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《祁門縣煙花爆竹禁放管理辦法》公開征求意見

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安徽網 大皖客戶端訊 12月2日,祁門縣公安局發布公告稱,為進一步加強煙花爆竹禁放管理,切實保障人民群眾身體健康和財產安全,預防安全事故發生,縣政府決定對原《祁門縣煙花爆竹禁限放管理辦法(試行)》進行修訂,現將修訂后的《祁門縣煙花爆竹禁放管理辦法》公開征求公眾意見。

請社會公眾積極獻言獻策,提出修訂意見、建議并說明原因,有意見建議在12月9日前反饋至祁門縣公安局治安大隊。意見收集電子郵箱:qmzadd@sina.com,聯系人:馮有林  聯系電話:0559-4512477 新安晚報 安徽網 大皖客戶端記者吳永泉

附:《祁門縣煙花爆竹禁放管理辦法(征求意見稿)》 

第一條  為進一步保護和改善我縣環境,防治大氣污染,保障公共安全和公眾健康,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》和《煙花爆竹安全管理條例》(國務院令第455號)等法律法規,結合我縣實際,制定本辦法。

第二條  本辦法所稱煙花爆竹是指以煙火藥為主要原料制成,引燃后通過燃燒或爆炸,產生光、聲、色、型、煙霧等效果的各類煙花、鞭炮及禮花彈等。 

第三條  應急管理部門負責煙花爆竹的安全生產監督管理,依法查處非法生產、經營煙花爆竹的行為。 公安部門負責煙花爆竹的公共安全管理,依法查處未經許可運輸以及違規燃放煙花爆竹的行為。 城管部門負責依法查處流動兜售煙花爆竹攤點以及燃放煙花爆竹影響環境衛生、毀壞城市綠化和市政設施行為。 市場監督管理、交通運輸、教育、民政、住建、生態環境、氣象、供銷、宣傳、房管、文明辦等部門按照各自職責,依法做好煙花爆竹管理的相關工作。 

第四條  下列區域禁止燃放煙花爆竹: 經濟開發區華楊園區廠區范圍; 縣城建成區:東至五里牌交管大隊(含龍門坦工業園區及火車站范圍),南至原朝陽廠宿舍區(含廟塢村、薛家塢),西至鯤鵬紫荊公館小區(含凝秀村汪家榨和榨塢里),北至閶源供水公司(含油榨塢和苗圃)。 

除已劃定的禁放區域外,下列地點禁止燃放煙花爆竹: 

(一)國家機關駐地; 

(二)文物保護單位; 

(三)車站等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區內; 

(四)易燃易爆物品生產、儲存單位; 

(五)輸變電設施安全保護區內; 

(六)醫療機構、幼兒園、學校、敬老院; 

(七)山林、風景名勝區、公園; 

(八)商場、集貿市場、公共文化活動場所等人員密集場所; 

(九)殯儀館、公墓等公共祭掃場所非指定地點。 

有關單位應當在前款規定的禁放區域和地點設置明顯的禁放警示標志。

第五條  禁止在禁放區域和地點銷售煙花爆竹。 

第六條  重污染天氣預警期間,本縣行政區域內一律禁止燃放煙花爆竹。 生態環境、氣象部門應當通過新聞媒體及時發布重污染天氣預報信息,并提示市民在此期間禁止燃放煙花爆竹。  

第七條  禁放區域內的賓館、飯店經營者應告知消費者禁放煙花爆竹管理規定,勸阻違法違規燃放行為,經勸阻無效的,應及時報告公安機關。 

第八條  各鄉鎮人民政府和有關部門、政府派出機關、村(居)委會,以及其他機關、社會團體、企事業單位,應當開展煙花爆竹安全管理的宣傳教育活動,并在重大節日期間加大對煙花爆竹安全管理的宣傳力度。 廣播、電視、報刊、互聯網等媒體,應當開展煙花爆竹安全管理和移風易俗的公益性宣傳工作。 學校和未成年人的監護人應當對學生和未成年人進行安全燃放煙花爆竹的教育和監管。 國家工作人員應當模范遵守有關煙花爆竹禁放和安全管理的規定。 

第九條  違反本辦法規定,在禁放區域和地點燃放煙花爆竹的,由公安部門根據國務院《煙花爆竹安全管理條例》第四十二條第二款的規定,責令停止燃放,處100元以上500元以下的罰款,構成違法犯罪的,依法給予治安管理處罰或追究刑事責任。 在禁放區域、地點施放電子禮炮等煙花爆竹替代物品,造成環境噪聲污染的,依照有關法律、法規的規定處罰。 

第十條  國家機關、行政企事業單位及其工作人員違反本辦法,情節較輕的,由有關國家機關、行政企事業單位責令改正;情節較重的,依紀依規依法對負有責任的領導人員和直接責任人員給予黨紀政務處分。 

第十一條  鼓勵單位和個人對違反本辦法的行為進行勸阻、舉報。 公安、應急管理等部門接到舉報后,應當及時查處。 

第十二條  違反本辦法的,公安、應急管理、城管、市場監管等部門按照法律法規依法給予處罰并在政府網站公開行政處罰等信息。 

第十三條  縣禁放管理工作領導小組應當加強全縣燃放煙花爆竹安全管理工作,建立燃放煙花爆竹安全管理聯席會議制度,強化聯防聯控長效機制,并將燃放煙花爆竹安全管理作為文明創建和社會治安綜合治理的重要內容。 各鄉鎮人民政府應當將燃放煙花爆竹安全管理納入基層社會治安綜合治理工作,加強組織協調和指導監督。 

第十四條  本辦法在適用中的具體問題由縣公安局會同縣司法局負責解釋。

第十五條  本辦法自2020年1月1日起實施,2019年1月1日實施的《祁門縣煙花爆竹禁限放管理辦法(試行)》同時廢止。

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