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評論|規范大病眾籌還需制度發力

8 月21 日,水滴籌回應“水滴籌籌款中介抽成最高達70%”一事時表示,所謂的籌款中介是由部分惡意推廣的第三方商業組織運作,為籌款人提供不正當籌款方式的服務,對于此種傷害用戶和水滴品牌的行為,水滴籌采取零容忍態度,堅決抵制和打擊。水滴籌表示,任何高于籌款3.6%費用都不是平臺收取。(8月21日澎湃新聞)

這并非水滴籌首次回應“籌款抽成”問題。今年6 月,針對“籌款中介收取30%~70%的費用”一事,水滴籌、輕松籌就發布聯合聲明,共同打擊冒充平臺收取“推廣費”;8 月10 日,披露了打擊惡意推廣的成效:累計管控惡意推廣案例達800 余起,管控惡意推廣的用戶賬號600 多個。在平臺嚴格管控和打擊之下,惡意推廣的籌款項目有所減少,但滋生亂象的土壤并未鏟除。

對籌款人來說,選擇與高額抽成的“職業籌款人”合作,也是沒有辦法的辦法,雖然明知被利用、滿心不情愿,但畢竟能籌一分是一分,總比籌不到錢強。“我們不幫籌,他們一分錢也得不到”,也是某些“職業籌款人”心安理得肆意抽成的借口。據報道,選擇和惡意推廣合作的籌款人,大部分是多次發起過籌款的患者,他們通過自身社交關系網已無法再籌到錢,因此明知惡意推廣收取高額傭金,也只能無奈接受。

盡管如此,這種所謂的推廣服務也不是扶危濟困,而是典型的乘人之危。慈善向來不是生意,更不是非法牟利工具,籌款中介這種高額抽成行為不僅傷害了籌款人和眾籌平臺,更傷害了慈善事業。

但從網絡灰產形成原因看,要想徹底打掉籌款中介并非易事。除病人巨大而迫切的“剛需”外,眾籌平臺制度和規則方面的漏洞也是不容忽視的存在。水滴公司相關負責人也承認,經過打擊,雖然惡意推廣的籌款項目減少了,但操作惡意推廣的機構和個人還在,不排除未來可能產生其他變種,打擊大病籌款行業灰色鏈條是一項長期工作。此外,大病眾籌平臺還面臨著商業屬性與公益屬性的關系以及自身造血能力不足等挑戰。

從長遠看,規范大病眾籌還需制度發力,修改《慈善法》是時候提上日程了。雖然網絡個人求助行為受到了《民法典》《刑法》的約束,但并沒有納入《慈善法》監管范疇,這也導致個人求助管理依然處于粗放階段,缺乏一個明確的監管部門,更多的是靠行業自律。近年來,修改《慈善法》的呼聲不斷。有專家指出,鑒于互聯網慈善的蓬勃發展,應在《慈善法》中增加互聯網慈善專章,明確募捐平臺的法定職責、個人求助的條件和義務,壓實平臺責任,加強審查甄別、信息公開、風險提示和責任追溯,從而規范網絡個人求助行為。

法律是治國之重器,良法是善治之前提。《慈善法》已經實施6 年多,也需要與時俱進了。

作者:陳廣江(2022年8月22日 新安晚報 2版) 

—— 本文由大皖新聞原創 未經授權不得轉載 ——

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