據人民日報客戶端報道  12月24日，《四川省醫務人員不良執業行為記分管理辦法（2023年版）》開始執行，明確醫務人員不良執業行為記分實行累積記分制度，不同記分對應不同處罰，而一旦累計被記80分以上的，記分周期內不得晉升（或聘任）高一級職稱。尤其值得注意的是，《辦法》規定，醫務人員泄露患者個人隱私的，一次記20分。

四川省衛健委官網截圖

近年來，醫務人員泄露患者隱私事件時有發生。對此，北京市中聞律師事務所合伙人張新年律師表示，泄露患者隱私事件屢禁不止，一定程度上反映了部分醫務人員欠缺法治思維。醫療行為一般直接關系到患者的健康甚至生命權的維護，但有時會被忽視的是，醫療行為也會涉及到患者的其他合法權益。關于患者病歷，顯然屬于個人隱私，一旦泄露或遭非法使用，容易導致患者人格尊嚴受到侵害甚至人身、財產安全受到危害。

“比較直接的解決方式就是加大承擔責任力度，同時醫院管理方在保護患者隱私環節設置一些特殊保護措施，如盡量控制接觸范圍，對接觸患者隱私的醫務人員應簽署保密協議等，從技術、法律和內部規范管理上做全方位的規制，就可以在前端實現問題防范?！北本┦婿沃Z律師事務所高級合伙人展曙光說。

人民日報健康客戶端記者梳理發現，除四川外，另有上海、浙江、湖北等多地均出臺了醫務人員不良執業行為管理辦法，同時明確醫務人員的不良執業行為記分納入醫務人員檔案管理，作為醫療機構對醫務人員定期考核、職務任免、職稱評聘、評優評先、績效考核等評定依據之一，并納入信用管理。

“醫務人員不良執業行為管理規定的出臺，不僅有利于監管部門在開展監管活動時有‘法’可依，也會敦促醫務人員強化規范執業意識，約束自身執業行為，進一步提升醫療服務質量，更好地保障患者的合法權益，在全社會范圍內營造更好的就醫環境?！?2月27日，北京市鑫諾律師事務所律師趙曉林在接受人民日報健康客戶端記者采訪時表示。

從記分起罰線來看，與其他省市累計被記10分、20分的處罰相比，四川省累計記分30分以上才開始處罰。四川省管理辦法中指出，一個記分周期內，累計被記30分以上（含30分）的，便對醫務人員進行警示談話、扣罰績效等處理，并取消評先評優資格等；累計被記50分以上的，將對醫務人員進行不少于15天的離崗培訓，并扣罰相應績效等；累計被記80分以上的，記分周期內不得晉升或聘任高一級職稱。

張新年表示，從法律位階上看，該類管理辦法屬于地方政府工作部門制定的行政規范性文件，法律效力較低，同時不得設定行政處罰、行政強制等事項，但是在有《醫師法》《醫療機構管理條例》《醫師定期考核管理辦法》等上位法依據的情況下，可以對行政相對人有一定的減損權益或增加義務的內容，“因此，該類管理辦法的出臺，對進一步規范醫務人員執業行為、保障醫療服務質量、遏制不法醫療行為等方面，具有積極意義?！?/p>