大皖新聞訊 2024年4月30日,安徽省第五次經濟普查數據登記階段結束。這也預示著在江淮大地進行的五經普進入重要節點,最核心的數據采集工作已經進入掃尾階段。4月22日到25日,大皖新聞記者跟隨安徽省經普辦工作人員到宿州、池州、合肥調研,大致復盤我省五經普工作過程,了解到經濟普查背后的一些事情。
最新進展:五經普進入普查登記收官階段
先來看看經濟普查的常規工作是怎樣開展的。
4月22日下午,宿州市吾悅廣場,普查員劉書、任小娟進入一家超市里,超市一名工作人員迎上前來。劉書和任小娟向其出示了證件,核對營業執照后開始數據采集。問題非常細致,包括公司有幾名員工、男性女性占比、工資支出多少、房屋租金多少、員工福利情況如何、節假日有沒有過節費、水電費情況等,工作人員一一作答。對于普查員詢問的納稅情況,這名工作人員表示,這個要問會計。劉書和任小娟將數據一一記錄下來,大約十幾分鐘,本次上門普查數據采集完成。
宿州市吾悅廣場一家超市里,普查員在工作。
“這個只是初步的記錄,回去還要整理核算,改天還要約一下超市的老板和會計,進一步把數據完善。”兩名普查員告訴記者。
大皖新聞記者從省經普辦獲悉,五經普普查登記于2024年1月1日開始,全省7.5萬名五經普“兩員”(普查員和指導員)開展“地毯式”清查,登記工作于4月30日結束。
安徽省經普辦相關負責人介紹,整個五經普的業務流程共分為:普查區劃分及繪圖,普查指導員和普查員選聘及培訓,編制清查底冊,實施單位清查,登記準備,普查登記,普查數據檢查、審核與驗收,普查數據質量抽查,普查數據匯總、評估、共享與發布等12個環節。目前,最核心的數據采集過程已經基本結束,處于普查登記收官階段。
死磕:用盡渾身解數啃下“硬骨頭”
常規工作按部就班,但是總有一些“硬骨頭”給工作進度設置“攔路虎”。
22日到25日,大皖新聞記者在宿州、池州、合肥和部分普查員座談中了解到,像上文記者看到的這樣順利的普查占比大約在80%,還有占據總數約20%的單位和個體戶配合度較差,讓普查員頭疼不已。
而這20%的“硬骨頭”,卻要一線普查員拿出超過一半的時間和精力來“死磕”。
謝楠是蕭縣龍河街道龍山社區兩委干部,負責婦聯工作。在經過培訓后,她成為五經普一名普查員。2023年10月份的一天 ,謝楠一行四個人來到轄區一個小型超市企業。當時,超市正在上貨。幾個人上前介紹五經普,誰知話還沒有說完,只聽女老板大聲吼道“滾出去,立馬給我滾”。剛出超市的門,有兩名工作人員就哭了。旁邊的店員看不下去了,出來解釋稱,原來老板和老板娘吵過架摔門走了,老板娘正憋著一肚子氣,幾名普查員正好撞到了“槍口”上。
被評為金牌普查員的李靜向記者展示她的工作筆記。
普查員謝影和葛麗君的經歷有點讓人啼笑皆非。兩人負責的普查對象有很多建筑企業,注冊地在蕭縣,但工作場所不在當地。謝影和葛麗君就和對方打電話約,對方一聽是經濟普查的,直接就給掛斷了。連續打幾次,號碼就被拉黑了。她們就換家人的電話繼續打,沒想到被投訴“騷擾電話”,電話被停機了。“在短短幾個月時間,我們倆為經濟普查先后注冊了4個號碼。”
在經濟普查的過程中,普查員遭遇的困難很多。有的老板把這個事情推給了會計,等普查員好不容易見到會計,會計又推給了老板。普查員工作日打電話聯系,對方說,“我們正常工作時間都忙死了,哪有時間幫你整理經濟信息上報?”但當普查員雙休日打電話過去時,對方劈頭蓋臉又是一頓呵斥,“雙休日也不讓人休息嗎?”好不容易和對方加上了微信,問對方要一些數據,在催要了幾次后,對方就發來幾個“0”。
那一段時間,葛麗君和謝影都感覺被普查工作弄得灰頭土臉。“每次我們到了普查對象門口,都會互相打氣,深呼吸,深呼吸,上!”
