大皖新聞?dòng)? 由中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)、合肥市人民政府主辦的2024中國(guó)城市規(guī)劃年會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“2024規(guī)劃年會(huì)”）于9月7日在合肥濱湖國(guó)際會(huì)展中心召開。本次大會(huì)在9月8至9日舉行80場(chǎng)精彩的平行會(huì)議，集中展示規(guī)劃領(lǐng)域最新研究成果，其中包括“對(duì)話合肥”的兩場(chǎng)學(xué)術(shù)對(duì)話，“運(yùn)河城市，特色發(fā)展”的一場(chǎng)學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)，為合肥進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平建言獻(xiàn)策。

據(jù)悉，中國(guó)城市規(guī)劃年會(huì)是我國(guó)規(guī)劃領(lǐng)域影響力最大、水平最高的學(xué)術(shù)盛會(huì)，也是中國(guó)科協(xié)向科技界推薦的全國(guó)重要學(xué)術(shù)會(huì)議。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)秦海翔在會(huì)上指出，我國(guó)將通過進(jìn)一步全面深化改革，推動(dòng)建立城市規(guī)劃建設(shè)治理新機(jī)制。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)秦海翔

住建部副部長(zhǎng)：推動(dòng)建立城市規(guī)劃建設(shè)治理新機(jī)制

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)秦海翔在講話中指出，我國(guó)城市發(fā)展進(jìn)入城市更新的重要時(shí)期，將通過進(jìn)一步全面深化改革，推動(dòng)建立城市規(guī)劃建設(shè)治理新機(jī)制。“我國(guó)將深化城市規(guī)劃設(shè)計(jì)制度改革，以國(guó)土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，編制實(shí)施專項(xiàng)規(guī)劃，解決相關(guān)領(lǐng)域問題。”

記者了解到，建立城市規(guī)劃建設(shè)治理新機(jī)制是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下一步重點(diǎn)改革任務(wù)之一。當(dāng)前，我國(guó)城市發(fā)展進(jìn)入城市更新的重要時(shí)期，由大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重，原來的城市規(guī)劃建設(shè)管理制度已經(jīng)不適應(yīng)新的發(fā)展需要，亟待進(jìn)一步深化改革。

據(jù)介紹，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將強(qiáng)化城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)作用，特別是正在完善的城市設(shè)計(jì)管理制度，打通從城市設(shè)計(jì)到建筑設(shè)計(jì)、再到工程設(shè)計(jì)的管理鏈條，構(gòu)建建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)維的閉環(huán)管理制度，切實(shí)發(fā)揮城市設(shè)計(jì)引領(lǐng)提升城市規(guī)劃建設(shè)治理水平的重要作用。

實(shí)施城市更新行動(dòng)是轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。“要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，堅(jiān)持先體檢后更新，把城市體檢發(fā)現(xiàn)的問題作為城市更新的重點(diǎn)，一體化推進(jìn)城市體檢和城市更新，推動(dòng)形成體檢發(fā)現(xiàn)問題、更新解決問題、評(píng)估更新效果、持續(xù)鞏固提升的工作機(jī)制。”秦海翔說。

據(jù)悉，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部還將建立適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的城市更新實(shí)施路徑和模式，系統(tǒng)推進(jìn)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設(shè)，指導(dǎo)各地推進(jìn)實(shí)施城市更新行動(dòng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，健全相關(guān)政策法規(guī)，建立可持續(xù)的城市更新模式。

聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)：中國(guó)的城市規(guī)劃和發(fā)展為全球城市提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)

開幕式上，聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)、人居署執(zhí)行主任阿納克勞迪婭·羅斯巴赫作視頻致辭，國(guó)際城市與區(qū)域規(guī)劃師學(xué)會(huì)主席彼得羅·埃利塞作現(xiàn)場(chǎng)致辭，兩位國(guó)際專家在致辭中一致強(qiáng)調(diào)了城市規(guī)劃的重要作用。

阿納克勞迪婭·羅斯巴赫表示，“聯(lián)合國(guó)人居署致力于成為推動(dòng)可持續(xù)人類住區(qū)和城市發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)者，城市規(guī)劃在其中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。”她認(rèn)為，中國(guó)的城市規(guī)劃和發(fā)展不僅提升了本國(guó)人民的福祉，還為全球城市提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐案例。她指出，中國(guó)城市規(guī)劃年會(huì)為推進(jìn)在城市可持續(xù)發(fā)展方面的共同目標(biāo)提供了獨(dú)特的平臺(tái)，年會(huì)主題“美麗中國(guó)，共建共治共享”與《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》和《新城市議程》緊密契合。

