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增發(fā)的萬億國債主要投向哪些項目?國家發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人解讀

據(jù)新聞聯(lián)播微信號消息,中央財政將在今年四季度增發(fā)2023年國債10000億元,為促進資金使用精準(zhǔn)有效,國家發(fā)展改革委與財政部會同有關(guān)方面,正在統(tǒng)籌推進國債項目安排實施各項工作。針對社會各界最為關(guān)注的國債項目如何安排、如何盡快發(fā)揮效益等問題,總臺央視記者對國家發(fā)展改革委的有關(guān)負責(zé)人進行了獨家專訪。

增發(fā)國債將提升我國防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力

國家發(fā)展改革委負責(zé)人表示,近年來,京津冀、東北、河南等地遭受暴雨洪澇災(zāi)害,各類極端自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā),暴露出我國在防汛防洪和救災(zāi)應(yīng)急等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)方面,仍存在較多短板弱項,亟待加大投入力度。

,時長01:44國家發(fā)展改革委地區(qū)振興司副司長王心同:突出抓好災(zāi)后恢復(fù)重建。立足于解決群眾急難愁盼,盡快推動倒損民房和醫(yī)院、學(xué)校等與民生密切相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施恢復(fù)重建,同步抓好水毀基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)生態(tài)等領(lǐng)域恢復(fù)重建,改善災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活條件。

據(jù)介紹,本次擬增發(fā)國債還將進一步提升我國防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,提升基層防災(zāi)避險能力,加快完善流域特別是北方地區(qū)主要江河流域防洪工程體系,加強城市防洪排澇能力規(guī)劃和建設(shè)等。

國家發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟司副司長、一級巡視員邱天朝:加快推進水庫、堤防、蓄滯洪區(qū)等防洪工程建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代化雨水情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和智慧化調(diào)度決策系統(tǒng),進一步完善流域特別是北方地區(qū)主要江河流流域的防洪工程體系,整體提升流域洪水防御能力;另一方面,在重點支持華北、東北等地,將具備條件的災(zāi)毀農(nóng)田全部修復(fù)提升成為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的同時,統(tǒng)籌支持受災(zāi)地區(qū)及其他地區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

國債資金將投向條件成熟質(zhì)量高項目

本次增發(fā)的國債將投向哪些項目?如何對項目進行篩選?國家發(fā)展改革委相關(guān)負責(zé)人表示,國家發(fā)展改革委、財政部將會同有關(guān)部門,抓緊將國債資金落實到符合投向、條件成熟、質(zhì)量較高的項目,加快推動國債項目建設(shè)實施,充分發(fā)揮國債資金使用效益。

,時長01:34本次增發(fā)國債資金將全部按項目管理,國家發(fā)展改革委將落實“資金和要素跟著項目走”的原則,與財政部會同有關(guān)方面,統(tǒng)籌推進各項工作。國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司司長羅國三:優(yōu)先支持國家“十四五”規(guī)劃,以及國務(wù)院、有關(guān)部門或者地方的重點規(guī)劃當(dāng)中明確的項目。通過項目建設(shè)有力地支撐規(guī)劃實施,加大災(zāi)后恢復(fù)重建的力度,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。另外一方面,對于有一部分以小型項目為主、還沒有專門制定規(guī)劃的領(lǐng)域,也要抓緊制定實施方案,明確具體支持的范圍、建設(shè)的任務(wù)以及支持的標(biāo)準(zhǔn)等。

負責(zé)人表示,項目需要符合規(guī)劃或?qū)嵤┓桨福苊獬瑯?biāo)準(zhǔn)建設(shè)、重復(fù)建設(shè);需要滿足投向領(lǐng)域要求,精準(zhǔn)聚焦災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。此外,項目還得滿足前期工作比較成熟、資金需求與建設(shè)進度相匹配等要求。

建立增發(fā)國債項目實施工作機制

目前,國家發(fā)展改革委、財政部已與相關(guān)部門建立了增發(fā)國債項目實施工作機制,確保新開工項目盡快開工建設(shè),在建項目能在今明兩年形成較大實物工作量。

,時長01:19國家發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟司副司長、一級巡視員邱天朝:目前按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,我們發(fā)改委已經(jīng)和財政部,會同有關(guān)部門,形成了增發(fā)國債項目實施工作機制,已經(jīng)達成了一致,馬上就會開展聯(lián)合辦公,加強項目的審核工作。

負責(zé)人表示,將抓緊組織各地方,依托國家重大建設(shè)項目庫梳理報送一批符合投向領(lǐng)域、前期工作成熟、經(jīng)濟社會效益較好的項目;抓緊組織開展項目篩選審核,盡快選定項目并下達項目清單和安排金額。此外,要加快推進項目實施,會同各行業(yè)主管部門指導(dǎo)地方加大項目推進力度。針對本次增發(fā)的國債,還將通過在線監(jiān)測以及現(xiàn)場督導(dǎo)等方式,加強對國債項目開工建設(shè)、資金使用等情況的監(jiān)督檢查,推動項目順利建設(shè)實施。對擠占挪用國債項目資金等問題,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。

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