過(guò)去一年，美國(guó)眾議院共和黨人對(duì)總統(tǒng)拜登的彈劾攻勢(shì)不斷加大。眼下，隨著拜登的兄弟和兒子分別擬于本周和下周在國(guó)會(huì)接受質(zhì)詢、眾議院彈劾調(diào)查投票最快將于本周進(jìn)行，有評(píng)論稱，共和黨人彈劾拜登的努力正進(jìn)入關(guān)鍵階段。

美國(guó)眾議長(zhǎng)約翰遜12月3日稱，相信共和黨人有足夠票數(shù)在眾議院正式啟動(dòng)對(duì)拜登的彈劾調(diào)查。不過(guò)，輿論認(rèn)為，到目前為止，前期調(diào)查是否發(fā)現(xiàn)任何可被彈劾的罪行仍然存疑。

最快本周推進(jìn)投票

自今年早些時(shí)候以來(lái)，眾議院共和黨一直在調(diào)查拜登，指控他在擔(dān)任副總統(tǒng)期間通過(guò)兒子亨特·拜登等家族成員的生意往來(lái)，從海外獲取利益。

9月中旬，時(shí)任眾議長(zhǎng)麥卡錫宣布將啟動(dòng)對(duì)拜登的正式彈劾調(diào)查，理由是拜登涉嫌“濫用權(quán)力、阻礙司法和腐敗”，并責(zé)成眾議院監(jiān)督和問(wèn)責(zé)委員會(huì)主席、共和黨人科默領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查。

不過(guò)，自那以后，受到政府預(yù)算辯論、眾議長(zhǎng)被罷免等事件干擾，彈劾調(diào)查在眾議院的任務(wù)清單上“退居二線”。直到最近，新任眾議長(zhǎng)約翰遜又開(kāi)始推進(jìn)彈劾調(diào)查正式化。

12月1日，共和黨眾議員科爾稱，眾議院共和黨人正在考慮在未來(lái)兩周內(nèi)就彈劾調(diào)查進(jìn)行投票。共和黨眾議員諾曼透露，正式彈劾調(diào)查的投票最快或在本周進(jìn)行。

12月2日，眾議院共和黨人進(jìn)行閉門會(huì)議。約翰遜與共和黨黨團(tuán)主席斯蒂芬尼克在會(huì)后共同會(huì)見(jiàn)記者時(shí)稱，啟動(dòng)彈劾調(diào)查的投票已準(zhǔn)備就緒，相信單憑共和黨也有足夠票數(shù)。

“我們被白宮拖延，他們阻撓眾議院三個(gè)委員會(huì)的調(diào)查，又妨礙司法部證人出席聽(tīng)證會(huì)，還扣留數(shù)千頁(yè)文件。”約翰遜解釋道，正式的彈劾調(diào)查投票將讓眾議院邁出“必要的下一步”，繼續(xù)深入調(diào)查。

作為調(diào)查的一部分，科默此前傳喚了總統(tǒng)家族的幾名成員，包括他的兄弟詹姆斯·拜登、兒子亨特·拜登等。詹姆斯·拜登定于12月6日接受質(zhì)詢，亨特·拜登定于12月13日赴國(guó)會(huì)作證。

科默3日表示，眾議院共和黨人在感恩節(jié)假期期間聽(tīng)取了選民的意見(jiàn)。如今，更多溫和派共和黨人支持啟動(dòng)調(diào)查，“彈劾總統(tǒng)拜登的可能性更大了”。

共和黨內(nèi)分歧仍存

不過(guò)，圍繞彈劾事宜，一項(xiàng)關(guān)鍵要素仍是薄弱環(huán)節(jié)——證據(jù)。

盡管科默堅(jiān)稱眾議院監(jiān)督和問(wèn)責(zé)委員會(huì)在調(diào)查期間拿到“許多確鑿證據(jù)”，比如有財(cái)務(wù)文件顯示拜登家族設(shè)立超過(guò)20家空殼公司，以收取外國(guó)利益等；但民主黨人一直持否認(rèn)態(tài)度。他們指出，共和黨的前期調(diào)查未能找到任何針對(duì)總統(tǒng)的有意義的證據(jù)。

更重要的是，共和黨內(nèi)也非“鐵板一塊”。一方面，眾議院共和黨人在是否存在彈劾總統(tǒng)的足夠證據(jù)方面仍存分歧。一些共和黨人公開(kāi)表示，現(xiàn)有證據(jù)不足以彈劾拜登。另一方面，一些溫和派成員對(duì)正式啟動(dòng)調(diào)查心存疑慮，擔(dān)心這一程序會(huì)淪為純粹的黨派活動(dòng)，最終反噬自身。

共和黨眾議員巴克就是其中之一。他是共和黨保守派“自由核心小組”成員，曾兩次投票反對(duì)彈劾前總統(tǒng)特朗普的行動(dòng)。他公開(kāi)指出，2019年對(duì)特朗普的彈劾是對(duì)憲法的侮辱，也是對(duì)美國(guó)人民的傷害；如今，共和黨正在重蹈覆轍。

