春節(jié)臨近，紅包又成了熱門話題，單位發(fā)的年終紅包，長輩給的壓歲紅包，微信群里拼手速的紅包……但小區(qū)發(fā)的紅包，你領(lǐng)過嗎？

近年來，每有“小區(qū)發(fā)錢”“小區(qū)發(fā)紅包”的消息，保準(zhǔn)刷屏。“別人家的小區(qū)”為啥能給業(yè)主發(fā)紅包？除了“羨慕嫉妒”，我們該怎么看這事？

一

“發(fā)錢”“發(fā)紅包”“發(fā)慰問金”……絕大多數(shù)小區(qū)發(fā)放的是公共收益。

2021年1月1日施行的《民法典》明確規(guī)定，業(yè)主對建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房等專有部分享有所有權(quán)，對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利；建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人等利用業(yè)主的共有部分產(chǎn)生的收入，在扣除合理成本之后，屬于業(yè)主共有。

小區(qū)公共收益屬于全體業(yè)主所有，這就意味著，小區(qū)電梯、道閘等廣告收入，共有部分停車位租金，一些配套會所、物業(yè)用房租金，游泳池經(jīng)營收入，小區(qū)內(nèi)擺攤經(jīng)營收取的管理費(fèi)等等，在扣除合理成本之后，都屬于全體業(yè)主所有。

有些地處黃金地段的小區(qū)，公共部位停車場非常搶手，配套會所租金高，每年的公共收益更是不菲。

這筆錢一年能有多少？可能比你想象的多。

合肥望江路附近的萬科金色名郡小區(qū)除了住宅區(qū)域，還有寫字樓和停車場。近年來，小區(qū)對公共停車場進(jìn)行商業(yè)模式運(yùn)營，再加上公共部位的廣告租金等，小區(qū)每年的公共收益都在200萬元以上。

合肥保利和盛公館小區(qū)共有3000多戶居民，公共收益主要包括電梯廣告費(fèi)、游泳池租賃費(fèi)、快遞柜租賃費(fèi)、小區(qū)擺臺費(fèi)等，近幾年每年收入約50萬-70萬元。

媒體近期報(bào)道，寧波紫郡花園通過店鋪出租、公共停車費(fèi)、各類廣告、場地租用等收入，3年時(shí)間拿出公共收益200萬元進(jìn)行分紅。

再如位于廣州黃埔的嶺南雅筑小區(qū)最近發(fā)布公告稱，將過去一年業(yè)委會賺取的超百萬元收益分給業(yè)主。

小區(qū)雖小，連著千家萬戶。盤活、用好有限的社區(qū)資源，類似的經(jīng)營管理創(chuàng)新不僅有效增進(jìn)了民生福祉，也為小區(qū)如何擴(kuò)大社會化服務(wù)提供了有益探索。

二

小區(qū)除了是溫馨家園，管理運(yùn)營得好，還能產(chǎn)生收益。近年來，不少小區(qū)的業(yè)主已經(jīng)嘗到了“甜頭”。

2018年，合肥翠微苑小區(qū)歷經(jīng)3年，通過訴訟拿回了屬于業(yè)主的商鋪，也拿到了49萬元房租收益。為了讓全體業(yè)主共享成功喜悅，時(shí)任業(yè)委會用部分收益為小區(qū)1600多戶業(yè)主每戶發(fā)了100元購物卡。

2023年底，蚌埠市金奧華府小區(qū)的業(yè)主以現(xiàn)金或微信收款的方式，領(lǐng)取每戶 240元的公共收益金。這是蚌埠市首例發(fā)放公共收益金。此后，蚌埠市高新區(qū)一品黃山苑小區(qū)業(yè)主委員會又為93戶業(yè)主，每戶發(fā)了200元購物卡。

2024年2月2日，南寧市翡翠園小區(qū)業(yè)委會將2023年小區(qū)收益進(jìn)行分紅，每平方米可分得9元左右，平均每戶能得到上千元的新春“大紅包”。

公共收益屬于全體業(yè)主所有，怎么使用當(dāng)然也是全體業(yè)主說了算。這些小區(qū)通過召開業(yè)主大會，決定公共收益的使用方式，讓全體業(yè)主共享小區(qū)良性發(fā)展的成果，皆大歡喜。

