地區生產總值五年邁上六個臺階，突破千億大關，綜合實力大幅躍升；“中國環境谷”逐漸崛起，環科大、科學島“科創走廊”初具雛形，創新驅動、轉型升級催生 強勁發展動能；天鵝湖商務區振羽高飛，運河新城從無到有，城鄉面貌深刻變化；滾動實施60余項民生工程，“大民生”支出占財政總支出85%，民生福祉持續 增進…… “ 十三五”時期，合肥市蜀山區聚焦“魅力蜀山、首創之區”發展定位和高水平建成小康社會發展目標，國內一流現代化城區建設取得顯著成效。五年來，全 區綜合實力大幅躍升，科技創新碩果累累，重點領域改革破冰攻堅，全方位開放蹄疾步穩。蜀山，書寫出新時代發展征程上濃墨重彩的壯美篇章。

回顧 “十三五”：書寫新時代發展征程上的壯美篇章

蟬聯 “五個百強區”，綜合實力躍上 “新臺階”

2020年11月，在新公布的2019年度縣域經濟高質量發展考評及 縣域特色產業集群（基地）建設成效評估中，蜀山區位居安徽省縣域 經濟高質量發展D類第一名，再造發展新動能。“十三五”以來，蜀山 區主要經濟指標增速亮眼，經濟社會發展成效頻頻“上榜”“刷屏”，先 后蟬聯全國綜合實力、科技創新、綠色發展、投資潛力、新型城鎮化質 量5個 “百強區”。

五年來，蜀山地區生產總值邁上六個臺階，突破千億大關，較“十 二五”末翻了一番。一般公共預算收入由20.13億元增加到33.71億 元，年均增長11%；城鎮常住居民人均可支配收入年均增長8.6%。登 記各類市場主體總量突破14萬戶，年均增長23.65%。在2020年中國 城區高質量發展百強區中居第55位，較“十二五”末前進26位次。井崗鎮、南崗鎮、小廟鎮全部躋身全國“百強鎮”，蜀山經濟開發區獲得 國家級 “綠色生態園區“”數字智慧園區”稱號。

五年來，全區經濟發展提質增效，產業結構進一步優化，第三產 業比重進一步凸顯，數字經濟、電子商務、現代金融、文化創意等現代 服務業高速發展，“體格”更強健、含金量更充足。其中，數字經濟規 模占地區生產總值比重超過50%，大數據企業數量、電子商務交易額 在市轄四區中位列第一，金融和類金融機構近三百家，金融業增加值 占地區生產總值比重達16%，并成功獲批全國首批國家文化出口基 地。都市工業向高端化邁進，戰略性新興產業產值占規上工業產值 比重增加到29%，環境科技實力位居全省第一。

位于合肥政務區的天鵝湖商務區，已經成為合肥乃至安徽省經 濟發展的中樞，被稱為安徽的“陸家嘴”。這里坐落著商務樓宇73棟， 共有35家全球500強企業， 32家中國500強企業， 47家上市公司，躍動 著勃勃生機與青春活力。按照發展戰略，天鵝湖商務區將打造成現 代商貿業、金融服務業、文化服務業集聚的高端服務業發展中心，將 代表國際化的合肥走向世界舞臺。

創新驅動轉型升級，“中國環境谷”冉冉崛起

作為全省唯一獲得“國家文化出口基地”殊榮的縣區，蜀山區培 育發展文化出口企業近百家，其中龍頭企業11家，版權貿易、圖書、動漫手游、文化用品等出口產品和服務輻射全球100多個國家和地區， 與“一帶一路”沿線35個國家開展貿易往來，讓越來越多的優秀中華 文化產品和服務走向世界。 另外，蜀山區立足環境產業高端化、集成化發展，形成“環保技術 研發-核心基礎零部件生產-環保裝備制造-環境治理、環保工程及 環保服務”的全產業鏈，打造面向長三角、輻射全中國的環境產業高 地。目前，蜀山經濟開發區作為“中國環境谷”核心區，已集聚環境產 業企業上百家，長三角G60科創走廊環境產業合作示范園區建設成果 顯著。根據規劃，未來，“中國環境谷”將打造成為環境領域全國技術 策源地、重大關鍵產品來源中心，力爭到“十四五”末，引進5個國家級 研發平臺，建成運河新城環境科技小鎮。

