大皖新聞訊   試點開展確權登記頒證、推動農村信用環境建設、創新農業設施抵押貸款工作…..1月13日，安徽省人大代表、合肥田峰草莓有限公司總經理、合肥莓福園農業專業合作社理事長田峰告訴大皖新聞記者，他結合自身工作，帶來了關于農業設施確權，推動農業產業高質高效發展的建議。

設施農業規模不斷擴大，但農業經營主體存在缺乏資金問題

田峰向記者介紹，近年來，設施農業規模不斷擴大，技術和管理水平不斷提高，全省設施農業面積已達千萬畝以上，形成了以設施草莓、蔬菜、葡萄等為特色的設施農業發展樣板，設施農業的綜合效益明顯提高，為鄉村振興產業發展奠定了堅實基礎。

“但是有些農業經營主體缺乏資金，尤其是缺乏投資建設農業生產設施后的發展流動資金，加之農業經營主體融資難度較大，依靠信用貸款，農業經營主體可貸額度普遍在30-100萬左右，導致后期設施農業發展難以繼續上規模、提檔次。”田峰說。

田峰認為，開展農業設施確權頒證，并以農業設施作為抵押物進行抵押融資，不僅是深化農村產權制度改革和金融支持鄉村振興以及產業發展的創新舉措，也可以為全面開展農業設施確權登記和以農業設施作為抵押物直接抵押融資探索一條可供借鑒推廣的路。

試點開展確權登記頒證，創新農業設施抵押貸款工作

田峰建議，試點開展確權登記頒證。“出臺相關政策，明確農業設施確權頒證范圍、辦理條件，規范頒證手續。”田峰說，在頒證過程中，要采取業主自愿申請、政府依法確權頒證的方式有序推進，對權屬明確、無矛盾糾紛的農業設施可先行確權登記頒證。同時，要充分發揮政策導向作用，引導農民群眾和各類新型農業經營主體積極開展農業設施確權登記頒證，推進農村資產“確權賦能”。

田峰提出，推動農村信用環境建設。完善產權評估、登記、交易等平臺建設，同時，大力推動農村信用環境建設，做好農村征信體系建設工作，構建“守信受益、失信懲戒”的信用激勵約束機制，強化農村金融意識、誠信意識和風險意識，切實改善農村信用生態環境。

田峰建議，創新農業設施抵押貸款工作。本著服務三農、風險可控的原則，穩步推進農業設施抵押貸款工作，出臺相關辦法，鼓勵各金融機構結合自身實際，針對農業設施確權頒證等抵押貸款特點，加強金融產品創新，優化貸款審核程序，提高貸款授信額度，加快貸款審核效率，對具有設施農業確權的主體優先提供融資服務。“金融創新可以盤活農業資產，為鄉村振興和產業振興添磚加瓦。”田峰說。

大皖新聞記者 余康生 徐琪琪 葉曉

編輯 張大為