安徽網 大皖客戶端訊 近日，安徽高院發布《2019年安徽法院行政案件司法審查報告》。2019年，全省法院共受理各類行政訴訟案件17161件，審結16371件，同比分別增長10.08%、13.29%。

報告分析了當前行政案件的主要特點：一是收結案由高速增長轉入平穩增長。2015年行政訴訟法修改以后，全省行政訴訟案件增長明顯，2016年、2017年，增長速度高達21.48%和18.73%，至2018年、2019年，增長速度明顯放緩，均在10%左右。二是新收案件數地域分布不均衡。從案件總量看，合肥、阜陽、宿州、安慶和蚌埠居前5位，分別為1980件、1688件、1214件、702件和664件；銅陵、黃山和池州案件較少，分別為132件、175件和199件。三是案件所涉行政管理領域呈不斷擴大趨勢。全省法院受理的一審行政案件仍集中在傳統的城建、資源、公安、勞動和社會保障等領域，但在水利、國有資產、教育、物價、電力、審計、旅游、鹽業等領域也產生了數量不等的行政案件。四是當事人訴訟請求更加多元。除傳統的撤銷之訴、確認之訴、履行之訴、賠償之訴等，還包括請求審查規范性文件，請求一并解決民事爭議等，主張的權益不僅包括實體上的權益，也包括程序上的權益。五是行政機關敗訴率有所上升。在審理的一審案件中，行政機關敗訴 1969件，敗訴率為18.51%，同比上升近6個百分點。六是行政機關負責人出庭應訴率增長明顯。全省法院開庭審理各類行政訴訟案件8754件，行政機關負責人出庭應訴4475件，出庭率為51.12%，同比增長10.74個百分點。

報告指出，在土地資源、城建拆遷、環境保護、行政協議等行政管理領域，行政執法存在較多薄弱環節、敗訴案件較多。為此，報告分別具體分析了這四個領域行政執法存在的主要問題。針對存在的問題，報告就加強和規范行政執法提出了五個方面的建議，一是在維護行政管理秩序的同時注重保護相對人合法權益，二是在提高行政管理效率的同時注重遵循法定程序，三是在創新行政管理方式的同時注重守信踐諾，四是在增強行政管理靈活性的同時注重規范性文件的科學性和統一性，五是在強化出庭應訴能力建設的同時注重推動行政爭議實質性化解。

阮秀芳 新安晚報 安徽網 大皖客戶端記者 朱慶玲