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新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖客戶端訊 習(xí)近平總書記今年8 月考察安徽并在合肥主持召開扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)時(shí)指出，安徽要加快融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，關(guān)鍵靠創(chuàng)新。作為安徽創(chuàng)新發(fā)展的急先鋒，合肥市近年來堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，致力在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域開拓創(chuàng)新，為推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展貢獻(xiàn)“合肥力量”。

每年都在合肥舉辦的世界制造業(yè)大會(huì)，已經(jīng)成為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的新平臺(tái)。資料圖片

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)全鏈條布局戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)

近年來，合肥市把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，推進(jìn)“四個(gè)一”創(chuàng)新主平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)與上海張江的合作，構(gòu)建長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體。同時(shí)，該市完善產(chǎn)學(xué)研布局，與大院大所合作共建平臺(tái)數(shù)十家，形成院所合作“合肥模式”。

同時(shí)，合肥還探索與杭州、寧波等共建科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)，共同支持全球科技創(chuàng)新成果在長(zhǎng)三角轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，并支持中國(guó)科大設(shè)立上海研究院量子中心。今年6月，長(zhǎng)三角G60 科創(chuàng)走廊科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范基地在肥東縣揭牌成立，截至目前已有物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥、環(huán)境產(chǎn)業(yè)、金融科技、科技成果轉(zhuǎn)化小鎮(zhèn)等5家G60掛牌園區(qū)，產(chǎn)業(yè)集聚初具規(guī)模。

為了讓金融更好地支持科技創(chuàng)新，合肥還發(fā)揮上海證券交易所資本市場(chǎng)服務(wù)安徽基地作用，支持優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)科創(chuàng)板上市，皖儀科技、科大國(guó)盾量子等成功登陸上交所科創(chuàng)板，形成合肥企業(yè)登陸科創(chuàng)板集群式發(fā)展格局。

有了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，合肥市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。合肥瞄準(zhǔn)新一代顯示、集成電路、人工智能、新能源等領(lǐng)域的新技術(shù)，聚焦國(guó)家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，以重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為牽引，全鏈條布局戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，做大“芯屏器合”“集終生智”產(chǎn)業(yè)規(guī)模。目前，該市新型顯示器件、集成電路、人工智能3 個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群集聚企業(yè)超1000家，規(guī)模以上重點(diǎn)企業(yè)38家，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超2100億元。

數(shù)字搭橋“一碼（卡）通域”惠民生

在當(dāng)今“數(shù)字時(shí)代”，合肥市還利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù)，通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧政務(wù)等“線上力量”，助力長(zhǎng)三角公共服務(wù)便利共享。在2018年做好長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊九城市“跨城通辦”的基礎(chǔ)上，合肥市有序推進(jìn)長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”，尤其是營(yíng)業(yè)執(zhí)照“一網(wǎng)通辦”。截至今年7月底，合肥已經(jīng)實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)三角20 個(gè)城市、35項(xiàng)企業(yè)服務(wù)事項(xiàng)和42項(xiàng)個(gè)人服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，辦理異地營(yíng)業(yè)執(zhí)照約400份。如今在合肥，通過“一網(wǎng)通辦”專窗，江浙滬皖范圍內(nèi)社保卡申請(qǐng)、敬老卡申請(qǐng)、學(xué)籍檔案查詢、人才引進(jìn)檔案查詢等事項(xiàng)均可跨省市辦理。

此外，依托市級(jí)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，合肥市還大力推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)和資源整合共享，接入231億條數(shù)據(jù)，完成身份證、戶口本、駕駛證等188類電子證照制證。通過長(zhǎng)三角地區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，也實(shí)現(xiàn)三省一市數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和跨域身份認(rèn)證和電子證照共享。在推廣移動(dòng)政務(wù)服務(wù)無(wú)感漫游方面，合肥市在“皖事通”合肥分廳開設(shè)“長(zhǎng)三角無(wú)感換乘專區(qū)”，接入實(shí)時(shí)公交、地鐵線路、高速路況等20余項(xiàng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角區(qū)域跨省服務(wù)異地推送，方便企業(yè)群眾在自己城市服務(wù)APP上可以無(wú)感知自動(dòng)切換，及時(shí)享受其他城市提供的便民服務(wù)。

2019年下半年以來，合肥市數(shù)據(jù)資源局在全國(guó)范圍內(nèi)率先提出跨地域、跨領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“一碼通域”，著手統(tǒng)籌推進(jìn)“一碼（卡）通域”，解決居民數(shù)字身份統(tǒng)一互認(rèn)問題。當(dāng)年12月13日“合肥之夜”舉行了長(zhǎng)三角城市“一碼通域”啟動(dòng)儀式，上海、杭州、南京等多地?cái)?shù)據(jù)資源管理部門負(fù)責(zé)人共同參與啟動(dòng)。目前，合肥市正圍繞城市居民統(tǒng)一數(shù)字身份認(rèn)證、“一碼通”和“一卡通”銜接，以安康碼和社會(huì)保障卡為基礎(chǔ)，多部門共同推動(dòng)長(zhǎng)三角“一碼（卡）通域”。