由于共和黨在眾議院只擁有微弱多數(shù)席位（221席對(duì)212席），一旦任何彈劾條款進(jìn)入眾議院投票，就需要共和黨近乎一致的支持才能達(dá)到218票的門檻。科默3日在回答眾議院就彈劾程序進(jìn)行投票的問(wèn)題時(shí)坦言，困難仍然存在，共和黨內(nèi)可能會(huì)出現(xiàn)一兩名議員“倒戈”。

若將視線轉(zhuǎn)向國(guó)會(huì)以外，圍繞“證據(jù)”的批評(píng)聲更加響亮。輿論普遍認(rèn)為，共和黨人尚未證明，拜登的兒子或其他家庭成員將在海外商業(yè)交易中賺到的錢給了拜登，或影響了他在擔(dān)任總統(tǒng)或副總統(tǒng)期間的行為。數(shù)月來(lái)，盡管眾議院相關(guān)委員會(huì)的新聞稿大張旗鼓，但實(shí)質(zhì)內(nèi)容較為有限。

拜登會(huì)被彈劾嗎？

毫無(wú)懸念，共和黨人的彈劾嘗試遭到民主黨人“玩弄政治手段”“破壞拜登競(jìng)選連任”的指責(zé)。

白宮法律顧問(wèn)辦公室2日發(fā)表聲明，批評(píng)共和黨人的指控毫無(wú)根據(jù)，純粹為了政治動(dòng)機(jī)，試圖散播謊言，借此抹黑拜登，也反映出眾議院共和黨人施政優(yōu)先事項(xiàng)的錯(cuò)亂。

不過(guò)，眾議院共和黨人不會(huì)因此停下腳步。

根據(jù)美國(guó)憲法，總統(tǒng)可以因“叛國(guó)、賄賂或其他重罪或輕罪”而受到彈劾。自美國(guó)建國(guó)以來(lái)，國(guó)會(huì)曾六次試圖罷免總統(tǒng)，其中三位總統(tǒng)曾被彈劾：1868年的約翰遜、1998年的克林頓以及2019年和2020年的特朗普。但最終，沒(méi)有任何人被參議院定罪。

如今，拜登會(huì)成為美國(guó)歷史上第四位被彈劾的總統(tǒng)嗎？

輿論普遍認(rèn)為，短期內(nèi)可能性不大。

首先，正式彈劾調(diào)查需要在眾議院投票通過(guò)。這是罷免總統(tǒng)（或任何高級(jí)行政人員）正式程序的第一步。目前，眾議院能否湊齊啟動(dòng)彈劾調(diào)查的足夠票數(shù)仍是未知數(shù)。共和黨內(nèi)一些中間派考慮在明年11月競(jìng)選連任，對(duì)推進(jìn)只會(huì)加劇美國(guó)政治分裂的進(jìn)程感到不安。

其次，根據(jù)法律程序，彈劾調(diào)查本身可以在不提出任何指控下結(jié)束。如果眾議院認(rèn)定總統(tǒng)存在違法行為，將形成一份彈劾條款，對(duì)總統(tǒng)提起彈劾指控。但是，彈劾條款也需要得到眾議院簡(jiǎn)單多數(shù)支持才能表決通過(guò)。

再次，如果眾議院通過(guò)彈劾條款并移交參議院，參議院將啟動(dòng)對(duì)彈劾條款的審理進(jìn)程，可能持續(xù)數(shù)周，甚至更長(zhǎng)時(shí)間。隨后，彈劾條款將在參議院過(guò)堂。只有在參議院三分之二以上多數(shù)支持的情況下，總統(tǒng)才會(huì)被定罪并被罷免。如果所有指控均未通過(guò)，總統(tǒng)將被判無(wú)罪。

鑒于目前民主黨在參議院占據(jù)多數(shù)席位，即使拜登在眾議院遭到彈劾，他也不可能在被民主黨控制的參議院被定罪、罷免。屆時(shí)，整個(gè)彈劾程序也將以失敗告終。

既然結(jié)果幾乎注定，共和黨人為何還要堅(jiān)持嘗試？輿論認(rèn)為，共和黨人的彈劾攻勢(shì)旨在報(bào)復(fù)民主黨、侮辱拜登，即便彈劾失敗，也會(huì)讓拜登的政治生涯以及競(jìng)選連任蒙上陰影。

有分析人士指出，從特朗普到拜登，彈劾這一嚴(yán)肅的政治程序淪為黨爭(zhēng)工具的傾向愈發(fā)明顯。回溯1789年美國(guó)聯(lián)邦憲法第2條第4款誕生到現(xiàn)在的230多年里，前180年僅有一次，后50年已有四次。試想未來(lái)，只要眾議院多數(shù)黨與總統(tǒng)不是一個(gè)黨，理論上就可發(fā)起彈劾程序，以此實(shí)現(xiàn)黨派私利，置美國(guó)的國(guó)家利益和民眾利益于不顧。

據(jù)上觀新聞