拿到新房鑰匙的居民喜笑顏開

五年來，蜀山區強化創新驅動、轉型升級，發展動能活躍強勁。 蜀山加快構建融合發展的創新體系，加強與中科院合肥物質科學研 究院合作，從環境科技研發、成果轉化到產業培育，打響了中國環境 谷的品牌，環科大、科學島“科創走廊”初具雛形，環境產業合作示范 園區獲評全省唯一的長三角G60科創走廊優秀園區，全國首批國家文 化出口基地、中國（合肥）跨境電子商務綜合試驗區核心區、市數字經 濟產業創新試驗區成功獲批。環境、金融、建筑、數字經濟等產業發 展迅猛，三產比重由1.1∶28.7∶70.2調整為0.3∶16∶83.7，第三產業比重 大幅提升13.5個百分點。

先到 “四季花海”賞花，再去 “鄉村CBD”打卡

花山爛漫、玫瑰花廊、七彩花坡、金香盈岸、杉林瀾橋，林間書屋點 綴其間……合肥居民不用長途跋涉，在家門口就能領略山水間的旖旎 風光。在大蜀山北側，這座占地面積近3000畝的四季花海公園，已成 為全市最大的城市公園，每逢周末，公園里游人如織，流連忘返。

四季花海

“十三五”以來，蜀山區突出山水特色，加快綠色生態城區建設， 精心構筑以公園、花境為節點、以道路景觀綠化帶為主線、以生態休閑風光帶為片區的點線片相結合的城市綠色生態格局。如今，漫步 蜀山街頭，一路繁花堆繡，扮靚了城市，也讓市民盡享“綠色福利”。 截至目前，蜀山區共完成綠化面積670萬平方米，花境74處15100平 方米，真正實現抬頭見綠，出門即景。

從大蜀山到小嶺南，從城市公園到田野鄉村，一路踏歌而行，一 路芬芳四溢，處處時時都能感受生態蜀山散發出的獨特內涵和顏 值。“十三五”初期，蜀山區科學規劃小廟鎮合六路以北區域，啟動建 設蜀山生態文化旅游休閑區，重點打造了鄉村振興示范區將軍嶺項 目，精心建設西郊公園，用“一路一廊、五區十鎮”串起城市和鄉村，讓 都市風情和鄉土風韻在這里共生共榮，讓鄉村留鄉愁農民有奔頭。 如今的小嶺南，破落的村莊不見了，換成了別具特色的民宿，坑洼的 鄉間小道也變成了寬闊的水泥馬路，空氣清新、風景美如畫，成為“網 紅打卡地”。

據了解，“十三五”期間，蜀山區推動全域融合、協同發展，城鄉 面貌發生深刻變化。該區推進建設城鄉道路131條，完成一批夜景 亮化和精品道路工程，建成公共停車泊位7298個。整治老舊小區 105個，惠及居民2.9萬戶。運河新城從無到有，天鵝湖商務區振羽 高飛，成為市級重點發展片區。生態紅利持續釋放，空氣質量優良 率提升57.2%，建成區黑臭水體消除比例、城市污水處理率達100%， 城市建成區人均公共綠地面積位居全市前列。

全省首次老舊小區加裝電梯，民生福祉日益增進

“按鈕輕輕一按，上上下下方便許多，出門再也不受限制了。”70 多歲的陳萍住在蜀山區南七街道華林家園小區，自從小區加裝的電 梯今年開放運行后，方便了很多像她一樣的老年群體。老舊小區加 裝電梯，居民開啟了 “直上直下”的幸福生活。

