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5月17日，第三輪第二批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察集中通報一批典型案例，其中包括江西省鄱陽湖保護(hù)修復(fù)不力，生態(tài)環(huán)境問題多發(fā)。

中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察江西省發(fā)現(xiàn)，南昌、九江、上饒多地的鄱陽湖區(qū)仍然存在大量人為建造的矮小圍堤，同時還有盜魚團(tuán)伙用拉網(wǎng)、電魚等方式非法捕撈。2022年至2023年，鄱陽湖內(nèi)發(fā)現(xiàn)有5頭江豚死于漁網(wǎng)或漁網(wǎng)線纏繞。九江廬山市砂石碼頭違規(guī)非法施工，放任油污污染周邊湖面。督察組在現(xiàn)場暗訪時看到一頭小江豚正在一片油污中拼命掙扎。督察組還發(fā)現(xiàn)，鄱陽湖農(nóng)業(yè)面源污染問題突出。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門監(jiān)管缺位、工作不力，導(dǎo)致鄱陽湖保護(hù)修復(fù)中的相關(guān)問題長期存在。

《中國環(huán)境報》披露了此次暗訪經(jīng)過。

據(jù)報道，今年3月24日，督察組暗查發(fā)現(xiàn)，違規(guī)疏浚船只發(fā)生漏油事故，一頭小江豚被困油污區(qū)域。

3月24日，督察組暗查發(fā)現(xiàn)，違規(guī)疏浚船只發(fā)生漏油事故，一頭小江豚被困油污區(qū)域（來源：“生態(tài)環(huán)境部”微信公眾號）

“是江豚！”督察人員不敢相信眼前的畫面。在距離鄱陽湖長江江豚省級自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)2.7公里的水面上，一頭小江豚在油污里轉(zhuǎn)圈、掙扎，想找到逃離油污的路，但都失敗了。

九江廬山市有關(guān)部門的一位同志對此說，“絕對不可能是江豚！它只是條大青魚。”

“怎么可能是青魚，這么明顯的江豚特征，沒有背鰭。需要立刻救助！”在督察人員糾正后，這位同志隨即又說那可能是黑魚或者水獺。

經(jīng)過督察人員反復(fù)說明，這位同志終于承認(rèn)這是一只小江豚，并解釋，這只是小概率事件。

據(jù)報道，小江豚被發(fā)現(xiàn)后，由于當(dāng)時沒有救助條件，督察人員在專家的指導(dǎo)下，只能請相關(guān)工作人員進(jìn)行驅(qū)離，引導(dǎo)小江豚游出油污區(qū)域。

督察人員發(fā)現(xiàn)江豚的位置是九江港星子港區(qū)沙山作業(yè)區(qū)綜合碼頭建設(shè)現(xiàn)場，該項(xiàng)目位于廬山市星子鎮(zhèn)沙山村。2024年3月督察組暗查發(fā)現(xiàn)，該工程正在進(jìn)行疏浚作業(yè)。3月22日和24日，疏浚船只兩次發(fā)生漏油事故，建設(shè)單位江西省港口集團(tuán)既未報告也未采取應(yīng)急處置措施，放任油污污染周邊湖面。

這里距鄱陽湖長江江豚省級自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)僅2.7公里，項(xiàng)目建設(shè)是否考慮過對生態(tài)環(huán)境的影響？

江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于《九江港星子港區(qū)沙山作業(yè)區(qū)綜合碼頭一期工程對鄱陽湖重要水生生物及其棲息地影響專題論證報告》，詳細(xì)評估了工程對生態(tài)環(huán)境的影響，其中提到了對江豚的影響。同時表明，工程水下施工應(yīng)避開魚類產(chǎn)卵繁殖期（3—6月）及魚苗攝食育肥期，選擇12月—次年2月的枯水季節(jié)進(jìn)行，但要主要觀察江豚的遷移情況，避免對江豚造成傷害。因此，該工程在3月進(jìn)行疏浚作業(yè)屬于違規(guī)操作。

江豚是長江現(xiàn)存唯一的鯨豚類動物，國家一級重點(diǎn)保護(hù)野生動物，是檢驗(yàn)長江大保護(hù)成效和長江生態(tài)系統(tǒng)健康狀況的重要指示物種。曾經(jīng)由于過度捕撈等人類活動影響，江豚瀕臨滅絕。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的2022年長江江豚科學(xué)考察結(jié)果，2022年，長江江豚數(shù)量達(dá)到1249頭，實(shí)現(xiàn)歷史性止跌回升。

而這千余頭江豚，有接近一半生活在鄱陽湖。2022年的調(diào)查顯示，鄱陽湖江豚種群數(shù)量約為492頭，分布范圍逐步擴(kuò)大。這也說明鄱陽湖生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，江豚保護(hù)措施有力有效。小江豚被困油污事件說明，其生境保護(hù)工作是存在漏洞的。

報道顯示，督察人員在當(dāng)?shù)厝∽C非法捕撈時，還遭遇了威脅。

督察人員回憶，當(dāng)時在九江廬山市湖區(qū)特別是長湖圩內(nèi)，有十幾人的盜魚團(tuán)伙用拉網(wǎng)、電魚等方式非法捕撈。督察人員想用無人機(jī)拍照，被盜魚者阻撓。

與督察人員對話的人態(tài)度惡劣，在督察人員堅持拍照取證后準(zhǔn)備離開時，他還趴在督察人員車窗處威脅。

中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察集中通報該典型案例時指出，江西省有關(guān)部門和南昌、九江、上饒沿湖三市對“要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置”的重要意義認(rèn)識不到位，對生態(tài)文明建設(shè)重視不夠，監(jiān)管缺位、工作不力，攻堅克難力度不足，導(dǎo)致鄱陽湖保護(hù)修復(fù)中的相關(guān)問題長期存在。督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況，并按要求做好后續(xù)督察工作。

5月17日，江西省委常委會召開會議，省委書記尹弘主持會議。會議聽取了關(guān)于第三輪第二批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察公開江西省第一個典型案例有關(guān)情況的匯報。

會議強(qiáng)調(diào)，這次曝光的典型案例指出了“鄱陽湖保護(hù)修復(fù)不力，生態(tài)環(huán)境問題多發(fā)”的問題，充分反映出有的地方對貫徹落實(shí)長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識不到位，監(jiān)管缺失、工作不力。要認(rèn)真反思、照單全收，主動認(rèn)賬領(lǐng)賬，分析原因、厘清責(zé)任，堅決抓好整改整治。要堅持邊督邊改、立行立改，抓緊制定整改方案，落實(shí)主體責(zé)任，細(xì)化完善舉措，確保整改實(shí)效。要堅持舉一反三，系統(tǒng)整體推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)環(huán)境綜合整治，全面提升鄱陽湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平，切實(shí)守護(hù)好一湖清水。（決策雜志綜合）