大皖新聞訊 “前后只有5分鐘，從我掏身份證、掃碼到拿到營業執照，真很快，以前我辦過照，起碼得好幾天，花費大不說，還要跑好幾趟，現在的營商環境實在不錯。”11月2日下午，個體工商戶許繼峰在六安市金安區市場監管局中市所工作人員張晨的幫助下，僅僅用時5分鐘就辦好了一張體育用品類的營業執照。而這只是六安市學習貫徹黨的二十大精神，轉變政府職能、優化營商環境、激發市場活力、提升開放水平的一個縮影。

“一碼當先”優化審批服務

“優化營商環境，我們首先是從優化‘全生命周期’審批服務這塊做起的。”金安區市場監管局信用監管股股長馬靜介紹，該局首推的就是減少開辦手續，完善線下“一窗”受理、線上“一網”服務模式，推進“企業開辦一件事”集中辦理，減環節減材料減費用，全程幫辦、一屏通辦，實現多領域行政許可事項“一次辦，馬上辦”，讓申請人“只進一扇門、最多跑一次”。

新安晚報、安徽網、大皖新聞記者11月2日下午在金安區市場監管局中市所看到，前來辦證的個體工商戶絡繹不絕。“我是來辦營業執照變更登記的，所里的同志指導我填了一張表，幾分鐘就搞好了。”個體工商戶胡女士說。中市所所長程明軍說，該所位于金安區主城區，又坐落在六安大市場內，所以業務量很大，“加上證照變更、注銷，以及申請食品經營許可證等，我們一年總業務量在3800份左右。”

“過去辦證照都是紙質的，寫申請要打印、填表、畫圖，一份證照要半天到一天，申請人來回跑多趟不說，光打印費就要三、四十塊錢。”程明軍說，現在情況大不同了，“現在新辦證照可以直接在六安市個體登記智能自動審批系統上辦理，幾分鐘就行了。其他方面的，前臺提供多種二維碼，申請人掃一下，在手機上就能操作，申請表格全部是電子格式化，審核也很方便。一些老年人不會掃碼填表，我們的工作人員就主動幫辦，本人簽字后，就可以幫助上傳審核。”

“一業一證一碼”改革先行先試

不僅在金安區，六安市創優營商環境，激活市場活力等工作在全市各縣區全面推進。金寨縣是我省“一業一證一碼”改革試點地區。該縣根據實際確定25個行業，制定統一改革行業目錄，統一申請材料，將各行業涉及多個事項的申請表、辦事指南進行優化整合、合并去重，制定并公布統一、通用的材料規范、文書模版和辦事流程，實現了“一套材料”“一表填報”“一次申請”。同時，統一審批流程，在金寨縣政務中心設置“一業一證一碼”綜合窗口，實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”，將辦事環節壓縮80%以上。

據了解，六安市以優化營商環境為主線，積極開展工作創新，不斷在企業登記服務中優流程、提效率、降成本，持續提升企業獲得感和滿意度。該市積極推動企業開辦網上辦、掌上辦，全程無紙化辦事，實現零成本辦照；實行通過政府購買服務方式為新開辦企業免費刻制公章、免費提供稅控設備，今年以來共為約1.92萬戶企業免費刻章約9.6萬枚，為企業節約成本約960萬元，實現零成本刻章、辦稅；為企業免費提供開辦辦事結果郵寄服務，實現零成本送達。

同時，依托政務服務網，六安市上線企業檔案在線查詢平臺，為全市企業提供登記檔案在線查詢、調閱、下載服務，全市企業調取檔案無需前往各政務大廳窗口辦，實現7×24小時當場辦結，實現檔案調取“零距離”；強化部門間協作，實行一日辦結、一窗對外、一次申請、一網通辦。在全省首批將醫保登記納入企業開辦同步辦理，實現涉及市場監管、公安、稅務、人社、公積金、銀行、醫保等七個部門的設立登記、刻制公章、申領發票等十個事項并聯辦理。不斷拓展企業開辦辦事渠道，實現網上辦、掌上辦、自助辦、延伸窗口辦，全程服務“零跑腿”。

大皖新聞記者 竇祖軍