安徽網(wǎng) 大皖客戶端訊 受疫情影響可以無(wú)責(zé)解除旅游合同嗎？消費(fèi)者如何應(yīng)對(duì)不良商家“哄抬物價(jià)”行為？因疫情影響取消的餐飲合同，定金該不該退？3月10日，在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日來(lái)臨之際，合肥市市場(chǎng)監(jiān)管局開展系列活動(dòng)，維權(quán)律師進(jìn)行維權(quán)知識(shí)普及、案例解讀維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

案例1簡(jiǎn)介：

王某一家三口準(zhǔn)備參加某旅行社組織的“海南春節(jié)旅行團(tuán)”旅游活動(dòng)。2020年1月15日，簽訂了旅游合同，約定1月25日-29日旅行社為王某家3人提供往返機(jī)票及當(dāng)?shù)刈∷?、旅游活?dòng)，合同簽訂當(dāng)日付清全部履行費(fèi)用。后某旅行社向三亞某酒店及某旅行社交付了本旅行團(tuán)全部房費(fèi)及包機(jī)費(fèi)用。

1月23日，王某以新冠肺炎疫情發(fā)展不可控為由，多次以微信方式向旅行社員工表達(dá)退團(tuán)退費(fèi)的要求，某旅行社當(dāng)即表示雙方可以協(xié)商延期或變更旅游項(xiàng)目，不同意退費(fèi)。1月25日王某一家三口未能成行，目前未能達(dá)成一致意見，某旅行社答應(yīng)疫情過后雙方協(xié)商解決或訴訟處理。

合肥市消費(fèi)者維權(quán)律師服務(wù)團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)陸芝云：2020年1月24日，文化和旅游部辦公廳《關(guān)于全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作暫停旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的緊急通知》明確要求：即日起，全國(guó)旅行社及在線旅游企業(yè)暫停經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)旅游及“機(jī)票+酒店”旅游產(chǎn)品。從法律角度分析，根據(jù)全國(guó)人大法工委關(guān)于因疫情影響不能履約，可按不可抗力免責(zé)的意見。

旅行社與旅游消費(fèi)者之間的旅游合同因無(wú)法正常履行而解除，各方均不負(fù)違約責(zé)任，雙方都無(wú)過錯(cuò)，均受影響和傷害。雙方協(xié)商解除或變更合同是當(dāng)下疫情防控的需要，也是對(duì)國(guó)家疫情防控工作的支持，符合國(guó)家相關(guān)法律的規(guī)定。對(duì)于已經(jīng)發(fā)生且無(wú)法退還的必要費(fèi)用，當(dāng)事雙方應(yīng)該秉持理解和包容的心態(tài)，根據(jù)公平的原則協(xié)商解決或依法處理。

案例2簡(jiǎn)介：

在此次防控新型冠狀病毒肺炎疫情期間，消費(fèi)者通過12315舉報(bào)部分藥店以“天價(jià)”銷售口罩、84消毒液、體溫計(jì)等防護(hù)用品以及板藍(lán)根、雙黃連口服液等藥品的情況頻發(fā)。

如阜陽(yáng)市潁州區(qū)壹久康大藥房銷售的“霍尼韋爾”N95口罩高達(dá)28元/只（進(jìn)價(jià)10元/只），且未如實(shí)向消費(fèi)者開具銷售單據(jù)；阜南延生大藥房某分店銷售的“星輝”玻璃體溫計(jì)為8元/支，而市場(chǎng)價(jià)僅為5元/支。除防護(hù)品及藥品被“哄抬物價(jià)”之外，某些超市在銷售鮮魚、蔬菜等民生商品時(shí)也存在肆意漲價(jià)行為，如西安華潤(rùn)萬(wàn)家未央路店白菜售價(jià)5.98元/斤、新鄉(xiāng)新瑪特青茄價(jià)格三小時(shí)內(nèi)從15.96元/斤漲至32元/斤。

合肥市消費(fèi)者維權(quán)律師服務(wù)團(tuán)成員侯磊磊：從侵害消費(fèi)者合法權(quán)益角度而言，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十條第一款規(guī)定“消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利”，第二款規(guī)定“消費(fèi)者在購(gòu)買商品或者接受服務(wù)時(shí)，有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件，有權(quán)拒絕經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為”。所謂“公平交易權(quán)”在上述案例中可具體解釋為有權(quán)獲得商品價(jià)格合理的交易條件，“天價(jià)”銷售行為顯然是對(duì)消費(fèi)者公平交易權(quán)的侵害。

