新安晚報 安徽網 大皖客戶端訊 鐵皮一搭，雨布一扯，電線一拉，就是一處廢品倉庫。泡沫、塑料、木材、油漆等物品雜亂地堆放在一起，還有人切割鋼材，火花四濺。這樣的場景就出現在合肥經開區湯口路與合掌路交口附近一企業廠區內。令人不解的是，該處廠房系一家食品生產企業所有。該企業內為何突然進駐廢品回收單位？原來，近幾年因經營困難，該企業負責人私下與5 家廢品回收單位簽訂合同，通過出租土地賺取利潤來維持企業運營。5 月14 日，為消除安全隱患，經開區城管部門拆除了企業內近400平方米的違章搭建。

挖掘機正在破拆違建。

企業經營困難，出租閑置場地

近期，合肥經開區城管部門組織執法人員到轄區各單位例行檢查，巡查至一家食品生產企業的廠區時，發現不少廢品車輛進進出出。執法人員走進一看，發現廠區大院內的空地上用鐵皮、雨布、腳手架和木材搭起了不少簡易棚屋，用于堆放各類廢舊物品。現場電線私拉亂接，環境臟亂不堪，并有動火作業。現場亂象著實讓執法人員吃驚，經查，原來該處空地已經被企業負責人租給了5 家廢品經營單位，每家經營單位的棚屋之間用易燃的泡沫夾芯彩鋼板相隔，堆放區和拆解區相連，沒有配置任何消防器材，存在極大的安全隱患。“廠區內住著企業員工，有老人和小孩，周邊是工廠區，一旦失火，后果不堪設想。”城管執法人員說。

了解情況后，錦繡社區城管執法中隊立即對該企業的違章搭建進行丈量，快速立案，依法下達相關法律文書，并密切溝通企業負責人，督促其在法定期限內自行拆除。屬地錦繡社區委也主動與消防、安監等多部門聯系，積極召開調度會，多次約談企業負責人研究園區整改方案，倒排整改計劃。

該企業負責人表示，近幾年公司經營困難，雖然已停止生產食品，但企業存續期間仍需成本維持運營，且還要支付留守員工工資。考慮到這塊空地一直閑置著，該負責人便萌生了與廢品回收經營單位私下簽訂合同的念頭，將閑置土地出租給對方來獲取利潤。

社區對接企業，幫助轉型升級

經開區城管局執法人員告訴新安晚報、安徽網、大皖客戶端記者，雖然該企業和廢品回收經營單位之前簽訂了合同，但合同中只說明出租空地，沒有約定用途，“即便土地屬于企業，在空地上建設也要通過合規合法的渠道報建，否則屬于違建。廢品回收經營單位未經報備私自搭建，違反了《城鄉規劃法》，也違反了合同約定。”

經過協調，該企業和廢品回收經營單位達成一致，提前終止合同，將現場物品清理騰空。5 月14 日早晨，在對現場進行清理之后，執法人員指揮挖掘機對該企業違章搭建的建筑物進行了破拆，共拆除鐵皮棚3 間，簡易搭蓋6 處，拆除面積近400 平方米。執法中隊指導員馬俊寶表示，今后，將督導企業加強租賃管理，防止類似現象再次發生。

私自違搭違建，當事人是否會受到行政處罰？經開區城管執法人員告訴記者，如果當事人積極配合整改，且沒有造成其他后果，則不進行行政處罰；如果拒不整改，按照相關法律法規，執法人員會責令其拆除，或依法強制拆除，并處以行政處罰。

“企業謀求利益最大化無可厚非，但要依法合規。”該區城管局負責人王金繼表示，對于企業不顧安全生產法則，違反規劃管理規定的搭建行為，城管部門堅決予以查處。接下來，城管執法部門將加強企業項目建設執法巡查，對“臟亂差”實行“零容忍”。

而對于企業生產經營遇到的困難，社區目前也正在積極對接，幫助企業轉型升級，“該企業生產的食品市場已經飽和，傳統的生產和銷售方式已經跟不上現在的發展。下一步，社區企業服務中心工作人員會和該企業對接，盡力幫企業渡過難關。”

李婷 陳淑璟 新安晚報 安徽網 大皖客戶端記者 韓誠