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關于印發2020年新站高新區義務教育階段

學校招生工作實施方案的通知

各相關單位：

現將《2020年新站高新區義務教育階段學校招生工作實施方案》印發給你們，請遵照執行。

合肥新站高新技術產業開發區管委會

2020年6月15日

2020年新站高新區義務教育階段

學校招生工作實施方案

為做好全區2020年義務教育招生入學工作，切實維護教育公平，根據市教育局《關于合肥市2020年義務教育招生入學工作的指導意見》（合教〔2020〕57號）精神，結合我區實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實全國、全省、全市教育大會精神，切實規范中小學招生秩序，全面提高義務教育質量，推進義務教育優質均衡發展，辦好人民滿意的教育，提升人民群眾對教育改革發展的獲得感、幸福感和滿意度。為建設長三角世界級城市群副中心、打造有國際影響力的創新之都的新合肥市，建成“三城三區一基地”的新站高新區，提供智力支撐。

二、基本原則

（一）依法依規原則

嚴格落實義務教育法等法規政策，保障適齡兒童少年接受義務教育的權利。落實教育部“十項嚴禁”和市教育局“六個杜絕”等有關招生工作紀律規定。各學校須實行均衡編班，嚴禁設立重點班、快慢班和各種形式的實驗班、雙語班、特色班等。按課程標準嚴格執行零起點教學要求。義務教育學校嚴禁以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生，嚴禁以各類特長生名義招生。嚴禁外籍人員子女學校招收中國籍學生。嚴禁任何單位或個人以任何形式宣傳中考成績排名、“中考狀元”和升學率。嚴禁地方政府、有關單位和學校以任何名義收取與入學掛鉤的“捐資助學款”。 民辦學校按照省教育廳皖教基〔2020〕4號文件規定在審批地范圍內招生。

（二）屬地管理原則

新站高新區管委會作為全區發展和管理義務教育的責任主體，承擔轄區義務教育學校（含民辦義務教育學校，下同）招生入學管理責任，確保區域內符合條件的適齡兒童少年接受義務教育。管委會制定2020年全區義務教育招生入學工作方案，嚴格規范招生方式管理，及時向社會公布學區劃分、入學條件、報名時間、報名方式、招生入學咨詢及投訴電話等信息，妥善處理義務教育招生熱點難點問題。

（三）免試就近原則

嚴格遵守義務教育免試就近入學規定，嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據，不得以面試、面談、評測等名義選拔學生。公辦學校學區劃分、調整按照《關于進一步規范2019年義務教育階段公辦學校學區劃分調整的指導意見》（合教基〔2019〕56號）執行，新站區將根據適齡兒童少年人數、學校分布、學校規模、班額規定、交通狀況等因素，為每所公辦義務教育學校科學劃定服務片區范圍，方便就近入學。公辦義務教育學校要按照劃定的學區招收適齡兒童少年入學，不得違規招收學區外的兒童少年入學。

三、報名條件

小學入學年齡原則上要求截至2020年8月31日年滿6周歲，在學校有空余學位的情況下，可以適當放寬，但截至2020年12月31日須年滿6周歲。小學畢業生原則上回戶籍所在地升入初中。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學的，其父母或者其他法定監護人應當提出申請，報新站高新區社會事業局批準。

四、招生辦法

（一）公辦學校

公辦學校按照“線下預審、線上登記校驗，線上線下報名同步進行”要求，實行網上報名登記。

1.本區居民子女入學

區內義務教育學校實行“兩個一致”（適齡兒童少年戶籍與其父母或其他法定監護人戶籍一致并單獨立戶；適齡兒童少年戶籍地址與其父母或其他法定監護人的獨立產權房產地址一致）的招生入學辦法，符合條件的適齡兒童少年到戶籍所在學區學校入學。報名登記依據材料主要包括父母或其他法定監護人的戶口簿、房產證等。

2.隨遷子女入學

全面落實以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策，堅持以公辦學校為主安排隨遷子女就學。區內符合隨遷子女入學條件的家長于7月25日-7月26日，攜帶相關證明材料，就近到區內指定地點現場審核材料；8月3日-8月4日隨遷子女入學補報名。

區內確定以下學校為隨遷子女入學現場審核材料地點：

合肥市星火小學、合肥市園上園小學喻崗分校、合肥市三十頭小學、合肥市關井小學、合肥市竹溪小學教育集團西校區、合肥市倫先小學、合肥市天水路小學、合肥市東元家園小學、合肥市慶平希望學校、合肥市第六十三中學、合肥市第七十六中學。