另外，藥店向消費(fèi)者出具的銷售單據(jù)未如實(shí)記載商品品名、數(shù)量等信息，也違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十二條“經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費(fèi)者出具發(fā)票等購(gòu)物憑證或者服務(wù)單據(jù)”的規(guī)定。從行政法的角度而言，上述案例中“天價(jià)”銷售行為同時(shí)違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條第（三）項(xiàng)“經(jīng)營(yíng)者不得有下列不正當(dāng)價(jià)格行為：捏造、散布漲價(jià)信息，哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品價(jià)格過高上漲的”以及《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條第（三）“利用其他手段哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品價(jià)格過快、過高上漲”的規(guī)定，屬于典型的行政違法行為。

合肥市消費(fèi)者維權(quán)律師服務(wù)團(tuán)倡議廣大消費(fèi)勇于披露并運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益，在發(fā)起維權(quán)之前，應(yīng)確認(rèn)所購(gòu)買商品的價(jià)格與日常價(jià)格存在超過合理限度的漲價(jià)，如疫情發(fā)生前未實(shí)際銷售，或者1月19日前實(shí)際交易情況無(wú)法查證的，進(jìn)銷價(jià)率超過30%的。此外，禁止“哄抬物價(jià)”商品范圍應(yīng)限定于“防護(hù)用品及制作原材料和糧油肉蛋菜奶等基本民生商品”，消費(fèi)者切莫將實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品與之混同。

若遭遇商家價(jià)格違法行為，可以依法向當(dāng)?shù)叵M(fèi)者組織、居委會(huì)、村委會(huì)等反映情況或舉報(bào)以及撥打12315或12345熱線進(jìn)行投訴，也可通過新聞媒體、自媒體等渠道進(jìn)行曝光、運(yùn)用社會(huì)輿論的力量予以監(jiān)督；若系通過電商網(wǎng)購(gòu)商品，可通過電商平臺(tái)的維權(quán)渠道進(jìn)行投訴或申請(qǐng)退款退貨。

案例3簡(jiǎn)介:

很多家庭在2019年底就開始預(yù)訂了春節(jié)年夜飯、生日宴、婚宴等大型筵席。不少酒店不止要求交20%的定金，甚至還會(huì)要求付全款。但受肺炎疫情影響，大部分消費(fèi)者取消了宴會(huì)訂單。對(duì)于因疫情取消的訂餐的，很多酒店給予了退款。但也有酒店拒絕退還，認(rèn)為酒店已經(jīng)為宴會(huì)購(gòu)買了大量食材、預(yù)定了其他裝飾等，定金或預(yù)付款不能全部退還給消費(fèi)者，要求消費(fèi)者承擔(dān)一部分損失。

合肥市消費(fèi)者權(quán)益維權(quán)律師團(tuán)成員李霆律師：

2020年2月10日，全國(guó)人大常委會(huì)法工委明確將此次疫情定義為不可抗力?！吨腥A人民共和國(guó)合同法》第一百一十七條規(guī)定: 因不可抗力不能履行合同的, 根據(jù)不可抗力的影響, 部分或者全部免除責(zé)任, 但法律另有規(guī)定的除外。鑒于此次疫情對(duì)餐飲行業(yè)也造成了巨大損失，根據(jù)合同法的公平原則，因本次疫情造成的損失應(yīng)當(dāng)由酒店和消費(fèi)者共同承擔(dān)，消費(fèi)者預(yù)定的年夜飯取消可能會(huì)造成酒店購(gòu)買的部分新鮮食材損失，但酒店應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)證明，否則也不能要求消費(fèi)者承擔(dān)部分損失。

對(duì)于預(yù)定期比較長(zhǎng)的筵席，酒店并沒有新鮮食材的損失，應(yīng)當(dāng)全部退款。消費(fèi)者要求退訂筵席的應(yīng)及時(shí)通知酒店，避免酒店的損失進(jìn)一步擴(kuò)大，如因消費(fèi)者未及時(shí)通知的原因造成酒店損失的，消費(fèi)者也要承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。

如消費(fèi)者因本次疫情取消餐飲合同，遇到酒店拒絕退還定金的行為，建議根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的規(guī)定采取以下方式維權(quán)：1、與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解；2、請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解；3、向有關(guān)行政部門申訴；4、根據(jù)與經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；5、向人民法院提起訴訟等方式依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。消費(fèi)者維權(quán)時(shí)建議收集以下證據(jù)：1、可以證明對(duì)方的身份情況的企業(yè)注冊(cè)信息、微信號(hào)或其他平臺(tái)賬號(hào)；2、平臺(tái)購(gòu)買記錄以及小票、發(fā)票；3、聊天記錄以及轉(zhuǎn)款記錄；4、通話記錄；5、其他可以證明自己主張的證據(jù)。消費(fèi)者應(yīng)盡量以合法手段全面充分獲取證據(jù)，形成完整的證據(jù)鏈，從而有效的維護(hù)自身合法權(quán)益。

新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖客戶端記者 徐琪琪