1月10日，大皖新聞?dòng)浾邚狞S山市住建局、自然資源和規(guī)劃局等部門得知，若干措施目前已經(jīng)在落實(shí)中。其中，“支持剛性和改善性住房需求”的相關(guān)政策是2023年就有實(shí)施的，此次明確繼續(xù)延續(xù)執(zhí)行。

若干措施明確，支持剛性和改善性住房需求。落實(shí)支持居民換購(gòu)住房個(gè)人所得稅優(yōu)惠和住房貸款“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策，落實(shí)個(gè)人住房貸款首付比例、二套住房貸款利率下限調(diào)整政策，指導(dǎo)商業(yè)銀行依法有序調(diào)整存量個(gè)人首套住房貸款利率。大力推進(jìn)二手房“帶押過戶”辦理。（市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、人民銀行黃山市分行、市自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，對(duì)原契稅補(bǔ)貼政策里期房的足額繳納契稅時(shí)間放寬至2024年12月31日；2023年7月1日之后新出讓的開發(fā)用地新建商品房可同等享受購(gòu)房契稅補(bǔ)貼；對(duì)本市戶籍二孩及以上家庭購(gòu)買新建商品住房的，來黃新就業(yè)人員在黃首次購(gòu)買新建商品住房、購(gòu)買二手住房的均按一定標(biāo)準(zhǔn)給予購(gòu)房補(bǔ)助；對(duì)于持有“黃山優(yōu)才卡”人才給予價(jià)格優(yōu)惠，加大人才購(gòu)房的住房公積金保障力度；鼓勵(lì)采取政府購(gòu)買新建商品住房、貨幣化補(bǔ)償或者發(fā)放“房票”等方式進(jìn)行征收安置。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公積金中心牽頭，市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市稅務(wù)局、市委人才辦、市自然資源和規(guī)劃局、市衛(wèi)生健康委、市人力資源社會(huì)保障局配合）推進(jìn)棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造，發(fā)展保障性租賃住房，不斷改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造，鼓勵(lì)同步開展農(nóng)房節(jié)能改造。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)）

《黃山市進(jìn)一步恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)若干措施》的其他具體內(nèi)容如下：

一、擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)

1、促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)。

全面落實(shí)新能源汽車減免車輛購(gòu)置稅和二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售舊車減按銷售額的0.5%征收增值稅等稅收優(yōu)惠政策。推動(dòng)汽車下鄉(xiāng)和以舊換新，擴(kuò)大新能源汽車消費(fèi)，結(jié)合便民停車行動(dòng)，在智慧管理、“錯(cuò)時(shí)開放”、充電設(shè)施等方面讓利于民。加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，打造一批高水平、高質(zhì)量的汽車自駕與體育旅游深度融合的汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地和精品自駕線路，拓展汽車文旅消費(fèi)場(chǎng)景。

除特殊因素經(jīng)主管部門批準(zhǔn)外，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位新增及更新公務(wù)用車全部購(gòu)置新能源汽車，優(yōu)先采購(gòu)新能源汽車租賃服務(wù)。國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)新增及更新公務(wù)用車，優(yōu)先購(gòu)置新能源汽車。

2.升級(jí)繁榮文旅消費(fèi)。

加快建設(shè)大黃山世界級(jí)休閑度假康養(yǎng)旅游目的地，動(dòng)態(tài)管理大黃山重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，招引一批牽動(dòng)性強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)力大的大項(xiàng)目。

實(shí)施大景區(qū)提升行動(dòng)，A級(jí)景區(qū)聯(lián)合開展“免減優(yōu)·促消費(fèi)”系列活動(dòng)，打造更多更好的吸引物。加快推進(jìn)東黃山國(guó)際旅游微型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、徽州區(qū)大靈山國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、域見未來國(guó)際旅游度假區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。豐富屯溪河街、老街、黎陽(yáng)in巷等街區(qū)多元業(yè)態(tài)，大力發(fā)展攝影寫生、非遺演藝、森林療浴、戶外運(yùn)動(dòng)等業(yè)態(tài)，打造百家鄉(xiāng)村書屋、百家鄉(xiāng)村咖啡屋、百家徽客廳等，積極培育新安康養(yǎng)、研學(xué)修學(xué)等“養(yǎng)生+養(yǎng)心”沉浸式體驗(yàn)新模式。

