新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖客戶端訊 為加強(qiáng)引江濟(jì)淮工程管理和保護(hù)，2月23日至3月25日，《安徽省引江濟(jì)淮工程管理?xiàng)l例（草案征求意見(jiàn)稿）》面向公眾征集意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿涉及安徽行政區(qū)域內(nèi)引江濟(jì)淮工程的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、供用水、航運(yùn)和水質(zhì)保護(hù)等，今后，引江濟(jì)淮工程管理范圍內(nèi)不得擅自從事經(jīng)營(yíng)性的養(yǎng)殖活動(dòng)、餐飲活動(dòng)。引江濟(jì)淮工程航道內(nèi)航行的船舶則要實(shí)行污染物船內(nèi)封閉、收集上岸，不得向水體排放污染物。

擅自從事經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)殖、餐飲將被制止

根據(jù)《條例（草案征求意見(jiàn)稿）》，引江濟(jì)淮工程管理范圍內(nèi)，不得在行洪、排澇的河道和渠道內(nèi)設(shè)置影響行洪、輸水和航運(yùn)的建筑物、障礙物或者種樹(shù)及種植高稈作物；不得在堤身、護(hù)堤地和水庫(kù)大壩、渠道、水閘管理范圍內(nèi)建房、開(kāi)渠、打井、爆破、挖窖、挖塘、葬墳、采石、取土、扒口、開(kāi)采地下資源以及放牧、開(kāi)展集市貿(mào)易。

同時(shí)，不得擅自新建、改建或者擴(kuò)大排污口；擅自從事經(jīng)營(yíng)性的養(yǎng)殖活動(dòng)、餐飲活動(dòng)；侵占、損毀或者擅自使用、操作專(zhuān)用輸電線路設(shè)施、專(zhuān)用通信線路、閘門(mén)等設(shè)施；侵占、損毀交通、通信、水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)等其他設(shè)施。

任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)損害引江濟(jì)淮工程設(shè)施以及危及工程運(yùn)行、航運(yùn)、水環(huán)境安全等行為進(jìn)行勸阻、制止和舉報(bào)。

航道內(nèi)船舶不得向水體排放污染物

《條例（草案征求意見(jiàn)稿）》明確，引江濟(jì)淮工程沿線區(qū)域地方各級(jí)人民政府要對(duì)本行政區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

引江濟(jì)淮工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目環(huán)評(píng)措施，生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理職能部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)依法監(jiān)督檢查，及時(shí)查處污染、破壞引江濟(jì)淮工程沿線區(qū)域水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境的行為。引江濟(jì)淮工程調(diào)水期內(nèi)，具有城鄉(xiāng)供水功能水體的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的Ⅲ類(lèi)及以上標(biāo)準(zhǔn)。

同時(shí)，省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃和設(shè)置水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)，在引江濟(jì)淮工程主要入河口、跨設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域交界斷面設(shè)立水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，對(duì)所在地水體水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。引江濟(jì)淮工程航道內(nèi)航行的船舶應(yīng)當(dāng)實(shí)行污染物船內(nèi)封閉、收集上岸，不得向水體排放污染物，沿線港口、碼頭應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)運(yùn)行船舶污染物接收、處置設(shè)施。

運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物或最高罰款十萬(wàn)元

在法律責(zé)任方面，對(duì)于通過(guò)引江濟(jì)淮工程航道運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的，由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令停止航行，并對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員或者其他直接責(zé)任人員處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

如果船舶沒(méi)有按照要求實(shí)行污染物船內(nèi)封閉、收集上岸，將由交通運(yùn)輸主管部門(mén)、漁業(yè)主管部門(mén)按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為，處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；造成水污染的，責(zé)令限期采取治理措施，消除污染，處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不采取治理措施的，交通運(yùn)輸主管部門(mén)、漁業(yè)主管部門(mén)按照職責(zé)分工可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由船舶承擔(dān)。

此外，因?qū)嵤┪廴尽⑵茐男袨樵斐梢瓭?jì)淮工程生態(tài)環(huán)境損害的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。國(guó)家規(guī)定的機(jī)關(guān)或者法律規(guī)定的組織有權(quán)請(qǐng)求侵權(quán)人賠償損失和有關(guān)費(fèi)用。

提醒：

2月23日至3月25日，您可以將書(shū)面意見(jiàn)寄至合肥市蜀山區(qū)清溪路100號(hào)省司法廳立法二處（郵政編碼：230031），并在信封上注明“《安徽省引江濟(jì)淮工程管理?xiàng)l例》”字樣；也可發(fā)送電子郵件至sftlfec@sina.com。

新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖客戶端記者 姚一鳴

編輯：陶娜