新安晚報 安徽網(wǎng) 大皖客戶端訊 “殘疾人只有平等地融入社會,實現(xiàn)有體面、有尊嚴(yán)、高質(zhì)量的就業(yè),才能在精神和物質(zhì)上都有獲得感、幸福感?!卑不帐∪舜蟠?、省殘聯(lián)黨組書記高莉?qū)埣踩烁裢怅P(guān)注。今年人代會上,她帶來了《關(guān)于完善殘疾人職業(yè)教育保障機制的建議》。在她看來, 殘疾人職業(yè)教育是殘疾人發(fā)展、殘疾人就業(yè)、殘疾人家庭對美好生活向往的最直接、最現(xiàn)實、最有效的途徑。
現(xiàn)狀:殘疾人職業(yè)教育體系不健全
安徽省殘疾人職業(yè)教育現(xiàn)狀如何?高莉告訴記者一組數(shù)字:根據(jù)第二次殘疾人抽樣調(diào)查,安徽省有401.5萬殘疾人。據(jù)2020年省殘疾人職業(yè)教育報表統(tǒng)計,全省共有4所殘疾人中等職業(yè)學(xué)校,招生364人,在校生1240人,畢業(yè)生327人。在校生中,盲生236人,聾生513人,肢殘生281人,其他類殘疾學(xué)生210人。畢業(yè)生中295人順利實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),就業(yè)率達(dá)到90%。以安徽省特殊教育中專學(xué)校為例,2020年該校在校生722人,畢業(yè)生就業(yè)率95%,有63名同學(xué)升入高等職業(yè)學(xué)校、19名同學(xué)升入外省殘疾人高等院校。該校自2008年建校以來,為社會培養(yǎng)輸送殘疾人中專學(xué)歷合格技能人才2000余名,7000余名殘疾人接受短期技能培訓(xùn)后大多走上工作崗位,為殘疾人教育就業(yè)和脫貧攻堅做出了積極貢獻(xiàn)。
高莉坦言,殘疾人職業(yè)教育還存在著一些問題亟待解決。如殘疾人職業(yè)教育體系不健全。我省僅有4所殘疾人中等職業(yè)學(xué)校,尚無殘疾人高等職業(yè)院校,不能完全滿足我省殘疾人高等職業(yè)教育需求。在經(jīng)費投入方面,我省殘疾人職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費未能執(zhí)行5倍于普通學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)。由于辦學(xué)經(jīng)費不足,辦學(xué)條件不優(yōu),辦學(xué)吸引力不強,職業(yè)教育在校生總數(shù)偏低。此外,師資隊伍建設(shè)滯后?!耙园不帐√厥饨逃袑W(xué)校為例,該校生師比甚至高達(dá)11.65:1,遠(yuǎn)高于規(guī)定要求的5:1的標(biāo)準(zhǔn)。特教老師工作壓力大、待遇不夠吸引人,是導(dǎo)致師資隊伍建設(shè)滯后的重要原因?!备呃蛘f。
建議:加快建設(shè)安徽省特殊教育職業(yè)學(xué)院
教育部等四部門《關(guān)于加快發(fā)展殘疾人職業(yè)教育的若干意見》提出,“加快發(fā)展殘疾人高等職業(yè)教育”“有條件的省(區(qū)、市)地方政府應(yīng)為殘疾人創(chuàng)辦專門的殘疾人高等職業(yè)院校(或二級學(xué)院)”。省委在《中共安徽省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中明確提出“創(chuàng)建安徽省特殊教育職業(yè)學(xué)院”。為此,高莉建議將“籌建安徽省特殊教育職業(yè)學(xué)院”納入安徽省“十四五”高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃并加快建設(shè),以滿足我省殘疾人高等教育需求和殘疾人教育高質(zhì)量發(fā)展需要。
在加大殘疾人職業(yè)教育經(jīng)費投入方面,高莉建議財政部門按規(guī)定安排殘疾人職業(yè)教育生均公用經(jīng)費,并將殘疾學(xué)生的書本費、住宿費、伙食費、生活補貼納入一般預(yù)算。在發(fā)展改革委項目、教育專項規(guī)劃中單列創(chuàng)建安徽省特殊教育職業(yè)學(xué)院項目計劃等內(nèi)容,確保“十四”期間我省殘疾人職業(yè)學(xué)校能夠補短板、強弱項。
“我們還要加強殘疾人職業(yè)學(xué)校師資隊伍建設(shè)?!备呃蚪ㄗh,省委編辦會同教育部門,借鑒河南等省做法,按照生師比3:1的比例,核定殘疾人職業(yè)學(xué)校編制;建議省人力資源社會保障、財政、民政等部門借鑒全國大部分省份做法,將我省特教津貼提高到30%以上;建議教育部門開展殘疾人職業(yè)教育師資專項建設(shè),如在教師培訓(xùn)、職稱評審、教育科研和師生競賽方面給予單設(shè)項目或給予傾斜。
新安晚報 安徽網(wǎng) 大皖客戶端記者 徐琪琪 余康生 葉曉
編輯 張大為
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