今天，微信公號“合肥市人民政府發布”就規范養犬問題征求市民意見，其發布的“關于修改《合肥市限制養犬條例》調查問卷”共列出21個選項，對關于養犬有話說的市民可上去投一票。您的每一票，都可給決策者提供決策參考。

另外，7月26日（星期五）15:00至16:00，合肥市人大常委會、市政府負責人攜相關部門，集中接聽12345政府服務直通車市民來電。屆時歡迎市民撥打熱線就文明養犬、規范養犬管理提出意見和建議。

現行的《合肥市限制養犬條例》是2000年4月1日正式施行的。目前，狗傷人、狗屎狗尿遍地、狗擾民……面對狗患，合肥市民要求修改養犬條例的呼聲越來越高。合肥市公安局治安支隊公布的數據顯示，合肥警方每年大概有一萬起左右的涉犬類報警，包括不文明養犬、流浪犬收容、犬擾民、犬傷人這四種類型，而絕大部分報警反映的是不文明養犬行為。

今年3月，有網民給安徽省委書記李錦斌留言：“現在合肥市養狗的越來越多，隨處大小便，超市等公共場所到處都能看見狗，影響了合肥的整體形象，（導盲犬等除外）出門不給狗戴口罩，很危險。有次我帶兩歲的孩子到超市，在門口，孩子和狗面對面，如果狗咬人，那將是場災難，現在是春天，最容易發生狗咬人事件，希望李書記盡快把這個問題解決好。”

隨后，合肥市公安局回復稱：市公安局自承擔限制養犬工作主管職責以來，多次組織開展專項整治活動但仍存在一些問題和困難。下一步市公安局將重點做好以下幾方面工作：一是結合實際，按照新《立法法》的要求，提請對《合肥市限制養犬條例》進行修改補充。經了解，市人大已將 《合肥市限制養犬條例》的修改納入立法計劃；二是加強同相關部門合作，形成政府牽頭、多部門齊抓共管的局面；三是建立專門的犬類收容場所，便于對收容犬只進行管理。

據《合肥晚報》報道，今年初，合肥市人大常委會將修改《合肥市限制養犬條例》列入2019年工作要點。近日，該項工作正式進入立法調研階段，將廣泛聽取社會各界意見建議。按照合肥市人大常委會關于《合肥市限制養犬條例》（以下簡稱《條例》）立法后評估工作的部署要求，立法后評估工作項目組廣泛收集相關文獻資料，實地走訪部分街道、社區、物業及群眾代表，組織召開市中院、司法局、公安局、城管局、農業農村局、市場監管局、衛健委及養犬協會等單位負責人座談會，開展問卷調查，收集社會各界對《條例》實施效果評價和修改建議。

通過立法后評估，合肥市養犬管理存在一定的問題，主要是：一是部分市民養犬行為不文明，集中表現在遛犬不及時清理犬只糞便、不牽犬繩和犬擾民。遺棄犬只現象較多，流浪犬傷人時有發生，涉犬矛盾糾紛較多。二是各部門之間各司其職、各負其責、密切配合、齊抓共管的工作合力有待增強。三是對犬只的檢疫免疫、有效登記等持續性管理工作不夠精細。四是缺少政府主導的犬只收容場所，捕捉流浪犬后無處收容。五是街道、社區及社會組織的作用發揮不夠。

為此建議：一是明確有關部門職責，進一步明確公安、城管等部門的管理職權，并擴大管理主體范圍，發揮好街道、社區等單位的宣傳、調解、監督等作用。二是加強養犬登記，建立養犬管理電子檔案，植入犬只電子識別標識；對烈性犬、大型犬、小型觀賞犬分類管理。三是規范市民文明養犬行為，進一步規范攜犬進入公共場所，除了原有的場所之外，人口密集的場所也應禁止攜犬進入。四是加強犬只的收容、認領、領養和經營管理，引入行業協會、動物保護組織等社會團體參與養犬管理活動。五是強化法律責任，細化懲罰性條款，明確處罰幅度，完善舉報和獎罰機制。

