大皖新聞訊 在農村地區推廣使用AI輔助診療技術；通過提高待遇水平、提升發展空間，吸引和留住優秀人才服務基層……今年全國“兩會”，全國人大代表楊善竑關注基層地區醫療資源短板問題，建議有關部門采取有力措施，推動醫療資源向基層覆蓋，兜牢城鄉基層醫療衛生服務底線，形成“大病不出省，一般病在市縣解決，日常疾病在基層解決”合理就醫格局。

全國人大代表楊善竑

“四個延伸”推動醫療資源向基層覆蓋

全國人大代表楊善竑來自阜陽，這是全國為數不多人口超千萬的地級市之一。“目前，阜陽市擁有醫療衛生機構3677家，其中三級醫療機構18家、三甲醫院7家。”楊善竑表示，阜陽市全面加強醫療衛生服務體系建設，大力推進“四個延伸”，加快建設分級診療體系，推動醫療資源向基層覆蓋，取得了一定成效。

近年來，阜陽市推動優質醫療資源向市內延伸，與長三角等地區高水平醫院累計建立合作194項、成立名醫工作室83個。2024年，邀請市外知名專家來阜2411余人次，受益群眾3.9萬人次。同時，推動城市優質醫療資源向縣級醫院延伸，組織7家三甲醫院采取“組團式”支援方式，對口幫扶11家縣級醫院。全市16所縣級公立醫院中已有11所達到三級醫院水平、3所達到三甲醫院水平，每個縣（市、區）均至少有1家三級醫院。

在推動上級醫療資源向城鄉基層延伸方面，動態調整完善19個緊密型縣域醫共體、5個緊密型城市醫療集團，組織牽頭醫院向城鄉基層醫療機構派駐幫扶人員、設立基層（社區）名醫工作室。全市92.7%的鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心達到優質服務基層行“推薦標準”或“基本標準”，24所鄉鎮衛生院達到二級綜合醫院水平，21所基層醫療機構創成社區醫院。

推動區域內醫療衛生服務相互延伸，推進醫學檢查檢驗結果互認工作，已有15家三級公立醫院對符合要求的醫學影像、檢驗結果實現互認。開展“基層檢查、上級診斷”遠程服務模式，2024年市縣級醫院為城鄉基層醫療衛生機構提供遠程影像診斷57.9萬次、遠程心電診斷25.6萬次，出具檢驗報告2.1萬份、病理報告0.7萬份。

兜牢基層醫療衛生服務底線 形成合理就醫格局

“目前，全國范圍內各區域間醫療資源正加快統籌，不過，也有一些基層地區還存在不少短板和弱項。”楊善竑認為，偏遠鄉鎮醫療資源仍然薄弱，部分基層醫療衛生機構硬件設施落后，難以滿足群眾日益增長的醫療服務需求。不僅如此，還存在基層衛生人才短缺、公共衛生體系不完善等問題。

基層醫療衛生機構是守護群眾健康的第一道防線。對此，楊善竑建議有關部門應當采取有力措施，推動醫療資源向基層覆蓋，兜牢城鄉基層醫療衛生服務底線，形成“大病不出省，一般病在市縣解決，日常疾病在基層解決”合理就醫格局。

“比如加大中央、省財政資金對農村地區醫療設施的投入，改善醫療設施條件，更新醫療設備，確保基層醫療服務需求得到滿足。”楊善竑建議，還應當加大信息化投入力度，在農村地區推廣使用AI輔助診療技術，通過AI賦能，補齊基層醫療服務短板。同時，加大基層醫療人才隊伍建設支持力度，通過提高待遇水平、提升發展空間，吸引和留住優秀人才服務基層。完善發達地區三級公立醫院對口幫扶基層工作機制，將幫扶工作開展情況納入三級公立醫院績效考核指標體系。“加強對基本公共衛生服務補助資金的使用監管，建立經費直達機制，減少中間流轉環節，保障公共衛生項目正常開展。”

大皖新聞記者 姚一鳴  劉旸

編輯  許大鵬