7月3日，一份名為《大理州美容美發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)關(guān)于“市場(chǎng)價(jià)格調(diào)整規(guī)范”的通知》的文件引發(fā)網(wǎng)友熱議。“通知要求，門店剪發(fā)參考價(jià)定為60元，燙發(fā)、染發(fā)參考價(jià)定為300元，商家上下浮動(dòng)不得超過(guò)5%。7月4日下午，大理州美容美發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布通知稱，即日起撤銷定價(jià)文件，將按照相關(guān)部門的工作要求，全面整改，并向社會(huì)致歉。（7月5日安徽網(wǎng)）

“雖是毫末技藝，卻是頂上功夫。”這是大家熟悉的對(duì)聯(lián)，說(shuō)的就是身邊隨處可見的理發(fā)店。然而，這門市場(chǎng)定價(jià)、豐儉由人的“小生意”這幾天頭頂協(xié)會(huì)通知，著實(shí)火了一把。

這兩天，大理州美容美發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)要求“門店剪發(fā)參考價(jià)定為60元，燙發(fā)、染發(fā)參考價(jià)定為300元，商家上下浮動(dòng)不得超過(guò)5%”的消息引發(fā)諸多關(guān)注。據(jù)新安晚報(bào)、大皖客戶端報(bào)道顯示，該協(xié)會(huì)一會(huì)員表示“當(dāng)?shù)卮笮烷T店價(jià)格太低，中小店沒生意，行業(yè)內(nèi)卷，要求大店不能搞低價(jià)。”協(xié)會(huì)知悉后決定下發(fā)通知調(diào)價(jià)。

此番事件之所以引發(fā)關(guān)注和熱議，大體是因?yàn)槠渲械摹吧襁壿嫛薄Ｌ厥鈺r(shí)期，因?yàn)樵撝菝廊菝腊l(fā)行業(yè)因?yàn)榻?jīng)營(yíng)困難、效益下滑，作為當(dāng)?shù)孛廊菝腊l(fā)協(xié)會(huì)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取的措施，譬如對(duì)行業(yè)進(jìn)行合理的營(yíng)銷指導(dǎo)、切實(shí)幫扶等。但事實(shí)上，該協(xié)會(huì)并未從實(shí)際出發(fā)，僅憑個(gè)別會(huì)員反映就擅自啟動(dòng)本身不具備的“定價(jià)權(quán)”，一紙通知就要漲價(jià)。這不免讓人費(fèi)解。如果是整個(gè)行業(yè)確實(shí)存在困難，協(xié)會(huì)可以向政府價(jià)格主管部門反映涉及行業(yè)利益或者行業(yè)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者利益的意見和建議。然而，該協(xié)會(huì)卻未走正常程序，以協(xié)會(huì)一已之私就擅自作為，實(shí)在有違常理。有網(wǎng)友調(diào)侃“大理州美容美發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)就是‘漲價(jià)協(xié)會(huì)’。”

有媒體報(bào)道顯示，類似的“神操作”并不鮮見。2007年，方便面集體漲價(jià)，背后是一家名叫“世界拉面協(xié)會(huì)中國(guó)分會(huì)”在推動(dòng)；2017年，牛肉拉面價(jià)格一夜猛漲，緣于拉面協(xié)會(huì)的組織操縱；2018年，寧夏加氣站每立方米天然氣定價(jià)上漲，背后是寧夏銀川市燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)的閑不住的手……每每這時(shí)，人們都有同樣的疑問：協(xié)會(huì)真的真正職能是什么，是服務(wù)會(huì)員還是組織漲價(jià)？協(xié)會(huì)漲價(jià)真是從行業(yè)的健康發(fā)展出發(fā)的嗎？照這樣趨勢(shì)，價(jià)格越高，行業(yè)的發(fā)展就能夠避免內(nèi)卷、行業(yè)發(fā)展更加良好？

一家美容美發(fā)店的力量是微小的，但協(xié)會(huì)用一紙通知將全部美容美發(fā)行業(yè)聯(lián)合起來(lái)就涉嫌構(gòu)成區(qū)域性壟斷。從市場(chǎng)來(lái)看，單個(gè)美容美發(fā)店的漲價(jià)行為一般不會(huì)得逞，你漲別人不漲，你的生意就會(huì)變差，而當(dāng)所有的美容美發(fā)店一致漲價(jià)，消費(fèi)者往往只能被迫接受。一個(gè)地方美容美發(fā)行業(yè)本來(lái)是相互競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系，唯有充分的競(jìng)爭(zhēng)才能使美容美發(fā)的價(jià)格維護(hù)在合理的水平，但這種“一致漲價(jià)”的通知限制了競(jìng)爭(zhēng)，使得原本市場(chǎng)化的行業(yè)具有壟斷性。最終，行業(yè)協(xié)會(huì)因?yàn)椤皾q價(jià)”獲得了某種權(quán)威和收益，但是損害整個(gè)行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)將巨大的成本轉(zhuǎn)嫁給了消費(fèi)者。

事實(shí)上，行業(yè)協(xié)會(huì)是指介于政府、企業(yè)之間，商品生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者之間，并為其服務(wù)、咨詢、溝通、監(jiān)督、公正、自律、協(xié)調(diào)的社會(huì)中介組織。在價(jià)格問題上，可以對(duì)行業(yè)內(nèi)價(jià)格爭(zhēng)議進(jìn)行合理協(xié)調(diào)，保護(hù)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，而不能擅自動(dòng)用自己之手組織漲價(jià)、推動(dòng)漲價(jià)。國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《行業(yè)協(xié)會(huì)價(jià)格指南》對(duì)此也有明確提出“行業(yè)協(xié)會(huì)從事捏造、散布本行業(yè)、本行業(yè)的上下游行業(yè)、本行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本等的漲價(jià)信息，推動(dòng)本行業(yè)商品或者服務(wù)價(jià)格過(guò)快、過(guò)高上漲的價(jià)格行業(yè)，將嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)價(jià)格秩序，法律風(fēng)險(xiǎn)極高。”

任何行業(yè)要想健康、長(zhǎng)久地發(fā)展，僅靠“價(jià)格杠桿”是行不通的。在保障行業(yè)發(fā)展上，任何協(xié)會(huì)在任何時(shí)候都不能違背法律、違背市場(chǎng)“亂伸手”。協(xié)會(huì)在發(fā)展過(guò)程中，遵守國(guó)家法律法規(guī)、尊重市場(chǎng)規(guī)律、保障行業(yè)企業(yè)權(quán)益、促進(jìn)行業(yè)規(guī)范、提升行業(yè)發(fā)展水平，以及維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益是一個(gè)協(xié)會(huì)應(yīng)盡的職責(zé)和本分。

對(duì)此，相關(guān)部門應(yīng)該給予更多的重視并切實(shí)采取行動(dòng)，重視一些行業(yè)協(xié)會(huì)以種種借口來(lái)推動(dòng)漲價(jià)的“苗頭”，對(duì)一些鋌而走險(xiǎn)的協(xié)會(huì)該約談的約談、該處罰的處罰，徹底斬?cái)嗄承┬袠I(yè)協(xié)會(huì)那只擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“手”。

袁星紅