隨遷子女入學須提供以下相關材料：

⑴居住證：適齡兒童父母（雙方或一方）或其他法定監護人在本區的居住證（居住證截至2020年8月31日滿1年。因疫情影響而未能及時簽注的視為未中斷）。

⑵適齡兒童父母或法定監護人在本市經商辦企業營業執照或合法的勞動合同，以及戶口簿、身份證等材料。

3.住房租賃人員子女入學

按照《合肥市人民政府辦公廳關于加快推進合肥市住房租

賃試點工作的通知》（合政辦秘〔2017〕175號）及其配套文件規定執行。

4.農村留守兒童入學

切實關愛農村留守兒童，摸清底數，加大關愛力度，確保轄區內適齡留守兒童按時入學。

5.殘疾兒童少年入學

依法保障殘疾兒童少年接受義務教育，落實“一人一案”。公辦學校要按照確定的學區范圍，保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年隨班就讀。聽障兒童少年入學原則上在本市的特殊教育學校就讀，智障兒童少年在本區特教班就讀或在學區內學校隨班就讀。對不具備到校接受普通教育的適齡殘疾兒童少年，各校要規范、有效實施送教上門，并為其建立學籍，納入學籍管理。

6.其他兒童少年入學

（1）軍人子女等。①軍人子女入學按照《合肥市關于〈軍人子女教育優待辦法〉的實施細則》（合教〔2019〕258號）文件執行。②公安烈士、公安英模和因公犧牲、一級至四級因公傷殘公安民警子女入學按照《公安部教育部關于進一步加強和改進公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優待工作的通知》（公政治〔2018〕27號）執行。③國家綜合性消防救援隊伍人員子女按照《合肥市人民政府辦公室關于建立全市消防救援隊伍保障機制的意見》（合政辦秘〔2019〕64號）文件執行。④新冠肺炎疫情防控工作一線醫務人員子女按照《合肥市人民政府辦公室關于支援湖北醫務人員激勵關愛十項措施的通知》和《關于全力做好一線醫務人員保障服務工作切實關心醫務人員身心健康若干措施的通知》（合疫防指〔2020〕34號）文件執行。⑤引進高層次人才子女入學按照《關于修訂〈合肥市引進高層次人才子女接受基礎教育保障辦法〉的通知》（合人才〔2019〕10號）執行。

（2）華僑、華人、港澳臺胞人員子女和外籍人士子女分別須縣（市）區僑（臺）務部門、外事部門出具證明，由社會事業局統籌安排入學。

（3）房產和戶籍不統一的適齡兒童少年，確有困難不能在戶籍地入學的，可由房產所在地教育主管部門統籌安排入學。

（4）適齡兒童少年有下列情況之一的，憑相關證明材料，與本行政區域內適齡兒童少年享受同等入學政策：①適齡兒童少年父母一方戶口不在我市，本人戶口隨父母另一方在本行政區內房產所在地并實際居住；②父母離異的適齡兒童少年戶口與經人民法院或者民政部門認可的撫養人（與其共同生活的父或母一方）在本行政區內房產所在地并實際居住；③父母均為公派出國人員的適齡兒童少年戶口隨祖父母、外祖父母在本行政區內房產所在地并實際居住。④烈士子女。

（5）軍隊轉業干部安置至本行政區內，隨遷子女需要入學的，由區社會事業局統籌安排。

（二）民辦學校

1.招生范圍。民辦學校應在審批地范圍內招生，其中市管民辦學校義務教育階段在合肥市市區范圍內招生，區管民辦學校在所在行政區范圍內招生。民辦義務教育學校與公辦學校同步招生，報名條件與公辦學校一致，區內民辦學校招生計劃由社會事業局確定，按照“線上報名、搖號錄取”的原則實行網上報名、錄取。各民辦學校要根據免試入學要求和批準的招生計劃制定學校招生簡章和招生廣告，并報區社會事業局審核同意后方可向社會公布。

2.錄取辦法。報名人數小于或等于招生計劃的民辦學校，直接錄取，剩余的招生計劃可組織一次補錄（仍實行網上報名錄取），經市教育局批準后可跨縣域招生，但不得跨設區市招生。報名人數超過招生計劃的，一律通過社會事業局統一或認定的系統實施電腦搖號，邀請紀檢監察機關現場監督或公證部門現場公證，學校不得自行選擇性錄取。民辦一貫制學校七年級招生可根據家長意愿，采取直升的方式確認錄取，直升人數未達到或超過招生計劃的，一律按上述民辦義務教育學校招生要求執行。具體辦法另行通知。

3.其他事項。參照《關于做好合肥市市區2020年民辦義務教育學校招生入學工作的通知》執行。不具備網上報名條件或網上報名不成功的適齡兒童少年，在網上報名系統登記并預約線下審核時間，按照系統提示，攜帶相關材料分批錯峰到區招生辦公室進行報名資格審核，區招生辦公室設在合肥市慶平希望學校內。