加強(qiáng)研學(xué)旅行基地建設(shè)，推出一批研學(xué)旅行精品線路和“研學(xué)游”“避暑游”產(chǎn)品。引導(dǎo)中小學(xué)校結(jié)合實(shí)際把研學(xué)旅行納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃，按規(guī)定要求組織開展研學(xué)旅行活動(dòng)。（市教育局、市文化和旅游局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.支持剛性和改善性住房需求。（具體內(nèi)容見本文開頭部分）

4.提升家裝家居和電子產(chǎn)品消費(fèi)。

鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)智能家電、智能安防、智能照明、智能影音娛樂等家居產(chǎn)品，支持家居賣場(chǎng)、購(gòu)物中心等設(shè)置智能家居體驗(yàn)館、品質(zhì)家居生活館等體驗(yàn)式消費(fèi)場(chǎng)景。

鼓勵(lì)家電生產(chǎn)、銷售、回收處置企業(yè)和電商平臺(tái)開展家電以舊換新等促銷活動(dòng)，引導(dǎo)消費(fèi)者按照安全年限使用家電，及時(shí)淘汰能耗高、安全性差的家電產(chǎn)品，促進(jìn)家電更新消費(fèi)。

5.幫扶特色農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)。

支持脫貧地區(qū)和脫貧群眾因地制宜發(fā)展特色精品農(nóng)業(yè)，打響“田園徽州”等區(qū)域公用品牌，高質(zhì)量推進(jìn)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)。

進(jìn)一步暢通“832平臺(tái)”和“徽采云·鄉(xiāng)村振興館”農(nóng)產(chǎn)品助銷機(jī)制，深入實(shí)施消費(fèi)幫扶行動(dòng)，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、高校等購(gòu)買消費(fèi)幫扶重點(diǎn)產(chǎn)品。

開展公益助農(nóng)視聽聯(lián)播活動(dòng)，推進(jìn)助農(nóng)直播消費(fèi)幫扶。

6.提質(zhì)擴(kuò)容餐飲消費(fèi)。

以“新徽菜·名徽廚”行動(dòng)為抓手，開展“皖美好味道·百縣名小吃”行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)徽菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展和世界美食之都建設(shè)。

用好臭鱖魚美食地標(biāo)城市“國(guó)字號(hào)”品牌，推進(jìn)國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)申報(bào)，辦好徽菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，成立徽菜發(fā)展聯(lián)盟，加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈融通合作，提升徽菜對(duì)外影響力。

開展城鄉(xiāng)菜市集中整治和改造提升，全面實(shí)現(xiàn)文明菜市。

7.保障民生擴(kuò)大消費(fèi)。

深入實(shí)施一刻鐘便民生活圈建設(shè)三年行動(dòng)，積極爭(zhēng)取省級(jí)便民生活圈試點(diǎn)，推動(dòng)國(guó)家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)。

合理確定并視情提高低保、特困供養(yǎng)人員、殘疾人、低收入老年人等服務(wù)對(duì)象補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

提升養(yǎng)老育幼消費(fèi)，加快健全居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，全面推進(jìn)托育服務(wù)體系建設(shè)。

開展放心家政行動(dòng)，加快家政培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)，挖掘家政社區(qū)就業(yè)潛力，加強(qiáng)家政龍頭企業(yè)和品牌培育，發(fā)展員工制家政企業(yè)。開展健康口腔行動(dòng)，實(shí)施“無假日”門診和彈性排班，加快推進(jìn)個(gè)性化、精準(zhǔn)化健康服務(wù)發(fā)展。

開展老有所學(xué)行動(dòng)，以發(fā)展社區(qū)、農(nóng)村老年教育為重點(diǎn)，推動(dòng)老年教育資源向社區(qū)、村莊和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等傾斜延伸。

暢通寄遞物流配送“最后一公里”，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村寄遞物流體系，布局建設(shè)社區(qū)寄遞物流配送站，支持建設(shè)各類公共快遞物流服務(wù)終端。

8.開展新型消費(fèi)引領(lǐng)行動(dòng)。

將夜景、美食、休閑、運(yùn)動(dòng)、住宿等進(jìn)行聯(lián)動(dòng)發(fā)展，優(yōu)化提升非遺夜市、花山謎窟夜游等夜間消費(fèi)場(chǎng)景，在黎陽(yáng)in巷、河街、新黃山商業(yè)步行街等特色商業(yè)街和主要商圈謀劃推動(dòng)一批“夜間經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目建設(shè)。

建設(shè)三江口城市核心商圈、高鐵CBD等時(shí)尚地標(biāo)街區(qū)，打造區(qū)域消費(fèi)中心。發(fā)揮生態(tài)、文化、旅游等綜合優(yōu)勢(shì)，打造登山、馬拉松、水上運(yùn)動(dòng)等系列精品賽事。

