新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖新聞?dòng)?  分級(jí)診療制度建設(shè)處于全國(guó)領(lǐng)先水平、省市縣鄉(xiāng)四級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系逐步建立、“15分鐘就醫(yī)圈”基本形成、疫苗可預(yù)防傳染病發(fā)病率降至歷史最低水平…… 省第十次黨代會(huì)以來，安徽省委省政府高度重視衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展，堅(jiān)持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作方針，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，著力構(gòu)建衛(wèi)生健康發(fā)展新模式，扎實(shí)推進(jìn)健康安徽建設(shè)，衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展取得顯著成效。

重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)65.5%

目前，我省覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度基本建立。分級(jí)診療制度建設(shè)處于全國(guó)領(lǐng)先水平。

2015年首創(chuàng)縣域醫(yī)共體“天長(zhǎng)模式”，2020年緊密型縣域醫(yī)共體實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建立城市（城鄉(xiāng)）醫(yī)聯(lián)體107個(gè)、醫(yī)療集團(tuán)17個(gè)、專科聯(lián)盟118個(gè)、遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)104個(gè)，緊密型城市醫(yī)聯(lián)體試點(diǎn)擴(kuò)大至35個(gè)。重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)65.5%；現(xiàn)代醫(yī)院管理制度逐步健全。

我省積極推進(jìn)醫(yī)院治理體系和管理能力現(xiàn)代化，5家三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)，199 家公立醫(yī)院核定周轉(zhuǎn)池編制5.4萬(wàn)名；全民醫(yī)保制度日益完善，統(tǒng)一全省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)保障待遇政策；緊密型縣域醫(yī)共體實(shí)行按人頭總額預(yù)付，按病種付費(fèi)病種達(dá)422個(gè)、占總出院人數(shù)的46.5%，處于全國(guó)領(lǐng)先水平；藥品供應(yīng)保障制度更加規(guī)范。

率先開展省級(jí)藥品耗材集中帶量采購(gòu)并實(shí)行“兩票制”，建立短缺藥品監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、會(huì)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制及清單管理制度，創(chuàng)建“17+13+X”種抗癌藥降價(jià)惠民保障機(jī)制；綜合監(jiān)管制度更加有力。實(shí)施監(jiān)管主體責(zé)任制、監(jiān)管力量協(xié)同制、監(jiān)管內(nèi)容清單制、不良執(zhí)業(yè)記分制、訴求回應(yīng)平臺(tái)制、結(jié)果應(yīng)用聯(lián)動(dòng)制等六項(xiàng)監(jiān)管制度，將省級(jí)132項(xiàng)權(quán)力納入“最多跑一次”清單。

省市縣鄉(xiāng)四級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系逐步建立

我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善、服務(wù)能力穩(wěn)步提升。衛(wèi)生健康資源數(shù)量持續(xù)增加、質(zhì)量不斷提升。2020年底，每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)、注冊(cè)護(hù)士數(shù)分別為6.68張、2.69人、3.08人，超過“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。

國(guó)家兒童、創(chuàng)傷區(qū)域醫(yī)療中心落戶安徽，積極推動(dòng)心血管、神經(jīng)、中醫(yī)等國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心試點(diǎn)，以及中科院臨床研究醫(yī)院（安徽臨床研究醫(yī)院）、合肥離子醫(yī)學(xué)中心等前瞻性項(xiàng)目。實(shí)施全民健康保障工程，開展中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目277個(gè)，爭(zhēng)取國(guó)家資金60.4億元，在5家省屬醫(yī)院實(shí)施疑難病癥診療能力提升工程，建設(shè)一批國(guó)家、省級(jí)臨床重點(diǎn)專科，“15分鐘就醫(yī)圈”基本形成。

與此同時(shí)，服務(wù)能力和質(zhì)量不斷提升。2020年縣域內(nèi)就診率達(dá)到83%以上。實(shí)現(xiàn)“智醫(yī)助理”基層全覆蓋，搭建省醫(yī)學(xué)影像云平臺(tái)，省市縣鄉(xiāng)四級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系逐步建立；智慧醫(yī)院建設(shè)不斷推進(jìn)，已設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院27家。

