新安晚報   安徽網  大皖客戶端訊    目前，成都、南京等全國多個城市，為擺攤松綁，這讓“地攤經濟”成為時下關注的焦點。合肥什么時候能放開擺攤，應該如何擺攤，合肥的政策是怎樣的……對此，新安晚報、安徽網、大皖客戶端記者采訪了合肥市城管部門。

合肥前往南京“取經”

目前，國內以成都為代表的部分城市已經發文，允許商家在不影響交通、不占用盲道、不擾亂市容環境秩序的情況下，可以擺攤設點、占道經營。而南京等城市則在現有臨時攤點基礎上，新增臨時外擺攤點。

合肥關于“地攤經濟”的政策會是怎樣？記者從合肥市城管局了解到，目前合肥市還沒有出臺相關的政策，而是組織全市城管系統相關負責人，前往南京“取經”，了解南京“松綁后”地攤經濟的發展現狀，以及城市相應的管理措施等。

據了解，按照合肥市目前的政策，合肥對于擺攤是以“主干道嚴禁、次干道嚴控、街巷支路規范”為原則，采取疏堵結合的方式進行管理。目前，全市設有37 個臨時界定攤群點，主要是便民服務類、餐飲類、日用百貨類等攤販集中經營區域。

而隨著此次前往南京學習經驗，合肥市將于近期出臺相關政策，支持“地攤經濟”的發展。

正摸底建新的攤點群

雖然新的政策還沒有出臺，但是合肥部分地區城管部門，已經開始進行籌劃。

據了解，今年5 月初，南京發布臨時外擺攤點指導意見，在現有3400 個臨時攤點基礎上，新增134 處、共1410 個臨時外擺攤點，并對1912 街區、夫子廟、新街口等重要地段的夜間經濟配套進行規范充實。而浙江杭州也通過開放部分街道，為攤販提供經營場地，幫助解決臨時經營設施的難題，實現城市攤販規范化管理，方便市民日常生活。

按照這些城市的做法，一方面要支持地攤經濟，一方面又要防止無序擺攤造成的交通、噪聲等容易引發市民投訴的問題，最好的辦法就是劃定區域，讓攤販們有序擺攤，開展經營。記者從蜀山區城管局了解到，目前該局已經在聯系相關街道等，開展摸底調查，從而有助于科學選擇攤點群的地點。

記者也從瑤海區城管局了解到，目前瑤海已經在籌備建設一處集中攤點群，設置菜市場、餐飲、日用品三個區塊，提供105 個攤點，還配有停車場。

廬陽區城管局則表示，在學習先發地區的基礎上，計劃將在背街小巷，按照“保證車輛和市民通行、不占用消防通道、不占用盲道、不影響環境衛生、不產生油煙和噪聲污染等”的“四不”基本原則，開辟一些點位設置臨時攤點，同時城管部門將做好相關服務。

目前執法以勸導為主

與南京不同的是，成都的地攤經濟放得更開。截至目前，成都市已經設置臨時占道攤點、攤區2234個，也就是說，成都允許臨時占道經營。

合肥會不會采取像成都一樣的政策，目前還沒有確定。不過，記者也從合肥基層城管部門了解到，目前合肥市對于違規經營、占道經營等行為，主要是以教育勸導為主，而并沒有處罰。一名基層城管隊員告訴記者，目前主要是勸導，不處罰，采用人性化執法?！皬? 月開始就這樣了，遇到店外經營等行為，都是勸導引導，要求不占用盲道，不污染路面，不影響交通。如果發現占道了，就要求他們到輔道、小廣場等位置?！?/p>

不過，也有其他區域城管隊員告訴記者，《合肥市市容和環境衛生管理條例》第二十一條要求，任何單位和個人不得擅自占用城市道路、橋梁、地下通道及其他公共場所擺設攤點、兜售物品。第五十二條要求，違反本條例第二十一條第一款規定，擅自占用城市道路、橋梁、地下通道及其他公共場所設攤經營、兜售物品的，處以一百元以上五百元以下的罰款；違反第二款規定，進入特定路段擺設攤點的經營者，未在規定的地點、時間范圍內經營或者未按照要求配備經營設施和衛生設施并保持周圍環境衛生整潔的，處以五十元以上二百元以下的罰款?！耙虼?，如果遇到屢次占道經營、違規經營行為拒不改正的，也還會在教育勸導的前提下，進行依法處罰?！?/p>

新安晚報   安徽網  大皖客戶端記者   項磊