安徽網 大皖客戶端記者

》》》新聞鏈接

關于修改《合肥市限制養犬條例》調查問卷

（可單選、可多選）

1.您認為限制養犬的區域范圍應當是：

A.市內四個城區

B.開發區建成區

C.縣城

D.合肥市全域

2.您認為是否應當賦予街道、社區、業主委員會、物業服務企業等相關單位在養犬登記、宣傳、調解、監督等方面的管理責任？

A.是

B.否

3.您認為應當如何規范管理犬只繁殖銷售、診療、美容等經營行為？

A.辦理經營證照

B.具備從事相關經營資質

C.具備從業人員資格

D.具備固定的經營場所

E.不限

4. 在養犬之初，您認為是否應為犬只申領《犬類免疫證》、《犬類準養證》，并讓犬只懸掛犬牌？

A.是

B.否

5.您認為是否應當為犬只植入電子芯片，儲存犬只基本信息、接種疫苗以及犬主人個人資料等？

A.應當

B.不應當

C.無所謂

6.您認為是否應當對擬養犬只進行諸如服從、安靜、大小便等專門訓練？

A.應當

B.不應當

C.無所謂

7.您認為養犬人的文明規范行為應當包括：

A.及時養犬登記、變更

B.犬只定期防疫

C.即時清理犬只排泄物

D.外出佩戴犬鏈等防護器具

E.管束犬只行為，不侵擾他人

F.不遺棄、虐待犬只

8. 您認為攜帶犬只外出應當遵守下列哪些規定

A.為犬只束牽引繩，牽引繩長度不超過兩米，在擁擠場合自覺收緊牽引繩

B.為大型犬只戴嘴套

C.乘坐電梯或者上下樓梯的，避開高峰時間并主動避讓他人

D.因免疫、診療等原因需要離開飼養場所的，將其裝入犬籠

9. 您認為應當禁止攜帶犬只進入辦公樓、學校、醫院、體育場館、博物館、圖書館、文化娛樂場所、候車（機、船）室、餐飲場所、商場、賓館等場所或者乘坐公共汽車、電車、軌道交通等公共交通工具。

A.應當

B.不應當

C.無所謂

10. 您是否受到居民飼養犬只問題的困擾？

A.經常困擾

B.偶爾困擾

C.沒有困擾

11.您認為遛犬時間應為：

A.早上7點之前

B.13：00－14：00

C.19：00以后

D.不限

12.您認為是否應當為所飼養的犬只購買醫療或意外傷害保險？

A.應當

B.不應當

C.無所謂

13.您認為準養犬種應當是：

A.烈性犬

B.大型犬

C.小型觀賞犬

D.不限

14.您認為準許每戶飼養犬的數量應當是：

A.一只

B.二只

C.不限

15.您認為是否應當鼓勵養犬人對犬只實施絕育措施，以防止私下繁殖、交易犬只以及因棄養造成流浪犬增多？

A.應當

B.不應當

C.無所謂

16.您認為對現有的、不符合飼養條件的有主犬，應如何處理？

A.設定過渡期間，由犬主人自行處理

B.由政府部門或委托第三方建立集中收容、認領和處理機制

17. 您認為對現有的流浪犬、無主犬，應如何處理？

A.由政府相關部門負責，建立收容、認領和處理機制

B.由政府委托第三方進行處置

C.由社會民間組織進行處置

18.您認為在哪些特定情形下可以對犬只進行捕殺：

A.無主犬傷人

B.有主犬傷人2次以上（含2次）

C.出現狂犬病癥的犬只

19.您認為應當如何妥善處理犬只尸體？

A.由政府部門負責，指定地點，集中火化

B.由養犬人自行將犬只尸體進行無害化處理

20.對違反規定、不文明養犬行為，您認為是否應建立舉報和獎罰機制？

A.是

B.否

21.您認為對違反規定、不文明養犬行為的處罰額度，每條犬多少元的罰款比較合適：

A.500元以下

B.500元以上1000元以下

C.1000元以上2000元以下

D.2000元以上5000元以下

E.5000元以上10000元以下