新安晚報 安徽網 大皖新聞訊  到2025年，力爭企業開辦時間從3個工作日縮短至1個工作日，全省市場主體總量達到900萬戶,每萬人口擁有高價值發明專利數要達到全國平均水平12件，消費投訴按期辦結率力爭達到99.8%……12月29日，記者從安徽省市場監管局了解到，該局編制《安徽省“十四五”市場監管規劃》（以下簡稱《規劃》）。

“十三五”期間，培養首席質量官1.11萬人

《規劃》指出，“十三五”時期，安徽省“放管服”改革持續深化，市場主體總量從“十二五”末的275.92萬戶增加到“十三五”末的587.82萬戶，從全國第十三位上升到第九位，變“總量居中”為“總量靠前”。知識產權強省建設深入推進，每萬人口發明專利擁有量和每萬戶市場主體注冊商標擁有量分別達到15.4件和1494件，比“十二五”末增長258.14%和111.32%，知識產權綜合實力保持全國前列。質量強省建設成果豐碩，質量提升行動成效顯著，培育“質量強縣（市、區）”32個、各級政府質量獎企業680家；培養首席質量官1.11萬人；建設國家級質檢中心23個、省級質檢中心77個；制造業產品質量合格率高于全國平均水平。

此外，“十三五”時期安徽省食品安全工作2019、2020年度連續躋身國務院考核A級等次，藥品安全工作獲得2020年度國家考核第一名，特種設備萬臺死亡人數下降50%，連年低于全國平均值。公平競爭審查制度實現省市縣三級政府全覆蓋，累計查處各類市場違法案件20多萬件。

到2025年，將發展線下無理由退貨承諾單位1萬戶以上

《規劃》提出，“十四五”期間圍繞市場準入環境更加便捷高效、市場競爭秩序更加公平有序、市場消費環境更加放心滿意等六個目標，提出了20項具體量化指標。比如，到2025年，企業開辦時間從3個工作日縮短至1個工作日，全省市場主體總量達到900萬戶，每萬人口擁有高價值發明專利數要達到全國平均水平12件，要在中國質量獎上取得突破等。

在放心滿意消費創建方面，“十四五”期間安徽要完善消費維權投訴平臺建設，建立消費投訴聯絡站、服務站投訴快速處理機制。加快健全消費維權制度體系，鼓勵經營者建立小額消費爭議快速和解機制，大力推進在線消費糾紛解決（ODR）機制，落實先行賠付制度。全省新增放心滿意消費示范單位1萬家以上，培育創建放心滿意消費示范街區（市場、景區、服務區）500個以上，放心滿意消費領跑示范縣（市、區）16個以上，放心滿意消費示范行業3個以上，發展線下無理由退貨承諾單位1萬戶以上。

到2025年，放心滿意消費創建進鄉村覆蓋率力爭達到95%，消費者對消費環境的總體滿意度力爭達到85%左右，消費投訴按期辦結率力爭達到99.8%。

布局打造一批專利技術轉化中心

“十四五”期間，安徽將全面建設知識產權強省，助力打造科技創新策源地。到2025年，創新型知識產權強省建設取得明顯成效，知識產權支撐經濟社會高質量發展能力更加凸顯。

《規劃》指出，“十四五”期間，安徽省圍繞新興產業中領軍企業關鍵核心技術攻關需求，實施一批高價值專利培育項目，推動標準、專利集成融合發展，大力推進標準必要專利的創造和運用。圍繞量子、新能源汽車、磁約束核聚變等領域具備優勢的高校院所布局打造一批專利技術轉化中心。圍繞高新技術開發區、經濟技術開發區、特色產業園區整合資源，扶持培育一批專利技術項目孵化基地。

同時，強化知識產權全鏈條保護。完善知識產權法規政策體系，推動制定知識產權保護地方法規，修訂專利條例等法規規章。建成3-5個國家知識產權保護中心和2-3個國家知識產權快速維權中心。推進建立知識產權領域以信用為基礎的分級分類監管模式。

推進電梯無紙化維保和老舊電梯更新改造

《規劃》強調，“十四五”期間將完善市場監管領域風險隱患排查治理機制，全面加強市場安全監管，強化行刑銜接，嚴厲打擊違法犯罪行為，切實守住不發生重大質量安全事故、不出現系統性區域性風險的底線。同時，深化長三角市場體系一體化建設，助力中國（安徽）自由貿易試驗區建設，推動市場監管科技創新。

在特種設備安全監管方面，開展特種設備安全狀況分析和風險評估，升級應用安徽省特種設備安全監管大數據信息化系統，提高智慧監管水平。積極推動特種設備納入城市生命線安全工程。完善電梯應急處置服務平臺建設，開展電梯維保模式和檢驗檢測方式改革，推動電梯安全責任保險，推進電梯無紙化維保和老舊電梯更新改造。

新安晚報 安徽網 大皖新聞記者 徐琪琪

許大鵬