據央視新聞消息，當地時間2月26日，美國總統特朗普表示，烏克蘭總統澤連斯基將于28日訪問美國首都華盛頓特區，美烏將簽署關于稀土等方面的協議。特朗普稱，“我們將拿回我們的錢”。

另據環球網報道，26日包括《基輔獨立報》在內的多家媒體發布了烏克蘭和美國即將簽署的礦產協議最終文本。根據烏媒公布的文本，該協議共11點內容。

全文如下：

鑒于自2022年2月俄烏沖突以來，美利堅合眾國已向烏克蘭提供了大量財政和物資支持；

鑒于美國人民希望與烏克蘭共同投資，建設一個自由、獨立且安全的烏克蘭；

鑒于美利堅合眾國和烏克蘭希望在烏克蘭實現永久和平，并在兩國人民和政府之間建立持久的伙伴關系；

鑒于美利堅合眾國和烏克蘭認識到，烏克蘭通過自愿放棄世界第三大核武庫，為加強國際和平與安全所作出的貢獻；

鑒于美利堅合眾國和烏克蘭希望確保那些在沖突中對烏克蘭采取不利行動的國家和其他方，不會從烏克蘭持久和平后的重建中獲益；

因此，美利堅合眾國政府和烏克蘭政府（以下簡稱 “雙方”）特此簽訂本雙邊協議，為重建投資基金制定條款和條件，深化美利堅合眾國和烏克蘭之間的伙伴關系，具體內容如下：

1、為實現烏克蘭的持久和平，烏克蘭政府和美利堅合眾國政府，計劃建立一個重建投資基金（以下簡稱 “基金”），雙方通過共同持有的方式在基金中開展合作，具體條款將在《基金協議》中進一步明確。根據第3條及第4條的規定，共同所有權將考慮參與者的實際貢獻。

該基金將由烏克蘭政府和美利堅合眾國政府代表共同管理。有關基金治理和運作的更多詳細條款，將在本雙邊協議簽訂后立即協商的后續協議（《基金協議》）中予以規定。美國政府持有的基金股權和金融權益的最高比例，以及美國政府代表的決策權，將在適用法律允許范圍內確定。任何一方未經另一方事先書面同意，不得直接或間接出售、轉讓或以其他方式處置其在基金中的任何部分權益。

2、本基金將收集貢獻給本基金的收入并進行再投資，扣除基金產生的開支，并從未來所有相關的烏克蘭政府擁有的自然資源資產（無論烏克蘭政府是直接還是間接擁有）貨幣化中獲取收益，如第 3 條所定義。

3、烏克蘭政府將把所有未來相關自然資源資產（無論烏克蘭政府是直接還是間接擁有）貨幣化所得收入的 50% 投入基金，這些資產包括礦產、碳氫化合物、石油、天然氣及其他可提取材料的礦床，以及與自然資源資產相關的其他基礎設施（如液化天然氣終端和港口基礎設施），具體內容由雙方商定，詳見《基金協議》。為避免疑問，此類未來收入來源不包括已構成烏克蘭一般預算收入一部分的當前收入來源。出資的時間安排、范圍和可持續性將在《基金協議》中進一步說明。

基金可自行決定，將新開發項目中獲益所產生的實際費用貸記或返還給烏克蘭政府。投入基金的資金將每年在烏克蘭進行再投資，以促進烏克蘭的安全、保障與繁榮，具體將在《基金協議》中進一步明確?！痘饏f議》還將規定未來的分配事宜。

4、在適用法律允許范圍內，美利堅合眾國政府將對烏克蘭的穩定和經濟繁榮發展作出長期財政承諾。進一步的貢獻可能包括資金、金融工具以及對烏克蘭重建至關重要的其他有形和無形資產。

5、基金的投資流程將旨在投資烏克蘭的項目并吸引投資，以促進烏克蘭所有公共和私人資產的開發、加工和貨幣化，包括但不限于礦產、碳氫化合物、石油、天然氣及其他可提取材料的礦床、基礎設施、港口和國有企業，具體可能在《基金協議》中進一步說明。

美利堅合眾國政府和烏克蘭政府期望投資流程將帶來額外資金分配和更多再投資的機會，以確保如《基金協議》所述，為烏克蘭重建提供充足的資金供應。

雙方保留采取必要行動的權利，以保護并最大化其在基金中的經濟利益。

6、《基金協議》將包含適當的聲明和保證，包括確保烏克蘭政府對第三方可能承擔的任何義務，或其未來可能承擔的此類義務，不會導致出售、轉讓、質押或以其他方式抵押烏克蘭政府對基金的出資，或產生此類出資的資產，或基金對資金的處置。

