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新安晚報 安徽網 大皖客戶端訊 在安徽省十三屆人大三次會議期間，陳紅楓等12 名省人大代表提出了《關于推行義務教育招生多校劃片促進義務教育優質資源均衡發展的議案》。對此，省教育廳在答復函中表示，多年來，我省一直按照有關法律法規要求，采取單校劃片為主的方式，這一政策執行情況較好。新安晚報、安徽網、大皖客戶端記者調查發現，記者了解到，目前安徽省多數地方實行的是“單校劃片”，但也有宿州、淮南等地在實施“多校劃片”，省會合肥或將探索義務教育多校劃片招生方式。

代表建議：在省會城市試行“多校劃片”

“我省雖然義務教育資源相對比較均衡，但是教學質量、升學率等表現突出的重點中小學校等優質學校、熱點學校分布并不均衡，而這些學校對學生家庭具有強烈的吸引力。從我省來看，近年來省會合肥市一些優質中小學學區房的價格也開始攀升，二手房售價比鄰近非學區房高出8000－20000元/平，并有加大的趨勢。”省人大代表陳紅楓認為，這種現象久而久之會造成不同經濟實力群體接受優質教育機會的差異化，“經濟實力決定受教育機會”不利于實現教育資源均等化和社會和諧發展。

教育部在2018年中小學招生入學工作的通知中表示，在教育資源配置不夠均衡、擇校沖動強烈的地方，需積極穩慎推進多校劃片。教育部發布《關于做好2019年普通中小學招生入學工作的通知》，穩妥實施多校劃片。福建、北京等多個省市開展了“多校劃片”改革。

陳紅楓建議，在我省推行義務教育科學劃片，在省會城市等地試行多校劃片，建立促進我省義務教育優質資源均衡發展的激勵政策。陳紅楓表示，從已經開展多校劃片試點的地區來看，多校劃片政策是一個小區對應多所小學及初中，可能包含不同層次辦學水平和教學質量的學校。戶口及房產符合規定的學生，在入學時可以選擇所在片區的多所學校中的一所報名。如果所報學校報名人數不超過計劃招生數，那么報名的學生可以直接就讀，如果超過計劃招生數，則采用電腦派位的方式搖號分配名額，未被搖中的學生就近安排到區域內其他有招生計劃的學校讀書。在她看來，通過這種方式，可以一定程度上避免單校劃片政策造成的通過購買學區房變相“擇校”而引起的社會問題。

如何保證多校劃片的公平實施？陳紅楓建議，增加科學劃片工作過程、實行電腦派位過程的透明度，提高群眾的參與度，加強行政監督和群眾監督，以公平的方式實現相對就近入學。

省教育廳答復：我省采取單校劃片為主的方式

省教育廳在答復函中稱，多校劃片是指在一個較大的片區內存在兩個及以上較近學校，片區生源難以劃分，且學校辦學水平存在明顯差距，無法滿足就學需求而采取的措施。《安徽省實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法》明確，我省公辦義務教育學校實施劃片、免試、就近入學。近幾年，教育部多次下發有關招生政策通知，要求公辦義務教育學校可采取單校劃片或多校劃片相結合的方式。多年來，我省一直按照有關法律法規要求，采取單校劃片為主的方式，這一政策執行情況較好。

記者調查：宿州、淮南等地在實行“多校劃片”

記者了解到，目前安徽省多數地方實行的是“單校劃片”，但也有宿州、淮南等地在實施“多校劃片”。

根據宿州市2020年的招生政策，該市城區初中招生繼續采取多校劃片和單校劃片相結合的辦法。多校劃片招生學校有3所（一初中、九中、十一中），實行電腦派位錄取的方法；單校劃片招生學校有12所，實行劃學區直接錄取的方法。值得關注的是，宿州市還從2020年起開始實施“學位制”。根據《宿州市人民政府關于印發加快推進農業轉移人口市民化若干措施（試行）的通知》（宿政發[2019]5號）文件精神，原則上同一房產一個學段內（小學六年、初中三年）只享受一個入學名額（多胞胎、二胎除外）。

與宿州市不同的是，淮南市正在從“多校劃片”到“單校劃片”過渡。根據2020年淮南市義務教育階段招生政策，該市全面實施義務教育免試就近入學、合理劃定學校招生范圍，依法保障適齡兒童少年入學。各縣區要按照《淮南市2015年義務教育學校招生工作意見》要求，積極推進初中招生入學的改革步伐，由多校劃片逐步過渡到單校劃片，確保到2021年之前完成過渡。

合肥市或將探索“多校劃片”

近期，合肥市教育局辦公室印發了《加快推進合肥教育現代化實施方案（2020－2022年）》。合肥將嚴格義務教育免試就近入學制度，探索義務教育多校劃片招生方式，科學劃設義務教育學校學區。這也意味著，合肥市或將在招生方式方面有所探索。

而在此前，也有市民在市長熱線留言，希望能夠實行“多校劃片”，為學區房降溫。合肥市教育局在2020年8月份的答復中稱，目前，合肥市區義務教育招生入學實行“兩個一致”（適齡兒童少年戶籍與其父母或其他法定監護人戶籍一致并單獨立戶；適齡兒童少年戶籍地址與其父母或其他法定監護人的獨立產權房產地址一致）的招生入學辦法。符合條件的適齡兒童少年，到戶籍地所在學區學校入學。小學和初中報名登記依據材料主要包括父母或其他法定監護人的戶口簿、房產證等。

新安晚報 安徽網 大皖客戶端記者 葉曉

編輯：陶娜

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