建立省市縣危重孕產(chǎn)婦和兒童救治中心

我省60歲以上人口為 1146.9萬(wàn)人，每六個(gè)人中就有一位是老年人。我省積極推進(jìn)健康促進(jìn)工作，老齡等重點(diǎn)人群健康服務(wù)水平明顯提升。在推進(jìn)健康促進(jìn)縣區(qū)建設(shè)方面，我省59個(gè)縣區(qū)開展國(guó)家級(jí)或省級(jí)健康促進(jìn)縣區(qū)建設(shè)工作，其中11個(gè)國(guó)家級(jí)和20個(gè)省級(jí)健康促進(jìn)縣區(qū)已通過評(píng)估驗(yàn)收。全省居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到26.17%，優(yōu)于全國(guó)平均水平。在大力推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方面，我省已建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合綜合示范區(qū)4個(gè)、示范基地（園區(qū)）6個(gè)、示范項(xiàng)目機(jī)構(gòu)27個(gè)、社區(qū)示范中心31個(gè)。

此外，我省婦幼保健服務(wù)體系和能力不斷強(qiáng)化。構(gòu)建基于“孕前-產(chǎn)前-生后”的三級(jí)出生缺陷防控體系，建立省市縣危重孕產(chǎn)婦和兒童救治中心，實(shí)施學(xué)生眼疾病篩查、新生兒疾病篩查、婦女常見病及“兩癌”篩查項(xiàng)目。開展多種形式的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)，人口監(jiān)測(cè)和家庭發(fā)展工作不斷推進(jìn)。我省職業(yè)病防治能力不斷提升，塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)扎實(shí)開展，省內(nèi)首批15個(gè)塵肺病康復(fù)站全部運(yùn)行，康復(fù)患者滿意率為100%。

職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)水平持續(xù)提升，重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)覆蓋全省，職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)報(bào)告率達(dá)到100%。

疫苗可預(yù)防傳染病發(fā)病率降至歷史最低水平

值得關(guān)注的是，我省公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提升，重大疾病防控能力不斷增強(qiáng)。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從2015年的40元提高到2021年的79元，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目增加至12大類45項(xiàng)。慢性病防控穩(wěn)步推進(jìn)，建成國(guó)家級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)16個(gè)、省級(jí)示范區(qū)56個(gè)。傳染病防治和重大疫情防控救治能力不斷增強(qiáng)，累計(jì)完成艾滋病患者抗機(jī)會(huì)感染醫(yī)療救治3萬(wàn)余人次、貧困結(jié)核病患者救治4.5萬(wàn)余人，免疫規(guī)劃疫苗接種率保持90%以上，5歲以下兒童乙肝發(fā)病率控制在1%以下，疫苗可預(yù)防傳染病發(fā)病率降至歷史最低水平。在全國(guó)較早啟動(dòng)新冠肺炎疫情防控一級(jí)響應(yīng)，一個(gè)月控制住疫情蔓延，一個(gè)半月左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)住院患者“清零”，三個(gè)月左右時(shí)間取得重大戰(zhàn)略成果。

重點(diǎn)傳染病得到有效控制。2015—2020年，甲乙類傳染病年報(bào)告發(fā)病率由242.66/10萬(wàn)降至225.08/10萬(wàn)；死亡率為0.61/10萬(wàn)，遠(yuǎn)低于全國(guó)1.9/10萬(wàn)的平均水平。艾滋病疫情控制在低流行水平，年報(bào)告發(fā)病率、死亡率分別維持在2/10萬(wàn)和0.5/10萬(wàn)以下。結(jié)核病疫情控制良好，肺結(jié)核報(bào)告發(fā)病率、死亡率分別由58.44/10萬(wàn)、0.15/10萬(wàn)降至41.87/10萬(wàn)、0.10/10萬(wàn)。地方病流行趨勢(shì)得到有效控制，碘缺乏病縣消除狀態(tài)繼續(xù)保持，提前一年實(shí)現(xiàn)消除瘧疾的目標(biāo)。

相關(guān)數(shù)據(jù)：

我省主要健康指標(biāo)顯著提升，優(yōu)于全國(guó)平均水平。2015—2020年，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別由17.26/10萬(wàn)、4.54‰、6.85‰降至8.00/10萬(wàn)、3.47‰、4.85‰，均低于全國(guó)平均水平，在中部六省中名列前茅。

新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖新聞?dòng)浾?葉曉

編輯  許大鵬