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?安徽出臺(tái)一系列“長牙齒”的硬措施 落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度

大皖新聞?dòng)?/strong> 11月7日上午,安徽省政府“深化自然資源領(lǐng)域改革 助力安徽高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì)在安徽省政務(wù)服務(wù)中心舉行。會(huì)上,介紹了安徽省錨定“三地一區(qū)”戰(zhàn)略定位,堅(jiān)定不移走改革路、打創(chuàng)新牌,扎實(shí)推動(dòng)自然資源領(lǐng)域各項(xiàng)改革落地見效的具體舉措和成效。

耕地面積連續(xù)3年凈增加

近年來,安徽落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,實(shí)施《安徽省土地監(jiān)督檢查條例》《安徽省落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的若干措施》,出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)提升耕地質(zhì)量完善占補(bǔ)平衡的實(shí)施方案,采取一系列“長牙齒”的硬措施,落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。

截至2023年底,安徽全省耕地總面積達(dá)8345.18萬畝,實(shí)際劃定永久基本農(nóng)田保護(hù)面積7176萬畝,耕地面積連續(xù)3年凈增加,連續(xù)24年實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡,全省耕地總面積從全國第9位提升到第8位,在2023年國家耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制“首考”中獲“優(yōu)秀”等次。

建立耕地保護(hù)補(bǔ)償激勵(lì)機(jī)制,累計(jì)撥付補(bǔ)償激勵(lì)資金4.09億元。推動(dòng)行刑銜接、紀(jì)法銜接,堅(jiān)決整治違法占用耕地行為,全省新增非農(nóng)建設(shè)違法占用耕地從2021年的2.17萬畝下降到2024年前三季度的280畝。

構(gòu)建“一圈二屏三帶五區(qū)”的國土空間總體格局

《安徽省國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》獲國務(wù)院批復(fù),除合肥市外的15個(gè)設(shè)區(qū)市及其所轄54個(gè)縣(市)國土空間總體規(guī)劃全部獲批。

近年來,安徽統(tǒng)籌優(yōu)化農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等各類空間需求,謀劃構(gòu)建了“一圈二屏三帶五區(qū)”的國土空間總體格局。

落實(shí)長江流域、黃淮海平原等國家農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)格局要求,圍繞長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè),以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)為重點(diǎn),以自然地理?xiàng)l件為基礎(chǔ),構(gòu)建“一陵亙兩原”“兩山潤良田”的農(nóng)業(yè)空間格局;

落實(shí)國家“三區(qū)四帶”生態(tài)安全屏障,圍繞筑牢長三角生態(tài)安全屏障,以自然地理格局為基礎(chǔ),以皖西大別山區(qū)、皖南山區(qū)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)為保障,構(gòu)建“一心兩屏四廊多點(diǎn)”的生態(tài)空間格局;

落實(shí)國家“兩橫三縱”城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局,圍繞支撐長三角城市群建設(shè),以現(xiàn)有城鎮(zhèn)發(fā)展格局為基礎(chǔ),構(gòu)建“兩圈兩帶兩區(qū)”的多中心網(wǎng)絡(luò)化開放式集約型城鎮(zhèn)空間格局,美好安徽空間藍(lán)圖逐步形成。

獲批全國首個(gè)省級(jí)土地節(jié)約集約利用綜合改革試點(diǎn)

安徽獲批全國首個(gè)、也是唯一的省級(jí)土地節(jié)約集約利用綜合改革試點(diǎn),在制度、機(jī)制、管理、科技等方面取得一系列改革創(chuàng)新成果。

省級(jí)出臺(tái)政策40項(xiàng),形成“規(guī)劃管控、計(jì)劃調(diào)節(jié)、標(biāo)準(zhǔn)控制、市場配置、政策激勵(lì)、監(jiān)測監(jiān)管、考核評(píng)價(jià)、共同責(zé)任”的節(jié)約集約用地制度。

“十四五”以來,全省單位GDP建設(shè)用地使用面積下降13.77%,省級(jí)以上開發(fā)區(qū)建成率、工業(yè)固投強(qiáng)度、工業(yè)畝均稅收分別提升9.0%、9.5%、11.1%。提高礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用水平,大中型生產(chǎn)規(guī)模礦山比例已提升至58%,14項(xiàng)技術(shù)入選礦產(chǎn)資源節(jié)約集約和綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)全國目錄。

落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線管理制度

近年來,安徽積極踐行綠水青山就是金山銀山理念,劃定生態(tài)保護(hù)紅線面積1.96萬平方公里,落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線管理制度,嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目占用,加強(qiáng)對違法違規(guī)侵占行為執(zhí)法,牢牢守住自然生態(tài)安全邊界。

統(tǒng)籌推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,推進(jìn)自然資源統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)、統(tǒng)一確權(quán)登記,1103個(gè)自然資源確權(quán)登記項(xiàng)目完成主體工作,巢湖自然資源確權(quán)登記公告登簿,實(shí)現(xiàn)零的突破。開展全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機(jī)制試點(diǎn),完成清查試點(diǎn),摸清資產(chǎn)家底。

統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,巢湖流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程項(xiàng)目完成投資約151.26億元,其中,十八聯(lián)圩濕地三期修復(fù)工程入圍“中國山水工程”典型案例和“聯(lián)合國生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)十年”行動(dòng)優(yōu)秀案例。遴選實(shí)施省級(jí)山水項(xiàng)目13個(gè),計(jì)劃總投資約13.09億元。

推進(jìn)歷史遺留廢棄礦山治理,“十四五”以來,治理廢棄礦山849個(gè)、面積10.41萬畝。鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù),探索形成“以用定治”市場化礦山生態(tài)修復(fù)新模式,被自然資源部向全國推廣。

連續(xù)八年地質(zhì)災(zāi)害“零死亡”

近年來,安徽強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和綜合治理,實(shí)現(xiàn)“技防+人防”聯(lián)動(dòng),地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防御更加快速有效。

指導(dǎo)黃山市建立人工智能預(yù)警模型,將預(yù)警頻次從“24小時(shí)”提升至“10分鐘”,預(yù)報(bào)范圍從“縣”縮小至“鄉(xiāng)”,地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警更加精準(zhǔn)。

在重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)部署監(jiān)測設(shè)備,當(dāng)雨量超過設(shè)定的預(yù)警值,自動(dòng)提醒值班人員關(guān)注,并逐級(jí)通知到具體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的群測群防員。

“十四五”以來投入地質(zhì)災(zāi)害防治資金10.84億元,搬遷受威脅群眾1095戶3349人,實(shí)施工程治理259處,排危除險(xiǎn)546處,工程項(xiàng)目實(shí)施后,有效減輕或消除地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)1283處。

今年以來,安徽全省共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情695起,成功避險(xiǎn)19起,避免了27戶71人傷亡,實(shí)現(xiàn)連續(xù)8年地質(zhì)災(zāi)害“零死亡”?。

大皖新聞?dòng)浾?于源綺

—— 本文由大皖新聞原創(chuàng) 未經(jīng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載 ——

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