積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)健康醫(yī)療服務(wù)，大力推進(jìn)分時(shí)段預(yù)約診療、互聯(lián)網(wǎng)診療等服務(wù)。

引導(dǎo)傳統(tǒng)零售加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)電商、生鮮電商、跨境電商等新業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)推廣無人售貨機(jī)等智慧零售網(wǎng)點(diǎn)。

統(tǒng)籌開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色建筑等創(chuàng)建行動(dòng)，引導(dǎo)擴(kuò)大綠色、環(huán)保、低碳家裝產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)。

大力培育休閑農(nóng)業(yè)、徽州民宿、電子競(jìng)技、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、影視拍攝、工業(yè)旅游以及專業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)空間服務(wù)、新技術(shù)研發(fā)、數(shù)字制造等高端服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)，積極發(fā)展藝術(shù)品創(chuàng)作交易產(chǎn)業(yè)。

穩(wěn)步推動(dòng)產(chǎn)地銷地冷鏈設(shè)施建設(shè)，在縣城布局建設(shè)一批冷鏈集配中心，鼓勵(lì)發(fā)展“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等物流新模式。

9.開展展會(huì)消費(fèi)激活潛能。

提速黃山國(guó)際會(huì)展中心建設(shè)，培育10家以上專業(yè)會(huì)展和配套服務(wù)企業(yè)，吸引更多展會(huì)、賽會(huì)、論壇、首秀、創(chuàng)意節(jié)、電影節(jié)等落戶黃山，加快打造國(guó)際會(huì)獎(jiǎng)之都。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的方式，辦好創(chuàng)意黃山發(fā)展大會(huì)、黃山文化旅游節(jié)等活動(dòng)，引導(dǎo)城市展示館、圖書館、科技館等文博單位積極推出沉浸式、互動(dòng)化主題游覽演藝項(xiàng)目。

推動(dòng)RCEP地方政府暨友城合作（黃山）論壇等一批國(guó)際論壇、會(huì)議及體育賽事永久落地黃山，提升大黃山的傳播力、影響力。

10.開展重點(diǎn)企業(yè)培育工作。

綜合運(yùn)用政策杠桿，落實(shí)促進(jìn)制造業(yè)投資的稅費(fèi)優(yōu)惠等政策，每年落地建設(shè)億元以上制造業(yè)項(xiàng)目35個(gè)以上。每年滾動(dòng)實(shí)施工業(yè)技改重點(diǎn)項(xiàng)目150個(gè)以上，完成“機(jī)器換人”項(xiàng)目100個(gè)以上。大力引育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，每年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)50家左右、高新技術(shù)企業(yè)50家左右、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)2家左右。推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度，規(guī)模以上企業(yè)首席質(zhì)量官實(shí)現(xiàn)全覆蓋。開展市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選，積極申報(bào)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、省政府質(zhì)量獎(jiǎng)和皖美品牌示范企業(yè)。

引導(dǎo)老字號(hào)企業(yè)開發(fā)符合國(guó)潮需求的新產(chǎn)品新服務(wù)，鼓勵(lì)旅游機(jī)構(gòu)將符合條件的老字號(hào)納入旅游線路，開展老字號(hào)企業(yè)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)高校、進(jìn)景點(diǎn)、進(jìn)商圈、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)驛站。

二、打造高品質(zhì)消費(fèi)場(chǎng)景

11.開展優(yōu)質(zhì)消費(fèi)新場(chǎng)景推介。

按照消費(fèi)場(chǎng)景建設(shè)導(dǎo)則，鼓勵(lì)在新模式、新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景等方面進(jìn)行創(chuàng)新。圍繞新型商貿(mào)、智慧商圈、文博創(chuàng)意、體育健身、戶外營(yíng)地、酒店民宿、老字號(hào)、特色餐飲、智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老等領(lǐng)域，挖掘一批個(gè)性化、沉浸式、體驗(yàn)式特色消費(fèi)場(chǎng)景，培育發(fā)布消費(fèi)類應(yīng)用場(chǎng)景清單，示范帶動(dòng)全市新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。結(jié)合各類主題消費(fèi)活動(dòng)、節(jié)慶活動(dòng)，利用各大媒體統(tǒng)一進(jìn)行宣傳推介，形成場(chǎng)景建設(shè)集聚效應(yīng)和場(chǎng)景供給多元態(tài)勢(shì)。

三、豐富促消費(fèi)活動(dòng)