彼得羅·埃利塞指出，良好且可持續(xù)的城市發(fā)展需要良好而綜合的城市治理，這種治理必須將縱向和橫向關(guān)系結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)從社區(qū)到區(qū)域發(fā)展政策的各個(gè)層面的合作與協(xié)同設(shè)計(jì)。城市的未來掌握在治理者的手中。城市治理，應(yīng)像大家所期望建設(shè)的城市一樣具有包容性。他認(rèn)為，只有通過協(xié)作、一體化的方法，才能打造可持續(xù)的具有韌性、包容性和公平性的城市。

會(huì)議邀請(qǐng)了來自城市規(guī)劃、建設(shè)、治理等領(lǐng)域的七位專家學(xué)者，分別從飲用水、雙碳目標(biāo)、人居美學(xué)、生態(tài)文明理念、城市更新、規(guī)劃實(shí)踐、低空經(jīng)濟(jì)、城市交通等方面作學(xué)術(shù)報(bào)告。

《中國(guó)公園城市指數(shù)2023》為各級(jí)城市自我評(píng)估提供科學(xué)依據(jù)

本屆規(guī)劃年會(huì)在“榮譽(yù)時(shí)刻”環(huán)節(jié)，頒發(fā)了第十屆西部之光大學(xué)生暑期規(guī)劃設(shè)計(jì)交流優(yōu)勝團(tuán)隊(duì)、第十八屆全國(guó)青年城市規(guī)劃論文競(jìng)賽優(yōu)秀論文、2023-2024年度杰出學(xué)會(huì)工作者、2024中國(guó)城市規(guī)劃年會(huì)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)、2022-2023年度中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)優(yōu)秀黨員科技工作者等多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。在“成果發(fā)布”部分，中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院院士、東南大學(xué)教授段進(jìn)發(fā)布了《中國(guó)公園城市指數(shù)2023》；同時(shí)，會(huì)議還公布了規(guī)劃領(lǐng)域2024前沿科學(xué)問題、工程技術(shù)難題、產(chǎn)業(yè)技術(shù)問題。

公園城市是生態(tài)文明建設(shè)背景下充分體現(xiàn)時(shí)代性、前瞻性和中國(guó)特色，直面?zhèn)鹘y(tǒng)城市發(fā)展困境的城市規(guī)劃建設(shè)新模式與新道路，是滿足人民美好生活需要的重要途徑，是加快新型城鎮(zhèn)化的創(chuàng)新模式，是中國(guó)式現(xiàn)代化的生動(dòng)實(shí)踐。由中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)指導(dǎo)的《中國(guó)公園城市指數(shù)2023》，旨在為中國(guó)乃至世界城市的可持續(xù)發(fā)展提供一套更溫和、更包容的新型公共技術(shù)產(chǎn)品和系統(tǒng)化、可操作、創(chuàng)新型的解決方案。指數(shù)以“和諧美麗、充滿活力的永續(xù)城市”為總目標(biāo)，構(gòu)建了“和諧共生、品質(zhì)生活、綠色發(fā)展、文化傳揚(yáng)、現(xiàn)代治理”五個(gè)領(lǐng)域，涵蓋技術(shù)上可量化、老百姓可感知的15個(gè)方向和45個(gè)特色指標(biāo)，總體形成“1-5-15-45”的綜合評(píng)估體系，為各級(jí)城市的自我評(píng)估和第三方評(píng)估提供了科學(xué)依據(jù)。

據(jù)悉，本屆規(guī)劃年會(huì)于9月8至9日舉行80場(chǎng)精彩的平行會(huì)議，集中展示規(guī)劃領(lǐng)域最新研究成果，其中包括“對(duì)話合肥”的兩場(chǎng)學(xué)術(shù)對(duì)話，“運(yùn)河城市，特色發(fā)展”的一場(chǎng)學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)，為合肥進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平建言獻(xiàn)策。合肥市圍繞“生態(tài)營(yíng)城”“城市更新”“歷史人文”“鄉(xiāng)村振興”四個(gè)主題為參會(huì)代表設(shè)計(jì)8條自助調(diào)研線路、6個(gè)特色調(diào)研點(diǎn)，供全國(guó)規(guī)劃專業(yè)的同行開展學(xué)術(shù)調(diào)研。

大皖新聞?dòng)浾?徐琪琪

編輯  張思平