2016年，蜀山區將老舊小區加裝電梯列為重大惠民工程和重要 改革事項，全省首創為老舊小區加裝電梯。先后制定和出臺了《蜀山區 既有建筑加裝電梯試點工作實施方案》《蜀山區既有建筑加裝電梯暫行辦 法》等文件，采取政府補貼的方式鼓勵有需要的居民申請加裝電梯。目 前，該區累計申請加裝電梯120個單元，其中44部電梯建成并投入使用， 正在建設53部，已通過審核23部。涉及建設資金約5800萬元，惠及居民 1400余戶3500余人。既有住宅加裝電梯反映了政府為民辦實事的決心， 更體現了基層社區治理的優勢和社區服務的優質。

天一家園加裝的電梯為我省首個業主自主申請加裝電梯項目

除了老舊小區加裝電梯“，十三五”期間，蜀山區滾動實施60余項民 生工程“，大民生”支出占財政總支出85%。五年新增就業24萬人，撥付 就業補助資金3.7億元。提標擴面社會保障，低保群體實現城鄉統籌、 應 保盡保，鎮街社區衛生、文化、居家養老 “三個服務中心”實現全覆蓋。

另外，蜀山區不斷擴大教育資源供給，新改擴建學校38所，新增 學位3萬余個，公辦園、普惠園在園幼兒占比分別超過50%、80%。深 化醫藥衛生體制改革，基層醫療衛生機構布局基本形成。建成全省 首個城區大腦“蜀山融·數字中心”。此外，蜀山區還成功創建國家慢 性病綜合防控示范區、國家知識產權強縣工程試點區，榮膺全國群眾 體育先進單位、省健康促進區。

展望 “十四五”：2025年地區生產總值力爭達1900億

2025年地區生產總值力爭達到1900億

“十四五”期間，蜀山區將在質量和效益明顯提升的基礎上實現經 濟持續健康發展，現代化經濟體系建設將取得新突破，綜合實力在全 國城區實現爭先進位。到2025年，地區生產總值力爭達到1900億元， 數字經濟增加值占地區生產總值比重超過50%。 同時，蜀山區創新活力將全面迸發，創新成果不斷涌現，創新平臺 能級增強，產業鏈現代化水平顯著提升，成為具有重要影響力的戰略 性新興產業標桿。到2025年，全社會研發經費支出占地區生產總值 比重提高到3.55%，高新技術企業達到700家。 運河新城初具規模，高鐵新城全面建設

“十四五”期間，蜀山區將以改革促開放，以開放促改革，自貿開放 引擎功能充分發揮，跨境電商產業地標更加凸顯，開放平臺體系全面 構建，產權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，營商環境 達到全國一流，長三角一體化合作推深做實。到2025年，外貿進出口 總額達到16.57億美元，外商直接投資達到3.4億美元。 另外，“十四五”期間，，蜀山區“311”城市空間布局將基本形成， 現代城區與美麗鄉村交相輝映，運河新城初具規模，高鐵新城全面 建設，天鵝湖商務區“城市會客廳”、生態文化旅游休閑帶“城市后花 園”功能更加完善，城市更新卓有成效，國際化水平大幅提升，文明 城區創建成果不斷鞏固，文化蜀山品牌影響力更加彰顯。到2025 年，新增常住人口超12萬人，每萬人擁有公共服務設施面積達到 4100平方米。

中國（合肥）跨境電子商務綜合試驗區

到2025年全年空氣質量優良率超過80%

“十四五”期間，蜀山區區域空間開發保護格局將更加優化，生態 安全屏障更加牢固，能源資源利用更加集約高效，人居環境持續改善， 生態系統碳匯能力顯著提升，經濟社會發展全面綠色轉型成效明顯。 到2025年，全年空氣質量優良率達到80%以上，地表水達到或好于III 類水體比例達到75%。 同時，蜀山區居民收入增長將高于經濟增長，基本公共服務優質 均衡，多層次社會保障體系更加完善，法治建設取得積極進展，基層治 理水平明顯提高，平安蜀山建設不斷深化，共建共治共享的社會治理 格局基本形成，統籌發展和安全更加有力。到2025年，城鎮登記失業 率3.2%以下，每千常住人口醫療衛生機構床位數達到12張。

新安晚報 安徽網 大皖客戶端記者 項磊

編輯：唐恒鋼