大皖新聞訊  5月8日，安徽“創(chuàng)建市場化法治化國際化一流營商環(huán)境—深入推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)”新聞發(fā)布會在省行政中心舉行。大皖新聞記者從會上了解到，2024年，安徽省排查整治涉企行政執(zhí)法突出問題88個，辦理免罰輕罰案件3.4萬余起，減免罰款3.8億元，發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用，辦結(jié)涉企行政復(fù)議案件4433件，調(diào)解和解率24.63%，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失2.4億元，進(jìn)一步優(yōu)化了法治化營商環(huán)境。

推廣運(yùn)用“六尺巷工作法”

2024年以來，安徽全省各級各有關(guān)部門錨定立法、執(zhí)法、司法、守法、普法全鏈條貫通發(fā)力，連續(xù)4年清單化推進(jìn)實(shí)施全省打造一流法治化營商環(huán)境十項(xiàng)重點(diǎn)行動，豐富拓展公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾、行政檢查“綜合查一次”、信用修復(fù)“一件事”、“六尺巷工作法”等具有安徽辨識度的法治成果，民營企業(yè)對我省法治環(huán)境滿意度持續(xù)保持高位。

2023年，“新時代六尺巷工作法”被寫入全國“兩會”最高人民法院工作報告。據(jù)了解，2025年安徽省將推廣運(yùn)用“六尺巷工作法”，進(jìn)一步實(shí)施“多元調(diào)解+司法確認(rèn)”等工作機(jī)制，促進(jìn)商事糾紛實(shí)質(zhì)性化解。

安徽省高院將針對市場主體關(guān)心關(guān)注的商事糾紛多元化解堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題，進(jìn)一步研究提出多元化解工作舉措。同時，鞏固深化立案登記制改革成果，將所有訴至法院的涉企糾紛均納入審判全流程管理，優(yōu)化涉企糾紛立案后先行調(diào)解及轉(zhuǎn)入審理程序流程銜接，依法保障商事主體訴權(quán)。還將充分發(fā)揮與省工商聯(lián)、省中小企業(yè)協(xié)會等省直“總對總”合作單位在線訴調(diào)對接機(jī)制作用，吸引更多行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織入駐法院訴訟服務(wù)中心，推動更多商事糾紛化解在基層、解決在前端。

開展深化“綜合查一次”改革試點(diǎn)

行政執(zhí)法是政府履行法定責(zé)任、管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的主要方式，與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展、群眾切身利益密切相關(guān)。2024年以來，安徽省司法廳把規(guī)范涉企行政執(zhí)法監(jiān)管作為創(chuàng)優(yōu)法治化營商環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措，開展涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)整治和監(jiān)督，排查整治逐利執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意檢查等突出問題，有效提升了行政執(zhí)法監(jiān)管的權(quán)威性和公信力。

據(jù)介紹，2025年，安徽省司法廳將深入踐行執(zhí)法為民理念，以統(tǒng)籌開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動為抓手，以深化“綜合查一次”改革為切入點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法監(jiān)管行為，切實(shí)做到“管住風(fēng)險、無事不擾”。

安徽在蕪湖市開展深化“綜合查一次”改革試點(diǎn)，采取系列舉措推動改革真正落地見效。拓展應(yīng)用場景，全面整合涉企行政檢查事項(xiàng)，先后發(fā)布四批“綜合查一次”聯(lián)查事項(xiàng)清單，將43個行業(yè)領(lǐng)域的1877個單部門檢查事項(xiàng)整合為396個聯(lián)查事項(xiàng)，整合率78.9%；深化數(shù)字賦能，在全省率先全面運(yùn)用“檢查碼”，明確要求“無碼不入企，入企必亮碼”，實(shí)現(xiàn)行政檢查全過程可追溯、可監(jiān)督；強(qiáng)化政企互動，在工貿(mào)等31個領(lǐng)域推廣運(yùn)用檢查標(biāo)準(zhǔn)清單，并提前發(fā)放給企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)自查自糾。

目前，蕪湖市累計通過“綜合查一次”聯(lián)合檢查企業(yè)1743家次，減少檢查次數(shù)2799次，較改革前減少約61.6%。下一步，將進(jìn)一步完善工作機(jī)制、優(yōu)化信息平臺，系統(tǒng)總結(jié)深化“綜合查一次”改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，為全省提供可復(fù)制可推廣的樣本。

嚴(yán)厲打擊“網(wǎng)絡(luò)黑嘴”等

近年來，惡意舉報、職業(yè)索賠等現(xiàn)象時有發(fā)生，不僅干擾企業(yè)正常經(jīng)營，也破壞了公平有序的市場環(huán)境。對此，安徽省市場監(jiān)管局高度重視，規(guī)范處置流程，包容審慎監(jiān)管，出臺規(guī)制文件，采取了一系列有力措施。

2024年，安徽全省市場監(jiān)管系統(tǒng)接收疑似惡意投訴舉報9.13萬件，總量首次出現(xiàn)下降。

據(jù)介紹，下一步，安徽市場監(jiān)管系統(tǒng)將完善制度機(jī)制，積極推動相關(guān)法規(guī)政策的修訂和完善，進(jìn)一步明確惡意舉報、職業(yè)索賠行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、處理程序和法律責(zé)任，為監(jiān)管執(zhí)法提供更有力的法律依據(jù)；建立全省市場監(jiān)管投訴舉報異常名錄歸集系統(tǒng)，推動建立長三角投訴舉報異常名錄信息交互和共享機(jī)制；加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員對惡意舉報、職業(yè)索賠行為的識別能力和依法處置能力；進(jìn)一步加強(qiáng)與司法、公安、網(wǎng)信等部門的協(xié)同配合，建立常態(tài)化的協(xié)作機(jī)制，形成全方位、多層次的治理格局。

大皖新聞記者 于源綺

編輯 汪艷