新安晚報 安徽網 大皖新聞訊   7月21日，安徽省第十三屆人大常委會第二十八次會議審議了《安徽省見義勇為人員獎勵和保障條例（修訂草案）》（以下簡稱草案）。《修訂草案》對見義勇為人員的認定、獎勵、保障等方面進行了修訂。值得關注的是，《修訂草案》將原有的“省級見義勇為獎金最低5萬元、市級最低3萬元、縣級最低1萬元”獎勵標準調整為以“上一年度本省城鎮居民人均可支配收入標準”為基數的動態調整機制，提高了獎勵標準。

這些行為可界定為見義勇為

該條例的適用對象如何界定？《修訂草案》重新界定了見義勇為的概念。見義勇為，是指在法定職責、法定義務或者約定義務之外，為保護國家利益、社會公共利益或者他人人身財產安全，制止正在發生的違法犯罪或者救人、搶險、救災等行為。

有下列行為之一，且表現突出的，應當確認為見義勇為人員：制止正在發生的違法犯罪行為的；扭送或者協助有關機關抓捕犯罪嫌疑人、逃犯的；搶救和保護國家、集體財產或者他人生命財產的；其他應當確認為見義勇為的。

除了在本省行政區域內見義勇為的人員 ，《修訂草案》還明確了是本省戶籍在本省行政區域外被確認為見義勇為人員的居民，其獎勵和保障依舊適用本條例。

建立動態調整機制，提高獎勵標準

對見義勇為人員的獎勵有何變化？《修訂草案》將原有的“省級見義勇為獎金最低5萬元、市級最低3萬元、縣級最低1萬元”獎勵標準調整為以“上一年度本省城鎮居民人均可支配收入標準”為基數的動態調整機制，提高了獎勵標準。另外，根據全省各地經濟發展的實際情況，把具體獎勵金額的確定授權地方政府，為政府開展見義勇為獎勵工作留出更大的空間。

縣（市、區）人民政府對事跡比較突出的，授予見義勇為先進個人或者先進集體稱號，給予不低于上一年度本省城鎮居民人均可支配收入標準的獎勵，享受同級勞動模范或者先進工作者待遇。設區的市人民政府對事跡突出、有較大影響的，授予見義勇為模范或者模范集體稱號，給予不低于上一年度本省城鎮居民人均可支配收入兩倍標準的獎勵，享受同級勞動模范或者先進工作者待遇。省人民政府對事跡特別突出、有重大影響的，授予安徽省見義勇為英雄或者英雄集體稱號，給予不低于上一年度本省城鎮居民人均可支配收入三倍標準的獎勵，享受同級勞動模范或者先進工作者待遇。

此外， 縣級以上人民政府對事跡突出的見義勇為人員會定期予以獎勵，同時將見義勇為人員的先進事跡載入地方志。對因見義勇為犧牲、完全喪失勞動能力、大部分喪失勞動能力的人員，會由縣級以上人民政府頒發特別獎金。獎金的具體金額，由作出獎勵決定的人民政府確定。

見義勇為人員可享有這些保障

因見義勇為犧牲、傷殘導致家庭生活困難的，在按照規定納入最低生活保障的同時，見義勇為行為發生地、其戶籍所在地有關部門應當給予適當補助；受益單位、受益人或者其監護人應當給予力所能及的扶助。

見義勇為人員，犧牲、完全喪失勞動能力的見義勇為人員的配偶、子女就業困難的，人力資源和社會保障部門應當優先納入就業援助范圍；政府開發的公益性崗位，應當優先安排符合條件的上述人員。

因見義勇為犧牲、致殘人員的子女接受學前教育的，公辦幼兒園應當優先接收；義務教育階段，應當就近安排在公辦學校就讀。 因見義勇為致殘或者因監護人見義勇為死亡、致殘的在校生，學校應當優先落實教育資助政策。

對符合當地住房保障條件的城市見義勇為人員家庭，通過公共租賃住房實物配租、發放住房租賃補貼等方式優先給予保障；對符合農村危房改造條件的見義勇為人員家庭應當給予優先安排。

見義勇為人員申請從事個體經營的，市場監督管理、稅務等有關部門應當優先依法辦理證照，有關費用依法給予減免。

穆玥  徐之升  新安晚報 安徽網 大皖新聞記者 葉曉

編輯  張大為