習近平總書記強調,人民政協要“堅持緊扣改革發展獻計出力”“聚焦黨和國家中心任務履職盡責”。
2023年以來,安徽省政協把開展重大課題研究作為學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的重要內容,在提升人民政協履職能力中,助力全省高質量發展。
調研成果高效轉化
2023年12月20日上午,2023徽商助力安徽高質量發展暨徽商總會成立大會在合肥召開。從安徽走出的商業精英齊聚一堂,與安徽省黨政負責人共話全省高質量發展大計。
在會議現場,一份由省政協調研組撰寫的《新時代徽商精神調研報告》引人注意。
徽商精神是徽商群體在長期的商業實踐中逐漸形成且為社會所普遍認可的思想意識、道德操守和價值取向,是徽文化的鮮明標識。深入挖掘傳統徽商精神的現代內核,讓徽商精神與時代同頻共振,對全面建設現代化美好安徽具有十分重要的意義。
自10月上旬起,根據省委要求,安徽省政協成立專題調研組,圍繞“新時代徽商精神”開展重大課題研究。近兩個月后,一份近萬字的調研報告得到了省委、省政府的高度肯定,并被印發用于2023徽商助力安徽高質量發展大會暨徽商總會成立大會參閱。報告主要論點被吸收到大會致辭中,為省委、省政府相關決策提供了重要參考。
“政協的調研材料被作為黨委、政府的會議材料,我們委員會還是第一次?!笔≌f文化文史和學習委員會辦公室主任楊紅霞自豪地說。
類似的自豪,省政協農業和農村委員會專職副主任胡建軍也感同身受。
4月至7月,省政協農業和農村委員會會同省住房和城鄉建設廳、省文化和旅游廳等11家省直單位,圍繞加強傳統村落保護利用,進行了為期3個月的細致調研,形成綜合性調研報告,推動省委宣傳部牽頭制定《關于加強傳統村落傳統建筑保護利用的指導意見》,相關內容被寫入省委十一屆五次全會決定。
此外,根據省委要求,省政協經濟委員會于6月份會同省民航機場集團等單位,圍繞航空物流及相關經濟產業建設開展重大課題研究。提交的調研報告獲得省委、省政府主要領導高度評價。指出報告具有很強的現實意義和指導意義,省直有關部門反映報告中的意見建議很實、思考得很深遠,“直接拿來就可以用”。
不斷出現的高質量調研成果,來自省政協的一項履職創新。
服務“黨政所需”“群眾所盼”
2023年伊始,安徽省政協把開展重大課題研究作為學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的重要內容,作為加強新征程人民政協履職能力建設的具體舉措,堅持省委直接點題與自身主動謀題相結合,在“國之大者”“省之大計”“民之關切”上建言資政、凝聚共識。
省委、省政府給予充分肯定,先后作出17次批示?!懊恳淮嗡蕉己芨?,建議有高度、有深度,很實、很管用?!笔∥饕撠熗具@樣評價。
當前,安徽發展正處于厚積薄發、動能強勁、大有可為的上升期、關鍵期,書寫好以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的安徽篇章,有許多事關改革發展的關鍵問題亟待深度研究,這也對人民政協全方位多領域發揮作用提出了新的更高要求。
打造“科技創新策源地、新興產業聚集地、改革開放新高地、經濟社會發展全面綠色轉型區”,安徽全面融入長三角五年來的回顧、思考與對策,建設“七個強省”,“集成電路(半導體)產業發展”,淠史杭灌溉區現代化改造……圍繞黨中央重大決策部署和省委提出的目標任務,安徽省政協主動在大局下謀劃、在大勢中推進、在大事上作為,確定了加快構建新發展格局、建設內河水運強省等多項重大課題開展研究。
“黨政需要什么、老百姓關注什么,政協就跟進研究什么、建言什么,努力建箴言、謀良策、出實招,在服務‘黨政所需’和‘群眾所盼’上展現人民政協的使命擔當?!倍啻纬修k重大課題調研活動的省政協經濟委員會專職副主任張朝陽說。
全過程立體式體現
調查研究是人民政協的看家本領。而如何讓這塊金字招牌擦得更亮,需要在更深更廣的范圍內發揮人民政協的自身優勢。
立足人民政協人才薈萃、聯系面廣的特點,省政協積極探索開放式研究的方法和路徑,分領域建立由省政協專門委員會負責人、政協委員、機關優秀年輕干部、專家學者等組成的人才庫,組織開展專家協商會、工作交流會、成果評審會,集思廣益把對策建議提實提準。
在此過程中,根據調研內容,改進調研方式,拓展調研渠道,豐富調研手段,做到網絡調研與實地走訪相輔相成、微調研與數據分析相互印證,擴大調查的廣度,增強研究的深度。
以“加強傳統村落保護利用”重大課題研究為例,此次調研歷時3個月,經過蹲點式、沉浸式調研考察,召開多輪相關職能部門、地方政府、專家學者、基層工作人員等參加的座談討論會,從全省807個傳統村落獨特性研究中找出加強保護利用的共性問題,形成1個“方案級”綜合調研報告和研學旅行、土地入市等8個相關報告、附件,提出一攬子對策建議,省委、省政府將其直接轉化為相關政策和工作部署。
為了更好地體現調研成果,省政協在全過程、立體式上下功夫。以調研報告、政協建議、提案、大會發言、信息專報等多種形式,及時向省委、省政府反映研究過程中發現的突出問題和階段性成果。
2023年以來,省委常委會會議多次專題聽取重大課題研究情況匯報,向全省各地印發省政協調研報告,一批意見建議進入省委、省政府重要文件,成為相關部門工作的重要參考,政協履職的“有用之言”不斷轉為全省發展的“有益之事”。
在調研中淬煉“兩支隊伍”
值得一提的是,在開展重大課題研究的過程中,全省各級政協組織、政協各參加單位和廣大委員積極參與,在此之中促進了全省各級政協委員和機關干部的素質提升。
據介紹,安徽省政協堅持把學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神貫穿每項重大課題研究始終,在運用黨的創新理論研究新情況、解決新問題中強化學習教育,感悟思想偉力。
與此同時,調查研究堅持“內外結合、多方聯動、優勢互補、協同攻關”,協助做好宣傳政策、破解難題、促進落實的工作,廣泛凝聚起走出新時代安徽高質量發展新路的共識和力量。
此外,開展重大課題研究也被作為提升履職水平的基本功、破解發展難題的主抓手、改進工作作風的突破口。“在調查研究中加強政協委員和政協機關干部‘兩支隊伍’的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,帶動各項履職活動乃至全省政協整體工作不斷提質增效?!笔≌f研究室主任馬艾青介紹。
2023年6月,對標學習全國政協開展專題研究工作的好做法好機制,安徽省政協制定出臺《省政協重大課題研究工作實施辦法》,加強對重大課題研究的組織領導、系統謀劃。
省政協主席唐良智表示,將深入貫徹習近平總書記關于調查研究的重要論述,認真學習全國政協好經驗好做法,持續精準對接黨中央決策部署和省委工作要求,鞏固拓展主題教育成果,深入推進重大課題研究工作,以調查研究的新成果推動新征程人民政協事業實現新發展。
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