新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖新聞?dòng)?11月17日，安徽省十三屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議對(duì)《安徽省教育督導(dǎo)條例（草案修改稿）》（以下簡(jiǎn)稱修改稿）進(jìn)行了審議。記者注意到，修改稿對(duì)教育督導(dǎo)的概念、內(nèi)容、結(jié)果運(yùn)用進(jìn)行了修改。值得關(guān)注的是，修改稿在教育督導(dǎo)事項(xiàng)中增加黨建帶團(tuán)建隊(duì)建、校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)、義務(wù)教育階段“雙減”政策落實(shí)、師德師風(fēng)建設(shè)、招生、收費(fèi)等內(nèi)容。

對(duì)教育發(fā)展?fàn)顩r和教育質(zhì)量開展評(píng)估監(jiān)測(cè)

有常委會(huì)組成人員提出，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確“教育督導(dǎo)”“教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)”“督學(xué)”等概念的內(nèi)涵。省人大常委會(huì)法制委員會(huì)研究認(rèn)為，盡管草案對(duì)上述概念已有規(guī)定，但確有必要進(jìn)一步明確，建議根據(jù)國(guó)務(wù)院《教育督導(dǎo)條例》和國(guó)家有關(guān)文件精神，對(duì)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改，補(bǔ)充完善“教育督導(dǎo)”“教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)”“督學(xué)”等概念的內(nèi)涵。

什么是教育督導(dǎo)？修改稿明確，教育督導(dǎo)包括以下內(nèi)容：縣級(jí)以上人民政府對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府落實(shí)教育法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家教育方針、政策的督導(dǎo)；縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱學(xué)校）教育教學(xué)工作的督導(dǎo)；按照規(guī)定對(duì)教育發(fā)展?fàn)顩r和教育質(zhì)量開展的評(píng)估監(jiān)測(cè)。

義務(wù)教育階段“雙減”政策落實(shí)情況列入督導(dǎo)事項(xiàng)

“有的組成人員和征求意見中有關(guān)方面提出，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步充實(shí)教育督導(dǎo)內(nèi)容。”省人民代表大會(huì)法制委員會(huì)委員夏維奇表示，法制委員會(huì)研究認(rèn)為，進(jìn)一步充實(shí)教育督導(dǎo)內(nèi)容，使立法更好與國(guó)家教育改革相關(guān)政策措施保持銜接、更好回應(yīng)群眾期待，是必要的，建議根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件精神，在教育督導(dǎo)事項(xiàng)中增加黨建帶團(tuán)建隊(duì)建、校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)、義務(wù)教育階段“雙減”政策落實(shí)、師德師風(fēng)建設(shè)、招生、收費(fèi)等內(nèi)容。

修改稿規(guī)定，教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府實(shí)施的教育督導(dǎo)，包括下列事項(xiàng)：教育法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家教育方針、政策的貫徹執(zhí)行情況；教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展保障、教育相關(guān)規(guī)劃的部署與落實(shí)、教育改革發(fā)展工作推進(jìn)情況；義務(wù)教育均衡發(fā)展、教育現(xiàn)代化和各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育公平統(tǒng)籌推進(jìn)情況；教育經(jīng)費(fèi)的投入、管理與使用情況；辦學(xué)條件的保障與改善情況；校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)、教師和其他教育工作者的權(quán)益保障情況；義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)減輕情況；教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題解決和教育突發(fā)事件處置情況；法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家教育政策規(guī)定的其他事項(xiàng)。

教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校實(shí)施的教育督導(dǎo)，包括下列事項(xiàng)：教育法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家教育方針、政策的貫徹執(zhí)行情況；學(xué)校黨建以及黨建帶團(tuán)建隊(duì)建工作情況；學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展情況；教育教學(xué)、科學(xué)研究工作情況；教師隊(duì)伍建設(shè)以及師德師風(fēng)、專業(yè)發(fā)展情況；教育資源、教育收費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)管理和使用情況；規(guī)范辦學(xué)、學(xué)校招生、安全穩(wěn)定、食品安全、學(xué)生心理健康等情況；義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)減輕情況；法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家教育政策規(guī)定的其他事項(xiàng)。

教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全教育督導(dǎo)復(fù)查制度

在督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用方面，有的組成人員和征求意見中有關(guān)方面提出，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步充實(shí)完善教育督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用方式。法制委員會(huì)經(jīng)研究，建議根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件精神，增加規(guī)定督辦、要求整改、復(fù)查等督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用方式。

修改稿明確，被督導(dǎo)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)督導(dǎo)意見書進(jìn)行整改，并將整改情況報(bào)告教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被督導(dǎo)單位的整改情況進(jìn)行核查。被督導(dǎo)單位未能按照要求完成整改任務(wù)的，教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦，要求限期整改，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行通報(bào)。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全教育督導(dǎo)復(fù)查制度，對(duì)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況及時(shí)進(jìn)行復(fù)查，鞏固督導(dǎo)成效。

新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖新聞?dòng)浾?葉曉

編輯  王翠