但也并非所有小區(qū)都有“家底”給大家發(fā)紅包。有的小區(qū)因日益老舊、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等原因，負(fù)擔(dān)重、“家底薄”，運(yùn)行艱難，更談不上“發(fā)福利”。還有一些小區(qū)由于物業(yè)公司管理不善、業(yè)主大會召開難、業(yè)委會成立難等原因，公共收益成了一筆“糊涂賬”。

大部分小區(qū)沒給業(yè)主“發(fā)紅包”，這也是“小區(qū)發(fā)錢”依然能成為新聞，備受關(guān)注的原因之一。

三

“公共收益來自全體業(yè)主，也應(yīng)該用于全體業(yè)主。”安徽省物業(yè)管理協(xié)會業(yè)主事務(wù)工作委員會主任凌德慶認(rèn)為，經(jīng)業(yè)主大會表決通過，使用公共收益給業(yè)主發(fā)福利，讓全體業(yè)主直觀感受到小區(qū)健康發(fā)展帶來的成果和實(shí)惠，能夠激發(fā)廣大業(yè)主的物權(quán)意識和公共權(quán)利意識，激勵(lì)大家積極參與小區(qū)公共事務(wù)，有積極意義。

可以想見，將公共收益以紅包形式發(fā)放給全體業(yè)主，會讓業(yè)委會和業(yè)主之間，乃至整個(gè)社區(qū)、物業(yè)之間的關(guān)系更加和諧，小區(qū)更加美好。

但每個(gè)小區(qū)情況不一樣，隨著小區(qū)交付使用年限越來越長，勢必逐漸老舊，公用部位、公用設(shè)施設(shè)備的維修、改造，小區(qū)品質(zhì)提升，都要花錢。近年來，不少小區(qū)除了“發(fā)紅包”，也在量入為出，把錢“花在刀刃上”。

2021年，合肥萬科金色名郡小區(qū)全體業(yè)主表決通過，“以公開招標(biāo)方式實(shí)施小區(qū)加裝防高空拋物攝像頭及公共區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng)升級改造項(xiàng)目”。2022年11月項(xiàng)目完工交付，總投資99.5萬元，全部使用小區(qū)公共收益。

合肥和盛公館小區(qū)近年來先后完成了防高空拋物監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、電梯聯(lián)動(dòng)、電動(dòng)車充電樁安裝等多件“大事”，小區(qū)面貌不斷改善，用的也都是公共收益。

不管發(fā)紅包還是裝監(jiān)控，只要經(jīng)過業(yè)主大會表決通過，都是合法合理的。

應(yīng)該看到，發(fā)放公共收益分紅只是提升社區(qū)居民獲得感的途徑之一。面對居民的不同需求，做好溝通協(xié)商，因地制宜、精準(zhǔn)施策，公共收益就能取得最大實(shí)效。

四

小區(qū)給業(yè)主分紅，不僅僅是公共收益如何分配的問題，還要讀懂背后的治理期待。

小區(qū)連著千家萬戶，是基層治理的難點(diǎn)、重點(diǎn)。小區(qū)文明和諧，社會才能安定團(tuán)結(jié)。

凌德慶認(rèn)為，小區(qū)管理需要各方積極參與，形成合力。物業(yè)公司應(yīng)不斷提升服務(wù)質(zhì)量，廣大業(yè)主也應(yīng)關(guān)注自己的家園建設(shè)，主動(dòng)參與小區(qū)事務(wù)。

物業(yè)開展寫春聯(lián)活動(dòng)  胡智慧 周福花/圖

另外，召開業(yè)主大會，成立業(yè)主委員會，對物業(yè)有效監(jiān)督、不斷激勵(lì)，是化解小區(qū)矛盾的有效手段。一個(gè)能夠代表廣大業(yè)主、專業(yè)、有奉獻(xiàn)精神的業(yè)主委員會，也有利于小區(qū)實(shí)現(xiàn)長期良性發(fā)展。

如何盤活、用好有限的社區(qū)資源，使之發(fā)揮更大效益、盡可能滿足更多人的需求，仍是做好小區(qū)管理的一道必答題，期待更多探索創(chuàng)新。

小區(qū)管理得好，才有能力發(fā)紅包、裝監(jiān)控、建活動(dòng)中心……當(dāng)越來越多的小區(qū)環(huán)境優(yōu)美，管理有序，用公共收益發(fā)紅包可能就不再是新鮮事。

據(jù)安徽時(shí)評