在起草《基金協議》時，雙方將努力避免與烏克蘭加入歐盟時承擔的義務，或與國際金融機構和其他官方債權人協議下的義務發生沖突。

7、除其他內容外，《基金協議》將特別規定，本《基金協議》及其規定的活動具有商業性質。

《基金協議》應根據烏克蘭《國際條約法》由烏克蘭議會批準。

8、《基金協議》將特別關注控制機制，以確保無法削弱、違反或規避制裁及其他限制性措施。

9、《基金協議》的文本將由烏克蘭政府和美利堅合眾國政府授權代表主持的工作組盡快制定。根據本雙邊協議，負責籌備《基金協議》的代表如下：美利堅合眾國政府方面為財政部；烏克蘭政府方面為財政部和經濟部。

10、本雙邊協議和《基金協議》將構成雙邊和多邊協議架構的組成部分，也是建立持久和平、加強經濟安全韌性，并實現本雙邊協議序言中所述目標的具體步驟。

美利堅合眾國政府支持烏克蘭為獲得建立持久和平所需的安全保障所做的努力。雙方將尋求確定保護共同投資的任何必要步驟，具體內容如《基金協議》所述。

11、本雙邊協議具有約束力，雙方將根據其國內程序予以執行。

美利堅合眾國政府和烏克蘭政府承諾立即著手談判《基金協議》。

澤連斯基：要問特朗普3個問題

烏克蘭總統澤連斯基26日晚在視頻講話中還說，美國的援助不停止至關重要，“實力在通往和平的道路上是必不可少的”。

澤連斯基對媒體表示，這份協議是大獲成功還是悄然消失，全都取決于與特朗普的對話。他將在周五訪美時直接向特朗普提三個問題：美國是否還支持烏克蘭？烏克蘭能否從美國購買武器？烏克蘭能否用被凍結的俄羅斯資產買武器？

澤連斯基還說，按照敲定的礦產框架協議，烏克蘭不需對美方已提供援助承擔償還債務的責任，“協議中不包括（美方此前要求烏方支付的）5000億美元、3500億美元或1000億美元的內容”，因為這對烏克蘭而言“有失公正”。

特朗普稱烏克蘭“可以忘掉”加入北約

當地時間26日，美國總統特朗普表示，“美國不會在結束俄烏沖突的協議中為烏克蘭提供安全保障，但歐洲會這樣做”。他還稱，烏克蘭“可以忘掉”加入北約。

特朗普表示，他計劃接待烏克蘭總統澤連斯基訪美，并希望美國與俄羅斯進行更多會談。

專家分析：表面讓步 實為掠奪

當地時間2月26日，烏克蘭總理什梅加爾表示，烏克蘭和美國已經敲定了有關礦產協議的最終版本，烏政府批準與美國簽署礦產協議。這份最終版本美烏礦產協議的條款與之前媒體曾經披露的內容相比，有哪些變化？協議又體現了美烏雙方怎樣的考量？我們來看專家的解讀。

中國現代國際關系研究院歐亞所副所長 陳宇：根據媒體的報道，現在這份協議與此前的協議草案相比，美方在措辭等方面做出了一定的讓步，比如說不再提到用烏克蘭礦產來償還美國所謂5000億美元對烏援助投入。而且新的協議當中也明確提到，要將設立的基金來用于投資烏克蘭國內的一些項目。整體上看，確實基調會更緩和一些，更容易讓烏方接受。

中國現代國際關系研究院歐亞所副所長 陳宇：但是從實質上看，這份協議跟此前美方的高要價相比，并沒有一個根本性的改變。比如說美方依舊要求烏克蘭把礦產、能源等等收入的50%放到這個基金里面，而且還要求說除非美方同意，否則烏方不能夠出售基金中的份額，或者改變它的內容。

美試圖通過協議控制烏經濟 掠奪烏資源

中國現代國際關系研究院歐亞所副所長 陳宇：所以我認為，這份協議從根本上來說，還是美方試圖通過現在的局勢，使得美國能夠從經濟上控制烏克蘭，奪取烏克蘭的礦產資源的這樣一份協議。實質上來講，是烏克蘭現在處于博弈當中的劣勢、對美缺乏能打的牌的情況下，被迫接受的一個協議。烏克蘭的目的是要通過這份協議能夠盡可能修復烏美關系，從而使得自己在未來的俄烏和平談判當中占有一席之地，我想這可能是烏方愿意簽署這份協議的考量。（綜合央視新聞、川觀新聞、長安街知事等報道）