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虛設公立學校、空掛教師編制?重慶市大足區公布調查結果

據九派新聞綜合報道  10月27日,中國之聲報道了重慶市大足區涉嫌虛設公立學校“空掛”公辦教師編制,200多名公辦教師長期在民辦學校任教一事。事件引發廣泛關注。

12月4日晚,大足區“城南實驗學校有關問題核查處置工作專班”就此事發布情況通報,公布調查結果,稱“沒有發現虛設學校的情況”“沒有發現教師吃空餉的情況”。

通報全文如下:

近日,有媒體報道反映大足區城南實驗學校存在“虛設學校”等問題。大足區委、區政府高度重視,組建問題核查處置工作專班,對城南實驗學校有關問題進行了深入調查。現將有關情況通報如下。

大足區城南實驗學校是九年一貫制公辦學校,其前身為2001年5月成立的公辦大足縣城南中學,2020年10月更名為大足區城南實驗學校,該校有機構代碼、有教師編制、有義務教育招生責任區、有財政預算。

但由于財政投入能力不足、教育資源分布不均等歷史原因,該校與城南教育集團 (民辦) 聯盟辦學,共用城南教育集團校舍、調劑使用教師、學生混合編班,承擔義務教育責任區義務教育任務,現有義務教育責任區學生4352人。經查證,沒有發現虛設學校的情況。

大足區城南實驗學校的公開地址實際為大足城南高級中學(大足城南教育集團高中部)。圖源:總臺中國之聲

按照國家規定的生師比配備要求,城南實驗學校2021年、2022年實有公辦教師均為258人。2023年應配備公辦教師263人,實有公辦教師245人,另有退休教師38人。

依據國家、市級相關文件規定,大足區財政局每年根據公辦教師和義務教育學生人數等安排撥付相關經費,預決算情況均在區政府網站予以公示,主動接受社會監督。

自2012年以來,大足區財政局累計向大足區城南實驗學校撥款5.06億元,主要為學生生均公用經費、貧困學生資助經費、免費作業本經費和在職公辦教師一般公用經費、工資和退休公辦教師有關支出等經費。

經查證,相關經費支出均符合國家有關規定,沒有發現套取、挪用相關經費的情況,涉及教師的工資等全部由區財政統一發放到教師個人賬戶,人員在編在崗,沒有發現教師吃空餉的情況。

據記者實際走訪的多位老師稱,大足區城南實驗學校的牌子掛在大足城南教育集團(大足城南中學校)初中部。圖源:總臺中國之聲

調查顯示,城南實驗學校和城南教育集團聯盟辦學存在公辦民辦分離滯后、辦學場所不獨立、公民辦教師混崗、學生混合編班等問題。針對相關問題,大足區已制定了詳細的整改方案,正平穩有序推進整改,確保義務教育責任區學生學習、入學不受影響,確保教師工作積極性不受影響,確保教育教學質量不受影響。

對城南實驗學校辦學場所不獨立的問題,采取2024年9月過渡搬遷至公辦的龍崗中學新校區,并加快建設城南實驗學校獨立校區的方式予以解決,實現公辦民辦學校分離;對現有義務教育責任區公辦民辦學生混合編班的問題,采取隨原班級繼續就讀到畢業為止,逐年逐批退出的方式予以解決,實現公民辦學校學生的分離;對公辦教師在民辦學校混崗使用的問題,采取公辦教師分三年逐年逐批撤回公辦學校的方式予以解決,實現公民辦教師的分離。

自2024年9月1日起,搬遷后的城南實驗學校只招收義務教育責任區內的小學生,該校義務教育責任區內新入學的初中學生調整到就近的公辦大足中學、海棠中學就讀。同時,按照有關規定規范城南教育集團辦學行為,支持其健康發展。

感謝媒體朋友及社會公眾對大足區教育事業的關心和監督。

此前報道:

近日,重慶市大足區多位公辦教師向總臺中國之聲新聞熱線反映稱,在當地的民辦學校大足城南教育集團,仍有250多名公辦教師長期在此任教。當地疑似虛設公立學校——大足區城南實驗學校,這些公辦教師的編制都在這里,實際上,這所公立學校并無單獨的實體,與民辦學校混合編班、混合教學。

10月27日,中國之聲對此事進行了報道,引發廣泛關注。

重慶市教委回應中國之聲表示,對報道中指出的問題高度重視,將派出聯合調查組趕赴大足區開展工作。目前已責成大足區教委自查,市教委將對自查情況調查核實,指導大足區妥善處理。

大足區教育部門負責人表示,報道中指出的問題確實客觀存在,其中200多名公辦教師在民辦學校任教的問題,主要是因為這些公辦教師承擔了義務教育責任區內4352名中小學生的教學任務。由于歷史原因和現實問題,在落實國家相關規定上存在一定差距。大足區教育部門將盡快對照國家多部委的相關要求,拿出具體措施,列出整改時間表。目前,仍在大足城南教育集團各校區任教的200多名公辦教師,將分階段、分步驟有序引導退出。

大足區教委對中國之聲表示,針對報道中指出的問題,大足區委、區政府高度重視,在重慶市教委的指導下,大足區政府迅速成立工作專班,深度檢視有關問題,盡快拿出具體整改辦法。

大足區教委總督學陳維泉說:“我們誠懇接受媒體監督。昨天,區里第一時間就召開了專題會議,研究具體整改方案。整改方案需要通盤考慮,系統推進,對照國家相關部委的文件,堅決落實到位。首先,要制定具體的時間表,將200多名公辦教師從民辦學校分階段有序退出;其次,加快雙橋中學、希望小學、荷棠小學、五星學校等城區學校的建設進度,及時有效解決學位緊張和城南實驗學校義務教育責任區內的學生入學問題。眼下,雖然這些工作我們落實起來有一定困難,但是我們必須貫徹落實國家政策和規定,在充分保障師生權益的前提下,實事求是、穩妥有序推進教師退出和學生分流。具體整改方案我們正在重慶市教委的指導下,結合實際情況,盡快研究出臺,回應社會關切。”

據了解,重慶市教委多部門組成的聯合調查組于10月28日趕赴大足區實地調研相關情況。

11月15日,“大足區城南實驗學校有關問題處置工作專班”就此事發布情況通報,稱由于教育資源投入總量不足、分布不均衡等歷史原因,大足區城南實驗學校存在辦學場地不獨立、教師混崗使用等不規范辦學情況。

通報表示,下一步,大足區將對照國家相關規定和要求,在確保教師工作積極性不受影響、義務教育責任區學生入學不受影響、教育教學質量不受影響的前提下,通過加強全區教育資源統籌利用,盡快搬遷大足區城南實驗學校以獨立辦學,實現公辦學校、民辦學校辦學場地的及時分離,以及公辦教師、民辦教師的分別使用和管理;通過義務教育責任區學生逐年逐批退出民辦學校,實現公辦學校、民辦學校學生的有序分離。

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