美國近日被澆了一盆冷水。

國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)將美國長期外幣發(fā)行人違約評(píng)級(jí)從AAA下調(diào)至AA+，這是美國歷史上第二次信用評(píng)級(jí)遭下調(diào)。

惠譽(yù)表示，評(píng)級(jí)下調(diào)反映了未來三年美國財(cái)政預(yù)期惡化。盡管美國政府官員對(duì)此“憤憤不平”，但不少聲音則認(rèn)為下調(diào)評(píng)級(jí)“理所應(yīng)當(dāng)”。

回顧近年來美國經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)，通脹高企、債務(wù)飆升、赤字居高不下……一陣陣“逆風(fēng)”來襲，不僅削弱了美國掌權(quán)者的政治公信力，所謂的“拜登經(jīng)濟(jì)學(xué)”也招致多方質(zhì)疑。

拜登經(jīng)濟(jì)學(xué)違背市場經(jīng)濟(jì)原則

就任美國總統(tǒng)以來，拜登進(jìn)行了一系列經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略重大調(diào)整，其所推崇的經(jīng)濟(jì)政策逐漸被冠以“拜登經(jīng)濟(jì)學(xué)”之名。

與主張圍繞富人和大公司的廣泛減稅以刺激增長的“涓滴經(jīng)濟(jì)學(xué)”相反，“拜登經(jīng)濟(jì)學(xué)”的三個(gè)關(guān)鍵原則在于：對(duì)美國進(jìn)行公共投資、賦予美國工人更多權(quán)力且對(duì)其進(jìn)行教育、為小企業(yè)提供公平的競爭環(huán)境。

“即便有美國財(cái)政部長耶倫所謂現(xiàn)代供給側(cè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的‘貼皮’，拜登經(jīng)濟(jì)學(xué)也完全不能稱為一種經(jīng)濟(jì)學(xué)。”中國人民大學(xué)重陽金融研究院研究員劉英對(duì)中新社國是直通車說，實(shí)質(zhì)上它并沒有理論支撐，更沒有實(shí)踐的成功經(jīng)驗(yàn)。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所副研究員馬雪指出，“拜登經(jīng)濟(jì)學(xué)”是通過政府積極擴(kuò)大支出，借助產(chǎn)業(yè)政策實(shí)現(xiàn)多方面發(fā)展目標(biāo)。它推崇產(chǎn)業(yè)政策，政府下場挑選贏家，將資源引導(dǎo)到對(duì)國家利益至關(guān)重要的行業(yè)，而不是將其留給市場選擇。“這是美國從對(duì)自由市場的忠誠到政府更頻繁干預(yù)的轉(zhuǎn)向。”

中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員高凌云對(duì)中新社國是直通車說，跳脫自由市場經(jīng)濟(jì)的框架、頻繁干預(yù)市場競爭，拜登經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)違背了美國一貫信奉的市場經(jīng)濟(jì)的基本原則。

“既然不能稱之為一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)，不妨把它概括為產(chǎn)業(yè)政策與貿(mào)易保護(hù)主義的實(shí)施。”劉英說，從拜登所謂的增加公共投資、促進(jìn)教育、促進(jìn)競爭、降低企業(yè)成本等舉措中，可以看到非常明確的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。

此外，從拜登政府最近一兩年出臺(tái)的法案也不難發(fā)現(xiàn)，《通脹削減法案》志不在削減通脹，而是在鼓勵(lì)新能源發(fā)展，對(duì)美國本土新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資與補(bǔ)貼；《芯片和科學(xué)法案》志不在支持芯片發(fā)展、促進(jìn)競爭，而在于樹立小院高墻、打壓其他國家，以保護(hù)其國內(nèi)相對(duì)弱勢的產(chǎn)業(yè)和科技，帶有強(qiáng)烈的貿(mào)易保護(hù)主義色彩。

“三高一低”頑疾難解

不僅理論上缺乏支撐，在實(shí)際表現(xiàn)上拜登經(jīng)濟(jì)學(xué)也難言成功。

增加1300多萬個(gè)就業(yè)崗位；通脹連續(xù)11個(gè)月下降……隨著2024年總統(tǒng)大選臨近，拜登經(jīng)濟(jì)學(xué)“成績單”進(jìn)入公眾視野。盡管現(xiàn)狀有所改善，但不少專家認(rèn)為，美國通脹仍處高位，衰退風(fēng)險(xiǎn)尚在，深層次經(jīng)濟(jì)矛盾難掩。

自上任以來，拜登接連推出數(shù)萬億美元的“大手筆”經(jīng)濟(jì)刺激政策。在大量財(cái)政支出下，美國通脹持續(xù)飆升。為應(yīng)對(duì)高通脹，美國不得不陡峭加息，進(jìn)而導(dǎo)致美國債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)高企，衰退風(fēng)險(xiǎn)加大。3月份以來，美國多家銀行破產(chǎn)，激進(jìn)的貨幣緊縮正是銀行業(yè)動(dòng)蕩的導(dǎo)火索。

“控制通脹和經(jīng)濟(jì)增長，兩者不可兼得，美國正處于兩難境地。”高凌云說。

通脹問題懸而未決，債務(wù)問題更加棘手。劉英認(rèn)為，美國聯(lián)邦政府債務(wù)規(guī)模屢創(chuàng)新高，拜登政府“貢獻(xiàn)卓著”。尤其今年6月3日到7月3日，僅一個(gè)月時(shí)間，美債就飆升近萬億美元，這是歷史上絕無僅有的。目前美債已超過32.32萬億美元，其可持續(xù)性令人存疑。

馬雪認(rèn)為，在利率同時(shí)迅速上升的情況下，為政府債務(wù)支付的利息將增長更快，十年內(nèi)，美國政府支付的利息將超過用于國防和醫(yī)療補(bǔ)助等社會(huì)計(jì)劃的開支。

債務(wù)越“滾”越大之時(shí)，美國赤字率也史無前例地攀升。美國財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，從2022年10月份到2023年6月份，美國政府的財(cái)政赤字約為1.4萬億美元，達(dá)到去年同期水平的近三倍。

劉英直言，“陡峭的債務(wù)是財(cái)政的‘懸崖’，激起高通脹后是陡峭的加息，然后是可預(yù)見的經(jīng)濟(jì)衰退。美國信用評(píng)級(jí)的下調(diào)，恰恰證明了拜登經(jīng)濟(jì)學(xué)的失敗”。

“拜登其實(shí)并非經(jīng)濟(jì)專業(yè)出身，盡管有耶倫這位美聯(lián)儲(chǔ)首個(gè)女性主席、美國首位女財(cái)長坐鎮(zhèn)，依然沒能幫他解決經(jīng)濟(jì)問題。”劉英說，拜登經(jīng)濟(jì)學(xué)帶來的是高通脹、高債務(wù)、高赤字以及毫無疑問的低增長，這樣“三高一低”的局面。