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新安晚報 安徽網 大皖客戶端訊    “殘疾人只有平等地融入社會，實現有體面、有尊嚴、高質量的就業，才能在精神和物質上都有獲得感、幸福感。”安徽省人大代表、省殘聯黨組書記高莉對殘疾人格外關注。今年人代會上，她帶來了《關于完善殘疾人職業教育保障機制的建議》。在她看來， 殘疾人職業教育是殘疾人發展、殘疾人就業、殘疾人家庭對美好生活向往的最直接、最現實、最有效的途徑。

現狀：殘疾人職業教育體系不健全

安徽省殘疾人職業教育現狀如何？高莉告訴記者一組數字：根據第二次殘疾人抽樣調查，安徽省有401.5萬殘疾人。據2020年省殘疾人職業教育報表統計，全省共有4所殘疾人中等職業學校，招生364人，在校生1240人，畢業生327人。在校生中，盲生236人，聾生513人，肢殘生281人，其他類殘疾學生210人。畢業生中295人順利實現穩定就業，就業率達到90%。以安徽省特殊教育中專學校為例，2020年該校在校生722人，畢業生就業率95%，有63名同學升入高等職業學校、19名同學升入外省殘疾人高等院校。該校自2008年建校以來，為社會培養輸送殘疾人中專學歷合格技能人才2000余名，7000余名殘疾人接受短期技能培訓后大多走上工作崗位，為殘疾人教育就業和脫貧攻堅做出了積極貢獻。

高莉坦言，殘疾人職業教育還存在著一些問題亟待解決。如殘疾人職業教育體系不健全。我省僅有4所殘疾人中等職業學校，尚無殘疾人高等職業院校，不能完全滿足我省殘疾人高等職業教育需求。在經費投入方面，我省殘疾人職業學校生均經費未能執行5倍于普通學校的標準。由于辦學經費不足，辦學條件不優，辦學吸引力不強，職業教育在校生總數偏低。此外，師資隊伍建設滯后。“以安徽省特殊教育中專學校為例，該校生師比甚至高達11.65:1，遠高于規定要求的5:1的標準。特教老師工作壓力大、待遇不夠吸引人，是導致師資隊伍建設滯后的重要原因。”高莉說。

建議：加快建設安徽省特殊教育職業學院

教育部等四部門《關于加快發展殘疾人職業教育的若干意見》提出，“加快發展殘疾人高等職業教育”“有條件的省(區、市)地方政府應為殘疾人創辦專門的殘疾人高等職業院校(或二級學院)”。省委在《中共安徽省委關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》中明確提出“創建安徽省特殊教育職業學院”。為此，高莉建議將“籌建安徽省特殊教育職業學院”納入安徽省“十四五”高等學校設置規劃并加快建設，以滿足我省殘疾人高等教育需求和殘疾人教育高質量發展需要。

在加大殘疾人職業教育經費投入方面，高莉建議財政部門按規定安排殘疾人職業教育生均公用經費，并將殘疾學生的書本費、住宿費、伙食費、生活補貼納入一般預算。在發展改革委項目、教育專項規劃中單列創建安徽省特殊教育職業學院項目計劃等內容，確保“十四”期間我省殘疾人職業學校能夠補短板、強弱項。

“我們還要加強殘疾人職業學校師資隊伍建設。”高莉建議，省委編辦會同教育部門，借鑒河南等省做法，按照生師比3:1的比例，核定殘疾人職業學校編制；建議省人力資源社會保障、財政、民政等部門借鑒全國大部分省份做法，將我省特教津貼提高到30%以上；建議教育部門開展殘疾人職業教育師資專項建設，如在教師培訓、職稱評審、教育科研和師生競賽方面給予單設項目或給予傾斜。

新安晚報 安徽網 大皖客戶端記者 徐琪琪 余康生  葉曉

編輯 張大為

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