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新安晚報 安徽網(wǎng) 大皖客戶端訊 鐵皮一搭，雨布一扯，電線一拉，就是一處廢品倉庫。泡沫、塑料、木材、油漆等物品雜亂地堆放在一起，還有人切割鋼材，火花四濺。這樣的場景就出現(xiàn)在合肥經(jīng)開區(qū)湯口路與合掌路交口附近一企業(yè)廠區(qū)內(nèi)。令人不解的是，該處廠房系一家食品生產(chǎn)企業(yè)所有。該企業(yè)內(nèi)為何突然進駐廢品回收單位？原來，近幾年因經(jīng)營困難，該企業(yè)負責(zé)人私下與5 家廢品回收單位簽訂合同，通過出租土地賺取利潤來維持企業(yè)運營。5 月14 日，為消除安全隱患，經(jīng)開區(qū)城管部門拆除了企業(yè)內(nèi)近400平方米的違章搭建。
挖掘機正在破拆違建。
企業(yè)經(jīng)營困難，出租閑置場地
近期，合肥經(jīng)開區(qū)城管部門組織執(zhí)法人員到轄區(qū)各單位例行檢查，巡查至一家食品生產(chǎn)企業(yè)的廠區(qū)時，發(fā)現(xiàn)不少廢品車輛進進出出。執(zhí)法人員走進一看，發(fā)現(xiàn)廠區(qū)大院內(nèi)的空地上用鐵皮、雨布、腳手架和木材搭起了不少簡易棚屋，用于堆放各類廢舊物品。現(xiàn)場電線私拉亂接，環(huán)境臟亂不堪，并有動火作業(yè)。現(xiàn)場亂象著實讓執(zhí)法人員吃驚，經(jīng)查，原來該處空地已經(jīng)被企業(yè)負責(zé)人租給了5 家廢品經(jīng)營單位，每家經(jīng)營單位的棚屋之間用易燃的泡沫夾芯彩鋼板相隔，堆放區(qū)和拆解區(qū)相連，沒有配置任何消防器材，存在極大的安全隱患。“廠區(qū)內(nèi)住著企業(yè)員工，有老人和小孩，周邊是工廠區(qū)，一旦失火，后果不堪設(shè)想。”城管執(zhí)法人員說。
了解情況后，錦繡社區(qū)城管執(zhí)法中隊立即對該企業(yè)的違章搭建進行丈量，快速立案，依法下達相關(guān)法律文書，并密切溝通企業(yè)負責(zé)人，督促其在法定期限內(nèi)自行拆除。屬地錦繡社區(qū)委也主動與消防、安監(jiān)等多部門聯(lián)系，積極召開調(diào)度會，多次約談企業(yè)負責(zé)人研究園區(qū)整改方案，倒排整改計劃。
該企業(yè)負責(zé)人表示，近幾年公司經(jīng)營困難，雖然已停止生產(chǎn)食品，但企業(yè)存續(xù)期間仍需成本維持運營，且還要支付留守員工工資。考慮到這塊空地一直閑置著，該負責(zé)人便萌生了與廢品回收經(jīng)營單位私下簽訂合同的念頭，將閑置土地出租給對方來獲取利潤。
社區(qū)對接企業(yè)，幫助轉(zhuǎn)型升級
經(jīng)開區(qū)城管局執(zhí)法人員告訴新安晚報、安徽網(wǎng)、大皖客戶端記者，雖然該企業(yè)和廢品回收經(jīng)營單位之前簽訂了合同，但合同中只說明出租空地，沒有約定用途，“即便土地屬于企業(yè)，在空地上建設(shè)也要通過合規(guī)合法的渠道報建，否則屬于違建。廢品回收經(jīng)營單位未經(jīng)報備私自搭建，違反了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，也違反了合同約定。”
經(jīng)過協(xié)調(diào)，該企業(yè)和廢品回收經(jīng)營單位達成一致，提前終止合同，將現(xiàn)場物品清理騰空。5 月14 日早晨，在對現(xiàn)場進行清理之后，執(zhí)法人員指揮挖掘機對該企業(yè)違章搭建的建筑物進行了破拆，共拆除鐵皮棚3 間，簡易搭蓋6 處，拆除面積近400 平方米。執(zhí)法中隊指導(dǎo)員馬俊寶表示，今后，將督導(dǎo)企業(yè)加強租賃管理，防止類似現(xiàn)象再次發(fā)生。
私自違搭違建，當(dāng)事人是否會受到行政處罰？經(jīng)開區(qū)城管執(zhí)法人員告訴記者，如果當(dāng)事人積極配合整改，且沒有造成其他后果，則不進行行政處罰；如果拒不整改，按照相關(guān)法律法規(guī)，執(zhí)法人員會責(zé)令其拆除，或依法強制拆除，并處以行政處罰。
“企業(yè)謀求利益最大化無可厚非，但要依法合規(guī)。”該區(qū)城管局負責(zé)人王金繼表示，對于企業(yè)不顧安全生產(chǎn)法則，違反規(guī)劃管理規(guī)定的搭建行為，城管部門堅決予以查處。接下來，城管執(zhí)法部門將加強企業(yè)項目建設(shè)執(zhí)法巡查，對“臟亂差”實行“零容忍”。
而對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到的困難，社區(qū)目前也正在積極對接，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，“該企業(yè)生產(chǎn)的食品市場已經(jīng)飽和，傳統(tǒng)的生產(chǎn)和銷售方式已經(jīng)跟不上現(xiàn)在的發(fā)展。下一步，社區(qū)企業(yè)服務(wù)中心工作人員會和該企業(yè)對接，盡力幫企業(yè)渡過難關(guān)。”
李婷 陳淑璟 新安晚報 安徽網(wǎng) 大皖客戶端記者 韓誠
