整，旨在通過機構精簡，提高管理效率、促進經濟發展，為開啟民族發展新紀元奠定基礎。（新華社）