12.舉辦“四季”系列消費(fèi)主題活動(dòng)。

圍繞“悅享黃山·相約四季”主題，聚焦五一、端午、中秋、國(guó)慶等黃金消費(fèi)節(jié)點(diǎn)，每年開展不同形式、豐富多彩的大型促銷活動(dòng)12場(chǎng)次以上，帶動(dòng)市場(chǎng)主體客流和銷售量快速上升。常態(tài)化舉辦汽車音樂嘉年華、迎客松啤酒音樂節(jié)、徽菜美食嘉年華、祁門安茶夜露節(jié)等，堅(jiān)持季季有主題、月月有展會(huì)、周周有場(chǎng)景、天天有活動(dòng)，同時(shí)發(fā)放“溫暖春季·幸福黃山”等消費(fèi)券，促進(jìn)傳統(tǒng)消費(fèi)提質(zhì)增效。

四、支持消費(fèi)類項(xiàng)目建設(shè)

13.完善項(xiàng)目服務(wù)保障機(jī)制。

加強(qiáng)入庫(kù)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，推行重點(diǎn)項(xiàng)目全生命周期管理，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)困難問題。對(duì)納入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目，優(yōu)先推薦申報(bào)中央、國(guó)家、省級(jí)專項(xiàng)資金。常態(tài)化組織開展融資對(duì)接活動(dòng)，對(duì)接各類扶持資金、產(chǎn)業(yè)投資基金支持項(xiàng)目建設(shè)。

支持盤活老廠房、老倉(cāng)庫(kù)、閑置農(nóng)房、農(nóng)村集體建筑等設(shè)施發(fā)展文化創(chuàng)意、夜間經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)新業(yè)態(tài)。

五、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境

14.深化放心消費(fèi)創(chuàng)建。

深化“皖美消費(fèi)·四季黃山”創(chuàng)建，培育一批放心消費(fèi)示范領(lǐng)跑區(qū)縣、放心滿意消費(fèi)示范街區(qū)（市場(chǎng)、景區(qū)、服務(wù)區(qū)）、放心滿意消費(fèi)示范行業(yè)，評(píng)測(cè)一批體驗(yàn)館、放心滿意消費(fèi)示范電商平臺(tái)，深化推廣線下無理由退貨承諾活動(dòng)，結(jié)合“3·15”等重要節(jié)點(diǎn)開展活動(dòng)宣傳，提升企業(yè)和產(chǎn)品的公眾知曉度。全面啟動(dòng)全國(guó)放心消費(fèi)示范城市創(chuàng)建，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家食品安全示范城市，打造“滿意消費(fèi)長(zhǎng)三角，放心消費(fèi)在黃山”品牌。

六、完善服務(wù)保障體系

15.注重一體協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

加強(qiáng)發(fā)展改革、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、宣傳、經(jīng)濟(jì)和信息化、文化和旅游、體育、廣電、人行等部門溝通協(xié)作，推動(dòng)各地各相關(guān)部門落實(shí)主體責(zé)任，聯(lián)合行業(yè)商協(xié)會(huì)和頭部企業(yè)，細(xì)化實(shí)化實(shí)施方案和配套獎(jiǎng)補(bǔ)政策，常態(tài)報(bào)送工作進(jìn)展情況至市發(fā)展改革委。完善促消費(fèi)考核辦法，將促消費(fèi)工作爭(zhēng)取獲得省政府督查激勵(lì)事項(xiàng)。

16.強(qiáng)化財(cái)政金融支持。

支持符合條件的消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備更新改造和關(guān)鍵生產(chǎn)線改造升級(jí)項(xiàng)目申報(bào)地方政府專項(xiàng)債券，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加汽車、家電等大宗消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)優(yōu)惠利率貸款，加大對(duì)農(nóng)村商貿(mào)流通和居民消費(fèi)的金融支持力度。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司聚焦養(yǎng)老、教育、就醫(yī)等需求，定制開發(fā)保障產(chǎn)品。

17.優(yōu)化人才保障體系。

深化實(shí)施“四千工程”“迎客松英才計(jì)劃”等，強(qiáng)化政策支持引導(dǎo)，不拘一格引才育才留才用才，推動(dòng)各類人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓留黃創(chuàng)業(yè)就業(yè)的人留得安心，讓建設(shè)家鄉(xiāng)、回報(bào)鄉(xiāng)村的人更有信心，激勵(lì)科技人才、鄉(xiāng)土人才、公共服務(wù)和管理人才、企業(yè)家人才等各類人才在廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手。

大皖新聞?dòng)浾?吳永泉

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