“我們以后一定注意,不再出現(xiàn)同樣的錯(cuò)誤。”近日,貴州某物業(yè)公司收到不予處罰決定后,負(fù)責(zé)人楊某來到貴州省道真仡佬族苗族自治縣檢察院(下稱“道真縣檢察院”)致謝。
2023年10月,貴州某物業(yè)公司雖已對(duì)其管理的一處統(tǒng)建房?jī)?nèi)的電梯按時(shí)申請(qǐng)電梯年檢并通過,但未及時(shí)領(lǐng)取檢驗(yàn)合格標(biāo)志,被行政機(jī)關(guān)抽查發(fā)現(xiàn)并責(zé)令整改。同年11月16日,行政機(jī)關(guān)對(duì)某物業(yè)公司復(fù)查時(shí)發(fā)現(xiàn)其仍未整改。次日,某物業(yè)公司領(lǐng)取了檢驗(yàn)合格標(biāo)志并粘貼。11月29日,行政機(jī)關(guān)對(duì)某物業(yè)公司作出罰款1萬元的處罰決定。某物業(yè)公司認(rèn)為1萬元罰款過重,拒絕繳納。
2024年7月,行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。法院經(jīng)審查認(rèn)為該案違法行為已整改,且未造成嚴(yán)重后果,應(yīng)不予行政處罰,裁定駁回強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)。行政機(jī)關(guān)收到裁定后,未申請(qǐng)復(fù)議,也未重新作出處理。今年1月,某物業(yè)公司向道真縣檢察院提出監(jiān)督申請(qǐng)。
行政處罰是否恰當(dāng)?檢察官經(jīng)過走訪調(diào)查和調(diào)閱卷宗,了解到該物業(yè)公司確實(shí)存在違法事實(shí),但系初次違法。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,該院認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的處罰決定存在“小過重罰”情形。
為確保行政爭(zhēng)議得到實(shí)質(zhì)性化解,3月18日,該院邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、律師等擔(dān)任聽證員,就該案召開公開聽證會(huì)。
聽證會(huì)上,檢察官詳細(xì)介紹了案件情況和相關(guān)規(guī)定,并就行政處罰法“過罰相當(dāng)”“首違不罰”原則進(jìn)行重點(diǎn)闡述。與會(huì)人員一致認(rèn)為,物業(yè)公司及時(shí)進(jìn)行整改,未產(chǎn)生嚴(yán)重后果,均同意檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督行政機(jī)關(guān)撤銷對(duì)該案的行政處罰。
隨后,該院結(jié)合聽證員評(píng)議意見向行政機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議,建議行政機(jī)關(guān)撤銷該案的行政處罰決定。行政機(jī)關(guān)采納了檢察建議,依法撤回強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng),并于日前對(duì)物業(yè)公司作出不予處罰的決定。
(檢察日?qǐng)?bào)正義網(wǎng))
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