大皖新聞訊   2025年起，合肥市將按小時發布功能區聲環境質量自動監測數據；嚴查機動車“炸街”，降低道路交通噪聲；廣場舞愛好者應避免干擾他人正常生活、工作和學習……合肥市生態環境局就《合肥市噪聲污染防治行動方案（2024-2025年）（征求意見稿）》面向公眾征集意見。根據《行動方案（征求意見稿）》提出的目標，到2025年底，合肥市聲環境功能區夜間噪聲達標率將達到85%。

完善制度體系：

逐步推動貨運鐵路從中心城市區域外遷

合肥市將加強交通運輸項目建設控制，新建、改建交通運輸設施時，應綜合考慮公路、城市道路、鐵路、城市軌道交通線路、水路、港口和民用機場及其起降航線對周圍聲環境的影響。

結合城市規劃，推進穿越中心城區的既有鐵路改造，逐步推動貨運鐵路從中心城市區域外遷。推動機場周圍噪聲敏感建筑物禁止建設區域和限制建設區域的劃定。

同時，優化噪聲敏感建筑物建設布局。在交通干線兩側、工業企業周邊等地方建設噪聲敏感建筑物，應間隔一定距離，提出相應規劃設計要求。科學規劃住宅、學校等噪聲敏感建筑物位置，避免受到周邊噪聲的影響；中小學校合理布置操場等課外活動場地，加強校內廣播管理，降低對周邊環境的影響。噪聲敏感建筑物隔聲設計、檢測、驗收等應符合建筑環境通用規范、民用建筑隔聲設計規范等相關標準要求。

工業企業噪聲：

噪聲重點排污單位應依法開展噪聲監測

合肥市將推進工業噪聲實施排污許可和重點排污單位管理。依據《環境監管重點單位名錄管理辦法》，編制噪聲重點排污單位名錄，并按要求發布和更新；噪聲重點排污單位應依法開展噪聲自動監測，并及時與生態環境主管部門的監控設備聯網。

排放噪聲的工業企業應切實采取減振降噪措施，加強廠區內固定設備、運輸工具、貨物裝卸等噪聲源管理，同時避免突發噪聲擾民。鼓勵企業采用先進治理技術，打造行業噪聲污染治理示范典型。央企、省屬國企和上市公司要主動承擔社會責任，創建一批行業標桿。同時，鼓勵工業園區進行噪聲污染分區管控，優化設備布局和物流運輸路線，采用低噪聲設備和運輸工具。嚴控噪聲污染嚴重的工業企業向鄉村居住區域轉移。

建筑施工噪聲：

建設單位應設置噪聲自動監測系統

《行動方案（征求意見稿）》提出，應鼓勵噪聲污染防治示范工地分類分級管理，探索從評優評先、資金補貼等方面，推動建筑施工企業加強噪聲污染防治。

建設單位應按規定將噪聲污染防治費用列入工程造價，按照規定制定落實噪聲污染防治實施方案，采取有效措施，減少振動、降低噪聲。因特殊需要必須連續施工作業的，應取得項目主管部門證明，并在施工現場公告項目名稱、施工場所和期限、施工內容、投訴渠道、監督電話等信息。同時，建設單位應根據國家規定設置噪聲自動監測系統，與工程建設管理部門聯網。

交通運輸噪聲：

持續開展嚴查機動車“炸街”等專項行動

合肥市將嚴格機動車行駛噪聲污染防治，綜合考慮交通出行和城市聲功能區劃要求，科學劃定禁止機動車行駛和使用喇叭等聲響裝置的路段和時間，依法設置相關標志、標線，向社會公告。鼓勵在禁鳴路段設置機動車違法鳴笛自動記錄系統，抓拍機動車違反禁鳴規定行為。禁止駕駛拆除或者損壞消聲器、加裝排氣管等擅自改裝的機動車以轟鳴、疾駛等方式造成噪聲污染。持續開展嚴查機動車“炸街”等專項行動，降低道路交通噪聲。

規范城市軌道交通噪聲污染防治，城市軌道交通車輛等裝備選型和軌道線路、路基結構等建設應符合相關要求。加強對城市軌道交通線路和車輛的維護保養，依據規定開展噪聲監測和故障診斷，保存原始監測記錄，保持減振降噪設施正常運行。

同時，配合鐵路運輸企業推動鐵路列車鳴笛噪聲污染綜合整治；推動市區鐵路道口平面改立交，鼓勵通過中心城區的兩側設置封閉防護柵欄，鼓勵在城市鐵路兩側設置封閉隔離帶。提升民用航空器噪聲事件監測與溯源能力，到2025年底，合肥新橋機場具備民用航空器噪聲事件實時監測能力，定期開展機場周圍民用航空器噪聲監測，保存原始記錄，相關監測結果向民用航空、生態環境主管部門報送。

社會生活噪聲：

廣場舞愛好者應避免干擾他人

合肥市將嚴格經營場所噪聲管理，依法查處商業經營活動中使用高音喇叭或者采取其他方法發出高噪聲的行為以及露天娛樂場所產生噪聲的情況。

同時，嚴格管理在城市市區街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、聚會、集會、體育鍛煉等活動和在家庭室內使用電器、樂器或者進行其他娛樂、體育鍛煉以及飼養動物等活動產生的噪聲。公共場所管理者應明確區域、時段、音量等管控要求，并根據需要設置噪聲自動監測和顯示設施。組織發布廣場舞活動倡議或文明公約，加強廣場舞愛好者自律管理，避免干擾他人正常生活、工作和學習。

規范使用學校音響器材，并在中小學法治教育中增加噪聲污染防治等相關內容，培養學生在家庭、公共場所等形成減少產生噪聲的良好習慣。推動建設寧靜小區，鼓勵寧靜小區設置噪聲自動監測和顯示設施。發揮社區居民委員會在指導業主委員會、物業服務人、業主等做好噪聲污染防治工作方面的積極作用，并加強城鄉社區工作者培訓，將《噪聲法》納入培訓內容。

社會共治：　　　

鼓勵噪聲污染防治相關科研機構等面向公眾開放

《行動方案（征求意見稿）》還提出，根據國家和安徽省要求，將噪聲污染防治目標完成情況納入相關考核評價內容，制定考核要求。對未完成考核目標、聲環境質量改善規劃設定目標的縣（市）區、開發區，以及噪聲污染問題突出、群眾反映強烈的縣（市）區、開發區，依法約談，限期整改。

同時，構建社會共治良好局面。鼓勵噪聲污染防治相關科研機構、實驗室面向公眾開放，開展公益講堂進學校、進社區、進企業等普及活動，號召社會組織、公共場所管理者、志愿者等向公眾廣為宣傳相關法律法規和知識。在舉行中等、高等學校招生考試等特殊活動期間，加強有關部門協調聯動，凈化考點周邊環境，嚴防噪聲污染，優化考試服務保障。

充分發揮輿論監督，鼓勵地方聘請人大代表、政協委員、專家和市民作為特約監督員，參與聲環境質量改善的監督檢查工作。

大皖新聞記者 姚一鳴

編輯 許正文