10月30日,以色列總理內塔尼亞胡在特拉維夫出席記者會。新華社記者王卓倫攝
以色列媒體上周末披露一份內部文件,內容包括建議政府完成在巴勒斯坦加沙地帶軍事行動后,把當地民眾盡數驅趕到埃及西奈半島,在沙漠地區搭建“帳篷城”。以色列總理府10月30日證實文件真實性,但強調這只是一份“概念文件”,尚未討論。巴勒斯坦民族權力機構譴責這一建議,反對再次制造巴勒斯坦難民潮。
全面占領加沙?
以色列博客新聞網站“本地電話”(Sicha Mekomit)10月28日披露,這份文件由以色列政府情報部編纂,長達10頁,日期為10月13日,即巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)對以色列發起軍事行動6天后。
文件建議的政策選項之一,是把加沙民眾趕到西奈半島,搭建多個“帳篷城”,最終變成永久居住地,并沿著埃及與以色列邊界設立“安全緩沖區”,把難民營同以色列隔開。
根據這一方案,以色列將告訴加沙地帶230萬居民,他們“再也沒有任何希望回到以色列將在近期占領的土地”,稱他們因為哈馬斯而失去加沙土地,別無選擇,只能遷移到其他地方。
“本地電話”報道認為,該方案“無異于在加沙進行種族清洗”。而文件建議以色列政府向世界宣稱,相比多年來哈馬斯襲擊以色列、以色列報復的循環,趕走加沙人會造成“更少平民傷亡”。如果以色列占領加沙地帶后允許巴勒斯坦人留在那里,會出現“許多阿拉伯人死亡”,將對以色列的“國際聲譽”造成更大損害。
文件沒有提及以色列會在趕走巴勒斯坦人后做什么,但承認這種做法“在國際合法性方面可能難以處理”。
這張10月28日從加沙邊境以色列一側拍攝的照片顯示,加沙地帶北部遭以軍襲擊后升起濃煙。新華社發(伊蘭·阿薩亞格攝/基尼圖片社)
需要美國支持
文件認為,要趕走加沙民眾,最大障礙來自埃及等阿拉伯國家以及國際壓力。因此,美國的支持至關重要,需要美方向埃及、土耳其、卡塔爾、沙特阿拉伯和阿拉伯聯合酋長國施壓,要求這些中東國家提供資金和接納巴勒斯坦難民等支持。美國還需說服西班牙、希臘和加拿大接受難民。
美聯社報道,美國眼下反對把巴勒斯坦人趕出加沙地帶的主意。美國總統約瑟夫·拜登29日同埃及總統阿卜杜勒-法塔赫·塞西通電話,談及需確保加沙巴勒斯坦人不會流落到埃及或其他國家。不過,白宮正尋求國會批準對以色列、烏克蘭等國家和地區的軍事援助撥款法案,其中一些資金將在必要時用于“加沙人逃入鄰國的可能需求”。
以色列政府情報部泄密文件所提另外兩個選項,一是把加沙地帶交給在約旦河西岸執政的巴勒斯坦民族權力機構,二是在加沙地帶扶植一個新的政權。文件認為兩個選項都無法避免未來對以色列的襲擊,因而建議把加沙人全部趕走。
文件認為,如果以色列在占領加沙地帶后讓巴勒斯坦民族權力機構接手,將是“最危險選項”,因為那可能導致巴勒斯坦實現建國。領導巴民族權力機構的巴勒斯坦民族解放運動(法塔赫)2007年被哈馬斯武力趕出加沙。文件說,如果把法塔赫請回加沙,將是“巴勒斯坦民族解放運動前所未有的勝利,代價是數以千計以色列平民和士兵的性命,也不會保證以色列安全”。
文件說,一些政策建議已經得到實施,包括要求加沙民眾從加沙地帶北部向南撤離,同時重點空襲加沙北部,為地面進攻做準備。這正是以軍行動的第一階段。
巴勒斯坦譴責
一名了解泄密文件的以色列官員說,這份文件沒有法律拘束力,安全部門官員也沒有予以實質性討論。以色列總理府說,這是“概念文件”,只是向所有政府部門和以色列安全機構提供意見。
情報部是以色列政府二級機構,主要負責研究提交政策建議報告,但不參與政策制定,也不負責以色列安全和情報機關活動。
以色列總理府說,以方“正專注于摧毀哈馬斯的治理和軍事能力”,關于將來的事情不在當下討論范圍。
巴勒斯坦民族權力機構主席馬哈茂德·阿巴斯的發言人納比勒·阿布·魯代納10月30日就泄密文件回應:“我們反對以任何形式把巴勒斯坦人遷移到任何地方,我們認為這是一條不可逾越的紅線……相當于發起新的戰爭。”
“1948年發生的事情不允許再次發生,”魯代納說,文件所提趕人方案將“相當于發起新的戰爭”。
埃及外交部暫未就以色列文件作回應。美聯社說,埃及長期擔心重現第一次中東戰爭時的難民潮,已經表示拒絕以色列驅趕巴勒斯坦難民。
埃及總統塞西先前建議,以色列結束軍事行動后在以南部內蓋夫沙漠安置加沙巴勒斯坦人。
以色列國家安全研究所高級研究員約埃爾·古贊斯基說:“這份文件如果是真的,就是一個嚴重錯誤。那種想法可能導致以色列和埃及之間的戰略分歧。”胡若愚(新華社專特稿)
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