五、組織領導

為加強對全區義務教育階段招生工作的領導，保證今年招生工作平穩、有序，管委會成立新站高新區義務教育階段學校招生工作領導小組。

組  長：管委會分管領導

副組長：社會事業局局長

成  員：社會事業局分管副局長、教育服務處具體經辦人員及各招生學校校長

招生工作領導小組下設辦公室，負責招生工作的具體落實，招生辦公室辦公地點設在合肥市慶平希望學校。

主  任：社會事業局分管副局長

副主任：教育服務處具體經辦人員

六、工作要求

（一）壓實工作責任。在區招生工作領導小組的統一領導下，各單位要強化政治意識和大局觀念，按照屬地管理和“誰主管誰負責、誰舉辦誰負責”的原則，加強組織領導，健全工作機制，層層抓落實。認真貫徹省、市義務教育招生入學有關規定，切實落實公辦學校免試就近入學，民辦學校審批地招生和搖號錄取等政策要求。加強對學齡人口變化趨勢的預測分析，增加學位供給，確保到2020年底全市全面消除56人以上大班額。認真貫徹教育扶貧和學生資助有關要求，嚴格執行《合肥市人民政府辦公廳關于印發合肥市加強控輟保學提高義務教育鞏固水平實施方案的通知》（合政辦〔2018〕53號）規定，履行義務教育控輟保學法定職責。認真排查并依法依規嚴肅查處社會培訓機構等以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代義務教育的非法行為。父母或者其他法定監護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學，情節嚴重或構成犯罪的，依法追究法律責任。

各學校在社會事業局的統一指導下嚴格規范學校招生行為，切實落實學校招生第一責任，嚴禁提前招生、變相“掐尖”選生源，嚴禁超計劃、超范圍招生，嚴禁虛假宣傳、欺騙學生和家長，嚴禁私自承諾、招收不符合招生條件的兒童少年等其他擾亂招生秩序的行為，切實執行省市招生入學政策，確保招生工作平穩有序。

（二）嚴懲違規行為。區社會事業局和各學校要完善招生管理辦法，健全違規招生查處和責任追究機制，暢通舉報和申訴受理渠道，及時制止和糾正違規行為，并視情節輕重給予相應處罰。對于違規招生的公辦學校，視情節輕重給予約談有關負責人、通報批評、撤銷榮譽稱號、取消評優資格等處罰，情節嚴重的嚴肅追究相關責任人責任。對于違規招生的民辦學校，給予按照不低于10%的比例核減招生計劃、暫停招生、年檢不合格、吊銷辦學許可證等處罰；對存在與公民辦學校入學掛鉤的違規宣傳等行為的校外培訓機構，給予責令整改、追究責任人責任、吊銷相關證照、納入“黑名單”、計入年檢等處罰。市教育局將緊盯招生重要時段和環節，通過社會監督、輿論監督和暗訪等方式加強監管，發現一起、查處一起，并按區域內學校違規行為累計情況進行考核。網上報名系統錄入率將納入2020年市政府對縣（市）區政府（開發區管委會）目標管理績效考核（教育發展）內容。區教育督導部門要將各校招生入學政策落實情況納入責任督學督導范圍，適時開展督導。

（三）廣泛宣傳引導。區社會事業局和各學校嚴格落實國家、省、市疫情防控要求，制定招生疫情防控預案和應急處置方案，按照分時錯峰原則做好常態化疫情防控形勢下招生咨詢、報名登記、入學報到等工作。社會事業局要與新聞宣傳等有關部門（單位）通力合作，通過電視、報紙、微信公眾號、微博等多種方式，充分、深入、細致解讀我區中小學招生入學政策。提醒學生和家長不要聽信任何機構或個人虛假宣傳，以免造成不良后果。各學校要在學校微信公眾號、校園公示欄等發布致家長一封信、學校招生簡章等，及時公布本校招生信息，要安排專人指導學生家長網上報名登記工作。小學要面向畢業班學生及家長宣傳省示范高中指標到校生、建檔立卡家庭經濟困難學生免費政策和家庭經濟困難學生資助政策，增強學生和家長對教育改革發展形勢、教育資助政策的了解。在出臺重大改革舉措前，要廣泛征求意見，加強風險評估，做好輿論引導，給社會留出合理的預期時間，確保和諧穩定。

本方案自公布之日起施行，新站高新區2020年義務教育招生入學工作完成后失效。

附件：

⒈ 2020年新站高新區義務教育招生工作咨詢電話

2. 2020年新站高新區義務教育招生入學時間安排表

3. 2020年新站高新區小學學區劃分表

4. 2020年新站高新區中學學區劃分表

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