近日，黃楊鈿甜耳環(huán)事件引起巨大輿論。5月22日，官方發(fā)布通報(bào)：楊某于2010年10月報(bào)名參加雅安市公開(kāi)招錄公務(wù)員考試，經(jīng)過(guò)筆試、面試、體檢、考察等程序，于2011年4月被錄用為雅安市城市管理行政執(zhí)法支隊(duì)(參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位)工作人員。2014年9月，借調(diào)至雅安市投資促進(jìn)局(參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位)工作。2015年1月，調(diào)入雅安市投資促進(jìn)局下屬科級(jí)事業(yè)單位雅安市投資促進(jìn)服務(wù)中心工作。2017年2月，楊某以夫妻長(zhǎng)期兩地分居、無(wú)法照顧小孩為由，向雅安市投資促進(jìn)局提出辭聘申請(qǐng)。2017年3月，雅安市投資促進(jìn)局按程序與其解除聘用合同。

2011年4月至2014年9月，楊某作為雅安市城市管理行政執(zhí)法支隊(duì)工作人員，主要從事市容市貌管理、違法建筑查處等工作，未參與災(zāi)后重建項(xiàng)目工作。2014年9月至2017年3月，楊某在雅安市投資促進(jìn)局及其下屬事業(yè)單位雅安市投資促進(jìn)服務(wù)中心工作期間，主要負(fù)責(zé)招商引資網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理、信息服務(wù)等工作，協(xié)助開(kāi)展招商引資活動(dòng)組織協(xié)調(diào)工作，其工作不涉及災(zāi)后重建項(xiàng)目招標(biāo)、資金審批管理和慈善捐款。雅安市投資促進(jìn)局通過(guò)官方平臺(tái)發(fā)布的招商引資項(xiàng)目中，楊某作為招商項(xiàng)目聯(lián)系人的有1個(gè)，為估算投資7億元的滎經(jīng)縣云峰山4A級(jí)景區(qū)開(kāi)發(fā)招商項(xiàng)目，該項(xiàng)目最終沒(méi)有招引到投資商。經(jīng)核實(shí)，楊某在雅工作期間未經(jīng)手災(zāi)后重建項(xiàng)目招投標(biāo)，未涉及災(zāi)后重建資金審批管理和慈善捐款。楊某在雅工作期間涉嫌違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題，在參加公開(kāi)招錄公務(wù)員考試和工作期間涉嫌故意隱瞞違法生育二孩問(wèn)題。對(duì)涉嫌違法違規(guī)問(wèn)題，監(jiān)察機(jī)關(guān)已立案調(diào)查，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

據(jù)通報(bào)，楊某在雅工作期間涉嫌違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題，在參加公開(kāi)招錄公務(wù)員考試和工作期間涉嫌故意隱瞞違法生育二孩問(wèn)題。那么會(huì)面對(duì)什么樣的處罰?

北京市中聞律師事務(wù)所合伙人王維維律師認(rèn)為，根據(jù)《公務(wù)員法》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)的法律法規(guī)：公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員，一律不得從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。楊某若在任職期間實(shí)際參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)，屬嚴(yán)重違反公務(wù)員行為規(guī)范的行為，可視情節(jié)輕重，給予記過(guò)、降級(jí)直至開(kāi)除等處分。如果通過(guò)經(jīng)商謀取不當(dāng)利益，涉嫌職務(wù)違法的，監(jiān)察機(jī)關(guān)可依法立案查處。

王維維認(rèn)為，雖然近年來(lái)我國(guó)人口政策已放寬，但在楊某入職及任職期間，計(jì)劃生育仍受嚴(yán)格監(jiān)管。若楊某在公務(wù)員錄用體檢、考察過(guò)程中故意隱瞞違法生育二孩的事實(shí)，屬于提供虛假材料獲取公務(wù)員身份的行為，可依據(jù)相關(guān)規(guī)定，可以對(duì)其撤銷錄用、取消考試成績(jī)，并依法追責(zé)。

王維維表示，很多人認(rèn)為公務(wù)員離職等于免責(zé)，實(shí)則不然。根據(jù)監(jiān)察法的相關(guān)規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)已經(jīng)辭職、退休或者已離職的公職人員在任職期間的職務(wù)違法行為繼續(xù)調(diào)查追責(zé)。一旦查實(shí)楊某在職期間存在嚴(yán)重違法行為，即便已離職，仍可能：被依法追究行政責(zé)任，如撤銷原有的任職決定;若行為涉嫌犯罪(如貪污受賄等)，將移送司法機(jī)關(guān)處理;若其通過(guò)隱瞞超生等行為違規(guī)取得公務(wù)員身份，相關(guān)部門可以依法撤銷其錄用決定，甚至追繳薪酬待遇。

浙江鐵券律師事務(wù)所高級(jí)合伙人張永輝律師認(rèn)為，根據(jù)《公務(wù)員法》第五十三條、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十七條，公務(wù)員在職期間違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，可被處以記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職或開(kāi)除處分。若查實(shí)其經(jīng)商行為涉及利益輸送或利用職務(wù)便利牟利，可能需追繳違法所得，并依據(jù)《公職人員政務(wù)處分法》第三十六條處以罰款或沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

針對(duì)隱瞞違法生育二孩的處理，可能撤銷錄用或追加處分。楊某在2010年參加公務(wù)員考試及任職期間(2011-2017年)未如實(shí)申報(bào)生育情況。2016年前我國(guó)未全面放開(kāi)二孩政策，其行為涉嫌違反當(dāng)時(shí)的計(jì)劃生育政策及公務(wù)員誠(chéng)信義務(wù)。根據(jù)《公務(wù)員錄用考察辦法》，隱瞞重要事實(shí)可能被追溯撤銷錄用資格，或依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》追加警告、記過(guò)等處分。若兩項(xiàng)違法行為均成立，監(jiān)察機(jī)關(guān)可依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十五條，對(duì)多項(xiàng)違紀(jì)行為合并處理，加重處罰力度。

其他可能的連帶影響，1.職務(wù)關(guān)聯(lián)調(diào)查，網(wǎng)友質(zhì)疑楊某經(jīng)商是否與原單位存在利益輸送。若查實(shí)其利用職務(wù)便利為自身企業(yè)謀利，可能構(gòu)成職務(wù)犯罪。2. 官方通報(bào)強(qiáng)調(diào)“依法依規(guī)嚴(yán)肅處理”，處理結(jié)果可能通過(guò)政府平臺(tái)公示，以回應(yīng)公眾對(duì)公務(wù)員廉潔性及災(zāi)后重建資金透明度的關(guān)注。（揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞）