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沿著長江經濟帶看中國|云南:生態保護與經濟發展并進,繪就綠色發展新畫卷

7月9日,中央網信辦網絡傳播局指導,湖北省委網信辦、水利部長江水利委員會主辦的“大江奔涌·沿著長江經濟帶看中國”網絡主題宣傳活動在湖北武漢啟動。長江,作為世界第三長河流,對中國的發展有著不可替代的影響。長江經濟帶覆蓋11個省市,流域面積廣闊,人口眾多。作為長江上游的云南,始終把長江大保護擺在壓倒性的位置,主動服務和融入長江經濟帶發展戰略,堅持共抓大保護、不搞大開發,堅持生態優先、綠色發展。

建立完善共抓大保護機制,構筑生態安全屏障

站在“萬里長江第一港”昭通水富港遠眺,金沙江、橫江、長江三江在此交匯奔流,滔滔江水潤澤兩岸,孕育勃勃生機。

位于長江上游的云南省是長江水源的重要涵養地和生態安全屏障,關系著下游省份的生產、生活和用水安全。云南始終主動服務和融入長江經濟帶發展戰略,堅持共抓大保護、不搞大開發,堅持生態優先、綠色發展,主動擔起“上游責任”,加快構建長江上游生態安全屏障。

加強頂層設計,狠抓生態環境突出問題整改,深入開展長江經濟帶專項整治,建立完善共抓大保護機制。推動小水電清理整改工作,2020年云南完成小水電退出267座,開展63個長江干流岸線利用項目清理整治,排查出188家“三磷”企業,并制定“一企一策”整改方案。建立完善共抓大保護機制,與重慶、四川、貴州建立省際協商合作機制,推動生態環境聯防聯控、基礎設施互聯互通、公共服務共建共享、旅游宣傳推廣協作等重點領域合作;與四川、貴州共同推動建立赤水河流域水污染防治生態補償機制,建立跨州(市)流域內橫向生態補償機制。

“擦亮”云南九大高原湖泊,守護璀璨明珠

云南擁有豐富的水資源,不僅長江上游流經此地,還有如璀璨明珠一般鑲嵌在云嶺大地上的九大高原湖泊:滇池、洱海、撫仙湖、程海、瀘沽湖、杞麓湖、異龍湖、星云湖、陽宗海。這些湖泊是中國斷裂構造型湖泊的典型代表,是重要的生態系統、生命系統。

2021年,云南省深入實施“湖泊革命”攻堅戰,提出了“五摒棄、五樹立、五轉變”的理念,以及60條具體措施,推動保護治理從“一湖之治”向“流域之治”再到“全域聯治”的重大轉變。科學劃定九大高原湖泊“兩線” ,九湖生態保護核心區面積165.8平方公里,是之前一級保護區(不含水面)面積的2.8倍,各湖泊生態保護核心區面積均大于原一級保護區面積。首次將“加強黨的建設,以黨建引領河(湖)長制”寫入2022年全省河(湖)長制工作要點,切實加強“黨員河長”隊伍建設,在九湖流域開展“黨建+湖泊革命”示范聯建活動。

2022年,九大高原湖泊水質總體穩定向好。與2021年相比,陽宗海全湖平均水質由Ⅲ類好轉為Ⅱ類,創十年來最好水質水平,并入選昆明市首批“綠美河湖”;洱海水質連續3年評價為優。

從2021年夏天起,在洱海、瀘沽湖、滇池等高原湖泊競相綻放的海菜花,吸引了紛至沓來的市民。海菜花是我國特有珍稀沉水草本植物,對水質要求非常高,水清則花盛,水污則花敗,需要達到Ⅲ類水質以上才能生長,被譽為“水質試金石”。

以花為證,一度蹤跡難覓的海菜花在全省各水域大面積紛紛盛開,生動彰顯了云南生態環境保護治理工作取得的實質性成效,昭示了千里金沙江舊貌換新顏,一江碧水送下游。

推動綠色高質量發展,綠水青山變金山銀山

綠水青山就是金山銀山。云南省始終把工作落腳點聚焦在推動綠色高質量發展上。

加強綜合管控,出臺《云南省長江經濟帶發展負面清單指南實施細則(試行)》,對新上產業從嚴進行管理審批,堅決把云南最需要管住的岸線、河段、區域管住,堅決制止產能嚴重過剩、污染物排放量大、環境風險突出的產業輸入。

生態環保理念深入人心,綠美云南漸入佳境。2022年,云南的地表水國控斷面優良水體比例達91.6%。亞洲象、香格里拉、高黎貢山、哀牢山納入國家公園創建布局。出臺碳達峰碳中和實施方案和實施意見,堅決遏制“兩高一低”項目盲目發展。大力推進城鄉綠化美化,完成營造林430萬畝。新增3個國家生態文明建設示范區和1個“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。

云南的歷史人文和自然資源十分豐富,在沿邊區位、生態環境、綠色能源、高原特色農業、文旅資源、礦產資源、生物醫藥等方面具備得天獨厚的優勢,大力發展新質生產力,貴在因地制宜,順勢而為,推動特色產業聚集,促進形成特色優勢產業發展聚集區,吸引國際國內高端科技創新資源匯聚,形成新質生產力發展的高地。例如:結合實際,在全省不同地區打造不同品牌門類的茶葉、堅果、花卉、咖啡、中藥材等重點產業生產加工聚集區,形成特色產業技術研發中心,開發新產品,打造好品牌;水果、蔬菜、茶葉、花卉等成為綠色食品主導產業,給人民群眾帶來了實實在在的獲得感、安全感和美好幸福生活。

助力“云品”走向世界,共繪綠色未來,云南在行動

昆明海關立足云南實際,通過提升口岸通關效能、優化營商環境等措施,為云南特色農產品出口開辟了綠色通道,助力“云品”加速走向世界。

今年上半年,云南省煙草、鮮切花、咖啡出口值均位居全國第一。作為國家進出境監督管理機關,“云品”出口成績喜人,離不開昆明海關的助力。

近年來,昆明海關發揮職能優勢,服務云南壯大資源經濟、園區經濟、口岸經濟,全力助推云南高質量發展、高水平開放。

昆明海關 供圖

加快推進口岸基礎設施建設,促進口岸功能提升,持續提升跨境物流效率,創新實施“運抵直通”通關模式,將通關作業環節前推后移,入境時無查驗要求的貨物可快速提離,有力提升口岸通關效能和貨運能力。

設置“鮮活易腐商品綠色通道”,助力高原特色農產品加快步伐越洋出海。保障中緬油氣管道平穩運行11年,落實進口礦產品“先放后檢”“品質依申請檢驗”“集中申報”等便利政策,1—4月,各種便利措施的實施共為企業節省成本410余萬元。

昆明海關 供圖

建成咖啡、堅果、食用菌等11個國家重點檢測實驗室,率先制定鮮切花、松茸、林下三七等行業相關技術標準,幫助云南企業搶占海外市場、培塑頂端優勢。

云南,這片充滿生機與活力的土地,正以實際行動詮釋著綠色發展的真諦。

云南省在長江經濟帶發展中的獨特地位和貢獻,體現了其在國家戰略中的重要作用。通過主動融入長江經濟帶的發展戰略,云南不僅為自身的可持續發展奠定了堅實的基礎,也為整個長江流域的生態保護和經濟發展作出了積極貢獻。未來,云南省將繼續秉承“綠水青山就是金山銀山”的理念,與長江流域的其他省份共同守護這條中華民族的母親河,為實現人與自然和諧共生的美好愿景而不懈努力,讓綠色成發展“底色”。

開屏新聞 記者 馬藝寧

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