新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖新聞?dòng)?在過去的兩年里，蕪湖市鏡湖區(qū)的張女士都深陷一場糾紛中。爭論的焦點(diǎn)在于她是否可以與其它業(yè)主一樣，在戶外露臺搭建一個(gè)陽光房。不過，最近一次鏡湖區(qū)城管行政執(zhí)法局下發(fā)的強(qiáng)制拆除決定書，再次認(rèn)定其屬于擅自搭建，并將實(shí)施強(qiáng)制拆除。雖然拿到了官方的認(rèn)定，但張女士仍感到自己沒有得到公平的對待。“為什么別人都可以不拆，只拆我家呢？”對此，她覺得當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門存在“選擇性”執(zhí)法的問題，這讓她不能接受。

張女士稱，小區(qū)里有多戶存在相似情況。

裝修時(shí)搭起了陽光房

張女士告訴記者，自己家位于東方藍(lán)海小區(qū)17棟某單元三樓。2019年9月，在房屋進(jìn)行裝修的過程中，她將主臥走入式陽臺用鋁合金、玻璃進(jìn)行封閉。在她看來，該陽臺屬于房產(chǎn)證面積以內(nèi)，而且在拆除羅馬柱封閉陽臺時(shí)，也提前告知物業(yè)公司，并得到物業(yè)公司同意后實(shí)施操作。

“這個(gè)陽臺從開發(fā)商交房時(shí)，是沒有頂棚的。”張女士告訴記者，如果陽臺不封閉，風(fēng)吹、雨雪、日曬將直接影響業(yè)主的生活。甚至還有可能滲水至樓下鄰居的主臥室，影響鄰居生活。

“在封閉時(shí)，我們特意讓師傅來量取，陽光房沒有超高、超寬。”而且張女士認(rèn)為，小區(qū)類似陽臺進(jìn)行封閉住戶也有很多，其余未封閉的住戶還未裝修。她粗略統(tǒng)計(jì)了一下，和她相同情況已封閉的有近十家。

受到舉報(bào)被要求強(qiáng)拆

不過，在陽光房的建設(shè)過程中，樓上的鄰居對此表示了異議，并向城管部門進(jìn)行了舉報(bào)和受理。當(dāng)?shù)爻枪軋?zhí)法機(jī)構(gòu)也認(rèn)定該部分確為違建，并要求張女士拆除。而她經(jīng)過兩輪行政復(fù)議，并向鏡湖區(qū)人民法院、蕪湖市人民法院兩級法院行政訴訟，均被駁回。

記者看到，在蕪湖市鏡湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局今年8月4日下發(fā)的強(qiáng)制拆除決定書上，明確表示張女士在該戶的戶外露臺，于2019年9月期間未辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證擅自搭建面積為3.84平米陽光房，違反了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條第一款規(guī)定，屬于違法構(gòu)造物。

此外，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條和《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第三十七條的規(guī)定，鏡湖區(qū)人民政府現(xiàn)已責(zé)成鏡湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局實(shí)施強(qiáng)制拆除。張女士須在2021年8月31日前，自行清理存放在該構(gòu)筑物內(nèi)的各類財(cái)產(chǎn)。

雖然拿到了官方的認(rèn)定，但張女士感到自己沒有得到公平的對待。“既然我的陽光房不合法，那么小區(qū)里其它陽光房為什么不被拆除呢？”據(jù)她初步統(tǒng)計(jì)，小區(qū)內(nèi)有近十戶因?yàn)橄嗨频慕Y(jié)構(gòu)對該露臺部分進(jìn)行了封閉。“在被要求拆除的過程中，她也向有關(guān)部門反映，這是小區(qū)內(nèi)普遍存在的現(xiàn)象，但在她看來，城管部門并沒有介入。“既然是這樣，那我有理由認(rèn)為執(zhí)法部門存在選擇性執(zhí)法的問題。”她還準(zhǔn)備接著申請復(fù)議或上訴。

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其余戶也被納入約談?dòng)?jì)劃

張女士反映是否合理？8月20日上午，記者聯(lián)系到鏡湖區(qū)赭麓街道城管辦的一位丁姓負(fù)責(zé)人。他告訴記者，前期他們已經(jīng)去調(diào)查取證，因?yàn)閺埮繘]有通過蕪湖市自然資源和規(guī)劃局辦理規(guī)劃許可證，所以被城管部門認(rèn)定為違法建設(shè)。

為什么其它有相似情況的業(yè)主沒有被認(rèn)定違建？對于張女士的疑問，該負(fù)責(zé)人表示，就張女士本人這一案件而言，從調(diào)查取證到下強(qiáng)制拆除決定書也花費(fèi)了兩年半的時(shí)間。其他戶正在調(diào)查取證并約談當(dāng)事人階段，不過由于目前防疫工作壓力比較大，所以這項(xiàng)工作推進(jìn)的比較緩慢一點(diǎn)，不過他強(qiáng)調(diào)“其他的業(yè)主也被列為約談?dòng)?jì)劃里面。”

張女士告訴記者，她詢問過蕪湖市自然資源和規(guī)劃局，在房屋已經(jīng)交付的基礎(chǔ)上，是不會給個(gè)人辦理規(guī)劃審批手續(xù)的。對此，該負(fù)責(zé)人也沒有否認(rèn)其不可操作性。“陽光房肯定是不合法的，如果她想設(shè)置一個(gè)雨棚遮雨這種是可以的，但是她還是需要取得相鄰業(yè)主的同意。”

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編輯 王翠