近年來，預(yù)付卡投訴已成為消費投訴的熱點。2017年，上海市消保委累計受理預(yù)付卡相關(guān)投訴5030件，其中美容美發(fā)類預(yù)付卡投訴近千件。

據(jù)了解，除個別發(fā)卡企業(yè)“關(guān)門跑路”外，消費者投訴的焦點主要集中在經(jīng)營者關(guān)閉部分門店后未對原有門店辦卡消費者作出妥善安排;經(jīng)營者為持卡消費者提供商品或服務(wù)時，增設(shè)收費項目、降低服務(wù)質(zhì)量、更換約定的服務(wù)人員等，無法兌現(xiàn)辦卡時的服務(wù)承諾。

有消費者反映，2015年6月在上海歐聞美容美發(fā)有限公司(以下簡稱歐聞公司)建國西路美容美發(fā)連鎖店辦理一張美容卡，卡內(nèi)剩余400多元，2017年10月發(fā)現(xiàn)該門店已關(guān)門。消費者到該店位于蒙自路的連鎖店，持卡消費兩次后被告知須再充值1000元，否則拒絕用卡。此外，還有消費者投訴歐聞公司不兌現(xiàn)廣告承諾、以次充好、拒開發(fā)票、亂收費等問題。

上海市消保委向歐聞公司發(fā)出約談函，但該公司未參加約談，電話聯(lián)系時，其法定代表人一直拖延、推諉。

基于預(yù)付卡一次付款、分次消費的特性，加之購卡時往往缺乏書面約定或約定不明確，一旦經(jīng)營者在履約過程中存在增設(shè)收費項目、不兌現(xiàn)服務(wù)承諾等問題，消費者不僅實際享受到的服務(wù)品質(zhì)大打折扣，維權(quán)也非常困難。多數(shù)消費者通常忍受損失、放棄維權(quán)。上海市消保委提醒消費者，辦理預(yù)付卡時應(yīng)慎重決定、合理充值。

據(jù)了解，《上海市單用途預(yù)付消費卡管理規(guī)定》即將出臺，上海市消保委期待該規(guī)定出臺后，能對該市單用途預(yù)付卡做進一步規(guī)范，更好維護消費者的合法權(quán)益。