新安晚報 安徽網 大皖新聞訊  自長三角一體化上升為國家戰略以來，增強欠發達區域高質量發展動能一直是長三角一體化發展的重點任務。在安徽，皖北地區人口多、底子薄、基本公共服務歷史欠賬多，發展相對滯后，如何讓皖北等欠發達地區跟上長三角一體化高質量發展的步伐？12月8日，國家發展改革委印發《滬蘇浙城市結對合作幫扶皖北城市實施方案》，上海、江蘇、浙江的8個市、區，將與安徽8個市結對合作幫扶。

縮小長三角區域內發展差距

按照方案，滬蘇浙有關市、區將在產業、技術、人才、資本、市場等方面與皖北地區各市結對合作幫扶，進一步激發皖北地區內生發展動力，不斷縮小長三角區域內經濟社會發展差距，實現長三角更高質量一體化發展。結對合作幫扶工作期限為 2021年至2030年。

綜合考慮資源稟賦、產業特色、發展水平、合作基礎等因素，幫扶城市包括上海市3個區、江蘇省3個市、浙江省2個市，受幫扶城市包括安徽省淮北市、亳州市、宿州市、蚌埠市、阜陽市、淮南市、滁州市、六安市共8個市。

具體結對安排如下： 上海市閔行區——安徽省淮南市，上海市松江區——安徽省六安市，上海市奉賢區——安徽省亳州市，江蘇省南京市——安徽省滁州市， 江蘇省蘇州市——安徽省阜陽市， 江蘇省徐州市——安徽省淮北市， 浙江省杭州市——安徽省宿州市，浙江省寧波市——安徽省蚌埠市。

將互派優秀干部掛職

按照方案，結對合作幫扶后，將開展干部互派掛職，分批選派優秀干部到黨政機關、企事業單位等掛職，注重安排優秀年輕干部參加。

同時，共建省際產業合作園區，探索創新飛地、園中園等模式和成本共擔、利益共享等機制，鼓勵中央和地方國有企業率先布局，積極推進產業轉移與承接。

搭建資本與項目對接平臺，按照市場化機制探索設立專項基金，梳理重大項目清單，推動項目和資本高效對接。加強農業全產業鏈供應鏈協同，建設優質綠色農產品生產加工供應基地。

此外，還將加強文化旅游產業合作，共同開拓優勢旅游資源，聯合開發跨省市旅游路線和新產品。提升民生共享水平，推動優質教育、醫療、康養等資源共建共享。搭建人力資源供需和高技能人才共享平臺，共同培訓培養各類專業人才。

結對過程中發現培養人才

按照方案要求，結對合作幫扶城市要勇于擔當、主動作為，協同建立聯系密切、運轉高效的多層級工作推進機制，共同把各項重點任務落到實處。

受幫扶城市要增強緊迫感，進一步優化營商環境，主動加強溝通銜接，為結對合作幫扶工作創造良好條件。幫扶城市要結合自身優勢，充分考慮受幫扶城市比較優勢和發展實際，科學制定結對合作幫扶實施方案及分年度工作計劃。

方案中還明確，上海市、江蘇省、浙江省、安徽省要充分調動各地、各部門和各級干部人才的積極性主動性，在結對合作幫扶工作推進過程中發現人才、培育人才、使用人才，工作推進情況納入地方政府績效評價考核體系。國家相關部門和有關單位在跨區域重大事項、重大項目推進中積極予以政策支持和要素保障。

新安晚報 安徽網 大皖新聞記者 吳碧琦

編輯：彭玲