新安晚報 安徽網 大皖新聞訊 “將會同《規定》有關實施單位進一步研究，努力在傳統民俗和現代文明之間尋找平衡點，實現立法效果與社會效果的統一。”11月26日，就社會公眾關于“煙花爆竹禁放區允許定時定點燃放”建議，黃山市公安局做出了上述積極回應。

黃山市公安局回應燃放煙花爆竹建議

據了解，今年10月13日到11月17日，《黃山市燃放煙花爆竹管理規定》（下稱規定）立法后評估征求公眾意見公告通過黃山市公安局網站等平臺公開發布，征求社會各界意見建議。11月26日，黃山市公安局網站發布公告，公布了這期間收集到的意見情況，并對這些意見處理情況予以解釋與說明。

黃山市公安局在上述公告中稱，征求意見期間收到意見128條，主要有三類意見。一類是建議加強中心城區燃放煙花爆竹禁限放時間、區域范圍的宣傳；一類是建議在元旦、春節、國慶、元宵等重要節日，適當放開地方政府、單位在禁放區組織焰火燃放晚會等活動，以滿足廣大人民群眾的精神需求；一類是建議禁放區允許定點定時燃放，傳承中華傳統民俗，增強人民幸福感，增添節日氣氛。

對于上述三類建議意見，黃山市公安局分別作出說明。其中，對第一類意見予以采納，煙花爆竹“禁限放”工作存在傳統民俗和現代文明的沖突，不能僅指望一紙禁令，宣傳工作必不可少。今后，全市公安機關將持之以恒開展《規定》宣傳，特別是禁限放的區域、時間的宣傳，進一步提高市民的知曉率和參與度，努力做到“禁放區不放、限放區少放”。

對于第二類建議即“適當放開禁放區舉辦焰火燃放晚會等活動”，該局表示《規定》第八條已作出明確規定“申請舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，主辦單位應當按照分級管理的規定，向公安部門提出申請并提交相關材料”。如有單位舉辦，可以按規定申請，取得《焰火燃放許可證》后按規定進行燃放。

對于第三類建議，即“在禁放區允許定點定時燃放，傳承中華傳統文化，增強人民幸福感和節日氣氛”，黃山市公安局稱，將市區或者主城區行政區域，劃定為全面禁止燃放煙花爆竹的區域，是全國范圍內較為常見的做法。傳統重大節日例如春節期間，在禁止燃放的區域內，允許有限燃放，也有著一定的群眾呼聲。對此，該局將會同《規定》有關實施單位進一步研究，努力在傳統民俗和現代文明之間尋找平衡點，實現立法效果與社會效果的統一。

黃山市公安局表示，下一步，該局將對收到的意見建議認真分析和充分研究，吸納合理部分，做好《黃山市燃放煙花爆竹管理規定》的修訂、完善和實施工作。

據新安晚報 安徽網 大皖新聞記者了解，根據《黃山市燃放煙花爆竹管理規定》，自2019年1月1日起，黃山市中心城區屯溪和高新區劃為禁放或限放區，明確了禁止燃放地點和時間（各區縣也已制定相應規定）。3年來，中心城區燃放煙花爆竹現象得到根本控制，公安、城管等部門也查處了一些違規燃放案例，春節期間空氣質量明顯好轉。同時，也有很多人認為禁止城市燃放煙花爆竹不能搞一刀切，在重要的傳統節假日，應該劃定區域和時間讓市民適度燃放煙花爆竹，營造節日氛圍。

這兩年來，有很多媒體和專家呼吁對燃放煙花爆竹的管理有堵有疏，科學精準管控，不要絕對化簡單化，既要維護城市及市民安全與空氣環境，也不要讓這一傳統民俗徹底消失。事實上，很多地方的小區對市民（孩子）節日時燃放些摔炮、小煙花、小掛鞭也持包容態度。很多人認為，煙花爆竹產業無序發展，產品越做越大，攀比性的過度無序燃放等，燃放安全意識不夠，是煙花爆竹成害主因。與其一刀切，不如抓源頭。如湖南瀏陽市創新推出城市煙花，保留了過年樂趣又安全環保。因特殊節日或需要，在城市開闊地帶做好安全防護，辦些煙花秀及允許市民燃放些小煙花，可豐富春節氛圍、滿足適度需求。2021年春節，廣東珠江、上海迪士尼、甘肅蘭州等地開展煙花秀等活動，深受好評。

新安晚報 安徽網 大皖新聞記者 吳永泉

編輯 王翠