借船出海打造開放發(fā)展新高地

合肥片區(qū)是安徽自貿(mào)區(qū)的組成部分。在開放發(fā)展方面，合肥市也以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)，圍繞加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，以更開放的姿態(tài)融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略。

目前，“合肥-蕪湖-上海”以及“合肥-南京-上海”兩條外貿(mào)中轉(zhuǎn)航線都正常運(yùn)轉(zhuǎn)，每天始發(fā)班輪8~10班，通過“水水中轉(zhuǎn)”與上海港國(guó)際遠(yuǎn)洋班輪對(duì)接，貨物通達(dá)全球，綜合服務(wù)能力躋身全國(guó)內(nèi)河港口前列。

早在2014年，合肥市政府與上海鐵路局簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，當(dāng)年6月合肥中歐班列首趟班列開通。2020年前7個(gè)月，合肥中歐班列發(fā)運(yùn)307列（按中鐵折算標(biāo)準(zhǔn)），歐洲方向發(fā)運(yùn)量位居全國(guó)第8位、長(zhǎng)三角地區(qū)第2位。合肥對(duì)接上海鐵路局，國(guó)際內(nèi)陸港輻射能力日益提升。2015年5月，合肥、寧波、上海鐵路局三方舉行合肥市融入“一帶一路”開辟鐵海聯(lián)運(yùn)新通道戰(zhàn)略合作簽約儀式，又開通了合肥-寧波鐵海聯(lián)運(yùn)班列，目前整體運(yùn)營(yíng)情況良好。

在跨境電商領(lǐng)域，合肥市則充分借鑒杭州綜試區(qū)、上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)合肥綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。目前，合肥市跨境電商交易規(guī)模得到進(jìn)一步提升，阿里巴巴一達(dá)通、考拉海購(gòu)等一批跨境電商重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）入駐合肥綜合試驗(yàn)區(qū)。

提質(zhì)擴(kuò)面一體化發(fā)展遍地開花

近年來，合肥市還在人社、教育、文化等領(lǐng)域，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角其他地區(qū)的創(chuàng)新合作，促進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。

去年12月，合肥市牽頭舉辦了長(zhǎng)三角、G60科創(chuàng)走廊暨長(zhǎng)江中游城市群省會(huì)城市勞動(dòng)保障監(jiān)察一體化發(fā)展協(xié)作會(huì)議，44個(gè)城市人社部門和勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與會(huì)，簽署了合作備忘錄。今年以來，長(zhǎng)三角、G60科創(chuàng)走廊暨長(zhǎng)江中游城市群省會(huì)城市采取直通直聯(lián)方式，共辦理欠薪協(xié)查案件18件。同時(shí)，合肥還實(shí)施《保障農(nóng)民工工資支付條例》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》，推進(jìn)拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”信息共享互認(rèn)。上半年，合肥市向社會(huì)公布了兩批勞動(dòng)保障失信“黑名單”，涉及7家單位、4名責(zé)任人，并及時(shí)向長(zhǎng)三角區(qū)域41個(gè)城市人社部門推送。

在教育方面，合肥市各縣（市）區(qū)引進(jìn)長(zhǎng)三角優(yōu)質(zhì)教育資源，通過設(shè)立分校、整體托管、學(xué)校聯(lián)盟等方式，提升學(xué)校辦學(xué)水平。下一步，合肥還將全面強(qiáng)化與長(zhǎng)三角城市合作，在基教、高教、職教、教育信息化等若干領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)同。其中，為做大做強(qiáng)合肥現(xiàn)代職業(yè)教育集團(tuán)，培養(yǎng)高技能職業(yè)技術(shù)人才，合肥指導(dǎo)職業(yè)院校打破地域限制，專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)與長(zhǎng)三角城市人才需求無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)人才信息互通。合肥也將整合區(qū)域創(chuàng)新教育資源，共建基礎(chǔ)教育校長(zhǎng)及教師培訓(xùn)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，構(gòu)建“影子校長(zhǎng)、影子教師”的后備人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制。

在文化旅游方面，合肥市建立旅游市場(chǎng)深度合作機(jī)制，與上海鐵路局全面合作，推進(jìn)高鐵站點(diǎn)旅游咨詢、集散和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推出高鐵合肥南站、巢湖東站為基點(diǎn)的“高鐵+景區(qū)門票”“高鐵+酒店”等快捷旅游線路和產(chǎn)品。今年5月，為更好地推進(jìn)長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊九城市文旅聯(lián)動(dòng)，合肥市與上海松江、嘉興、杭州、金華、蘇州、湖州、宣城、蕪湖九城攜手，共同開展“玩轉(zhuǎn)G60 暢游長(zhǎng)三角”活動(dòng)，通過線上形式展現(xiàn)，讓更多市民共享九城的山川之美、人文之美。

新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖客戶端記者 項(xiàng)磊