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新安晚報 安徽網 大皖客戶端訊  記者從合肥市城鄉建設局了解到，為進一步規范建筑市場秩序，合肥市城鄉建設局按照“1+1+1+1+N”的工作思路，在行業內開展信用體系建設工作，建立以信用為基礎的新型監管模式。

信用評價工作開展以來，平臺共采集錄入各類信用信息一萬余條，對3574家企業開展了信用評價分級工作，分兩次發布了信用評價結果，并有效應用于招投標等環節，行業亂象得到有效遏制，建筑市場秩序持續好轉，“行業清源”成效顯著。

一、制定一套統一的評價標準

2018年5月，市城鄉建設局啟動了合肥市施工總承包企業信用評價工作，通過市直部門座談交流、征求行業專家、企業意見、調研學習先發地區經驗，擬定了《合肥市施工總承包企業信用評價標準》。《標準》設置了企業獲得表彰、表揚、創優奪杯等信用加分項，并將企業受到行政處罰、通報批評、停工、約談、安全生產責任事故、未按招投標文件履約變更項目經理的、受到投訴、“清欠”中發生嚴重群體性事件、質量問題嚴重，互相推諉、不履行保修義務的等各類建筑市場亂象作為信用扣分的評價指標，每個信用指標賦予相應信用加減分值，以此作為信用量化評價的基礎。

二、建立一個固定的信用管理平臺

2019年，上線了“合肥市工程建設云平臺”，并將《合肥市施工總承包企業信用評價標準》嵌入平臺系統。平臺設置信用信息采集錄入、信用信息審核、信用信息匯總統計、信用得分排名、信用修復等功能。信用信息采集在系統內選擇相應指標并上傳佐證材料，保證信用信息客觀真實。信用信息審核環節，平臺設置了初審、復審、審核、審批四級權限審核程序，確保每一則信用信息準確、無誤、客觀、公正。

三、形成一支穩定的征信隊伍

成立了“合肥市建筑市場信用體系建設工作領導小組”，局屬相關處室、單位及13縣（市）區、開發區建設主管部門為成員單位，要求各成員單位明確一名信用信息采集員，負責及時采集錄入在日常監管過程中發現的企業各類不良行為記錄，力爭做到“發生即采集、信息不過夜”，確保信用信息“時采時用”。

四、公布一份信用評價結果“成績單”

系統將企業各類信用得分匯總排名后，為區別企業大小規模、保證公平公正，按照不同資質等級對企業進行信用評級，并定期向社會公開發布評價結果。具體分為：特、一級企業，二級企業和三級企業。在各資質等級的房建專業企業中：企業排名前10%的為該類別AAA級企業，10%（不含）—20%的為AA級企業，20%（不含）-30%的為該類別A級企業，30%（不含）—60%的為該類別B級企業，60%（不含）之后的為該類別C級企業。在各資質等級的市政專業企業中：企業排名前8%的為該類別AAA級企業，8%（不含）—18%的為AA級企業，18%（不含）-30%的為該類別A級企業，30%（不含）—60%的為該類別B級企業，60%（不含）之后的為該類別C級企業。

五、強化信用評價分級結果的“N”類應用

強化部門聯動，擴大信用評價結果應用范圍，讓“一處失信、處處受限”的理念深入行業內每家企業。一是在建筑市場招投標環節應用。在有效最低價評審法、信價量化評審法和清單詳細評審法中對AAA企業予以2%的信用折價；在技術評分最低標價法和綜合評分法技術文件評分中，針對AAA企業分別予以5分、3分的信用加分，讓有不良信用記錄、信用評價等級低的企業在市場競爭方面占劣勢。二是在建筑業獎勵政策方面應用。在每年合肥市政府為建筑業提供2000萬的建筑業獎補資金兌現時。除審查企業是否滿足獎勵條件外，將企業信用評價等級作為重要參考指標，同等情況下，優先兌現信用評價等級高的企業。三是在建筑業評優評先方面應用。在每年優秀施工總承包企業、優秀市政企業及各類單項專業優秀企業評優評先時，優先考慮AA以上等級企業。四是在工程項目“雙隨機”檢查方面應用。對于不同信用評價等級企業承攬的工程項目，采取“差別化”監管模式，在各類日常檢查及專項督查中，對于AA以上企業承攬的工程項目降低檢查頻次，對于B、C企業承攬的工程項目加大檢查頻次。五是在建筑業企業資質升級方面應用。今年以來，我局出臺了扶持建筑業企業資質升級的相關規定，對于企業經營良好、有一定實力、無嚴重信用不良記錄的企業予以重點支持資質升級。六是在行政審批方面的應用。對于信用AA以上等級的企業，可以享受行政審批“綠色通道”、“容缺受理”服務，簡化程序、優先辦理。七是在幫扶建筑業企業融資方面應用。市城鄉建設局定期組織開展銀企對接會，為有融資需求的AAA、AA企業與金融機構牽線搭臺，幫助企業解決“融資難”問題。

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