合肥市蜀山區一家餐飲店里,普查員陳群(左)在工作。
為了能把工作保質保量完成,一線工作者想了很多辦法。謝楠在對轄區一家眼鏡店老板走訪過程中,對方不配合。謝楠了解到,這家店的老板是自己一個朋友的房東。最后,靠著這層關系把事情搞定了。方哲彬在青陽縣容城鎮光明村做普查工作時,碰到了一位怎么都不愿意配合的企業主。后來,經輾轉打聽,這個企業主和姐姐感情特別好,對姐姐的話言聽計從。于是,方哲彬就發動力量先做通了其姐姐的工作,然后才把工作完成。
首創:安徽將民宿納入普查列表
經濟普查是對全國經濟狀況的全面體檢,可以摸清全國經濟社會發展“家底”。既然是全面體檢,對每一個個體每一種現象的審視,都是判斷經濟發展趨勢和把握經濟發展狀況的重要依據。
青陽縣的寧優富原來是做建筑行業的,這些年一直尋找新的投資領域。家在九華山腳下,近年來旅游業蓬勃發展吸引了他的目光。寧優富流轉了幾十畝地,投資開了一家民宿。12間客房,推開窗戶就是綠色的田野。“目前入住率差不多有60%,到節假日和旅游旺季更高一些。”4月24日,大皖新聞記者從青陽縣五經普相關負責人處獲悉,截至目前,像寧優富這樣經營的民宿,此次五經普中青陽縣登記的有170個左右。
青陽縣一家民宿客房,窗外就是綠色的田野。
這是民宿首次以單獨門類進入經濟普查。
參與過多次經濟普查工作的安徽省經普辦相關負責人介紹,民宿在2018年的四經普中還沒有做為一個獨立的行業種類進行統計。此次普查正式啟動前,安徽省統計局結合經濟普查試點的數據,在國家普查方案基礎上,增加了《安徽省民宿基本情況調查表》,并制定了《第五次全國經濟普查方案——安徽實施方案》,呈報國務院經普辦獲批。因此,五經普中對轄區內從事民宿服務的法人單位、產業活動單位或個體經營戶開展調查,這個也屬于安徽的“自選動作”。
就在不久前,省政府新聞辦舉行新聞發布會,通報了大黃山世界級休閑度假康養旅游目的地建設的目標、機制、任務等情況。我省將以“五年見成效、十年成規模”的建設步驟推進大黃山建設,全力打造涵蓋范圍包括黃山、池州、宣城、安慶4市的大黃山世界級休閑度假康養旅游目的地。
“就全省來說,民宿的相關數據還在進一步匯總中。”上述負責人表示,民宿是文旅行業中的新興產業,體量小、經營靈活,是酒店業的補充,在我省全力推進大黃山建設的大背景下,未來幾年必然會迎來發展的黃金時期。此次五經普的數據將會給相關部門在民宿未來行業發展方向指導和產業協調發展政策制定方面,提供有力支撐。
大皖新聞記者 趙明玉 攝影報道
記者手記:
希望普查員面對的都是歡迎的笑臉
采訪中,有普查員表示最難的是“門難進,臉難看,話難聽。”這樣的工作遭遇盡管占比不高,但還是給一線普查員帶來了巨大的工作壓力甚至是心理陰影。“比起掃樓的累,我更怕看到那一張拒人于千里之外的臉。”
蕭縣普查辦負責人王亞萍表示,一線普查人員通過磨煉,已經從小白成長為經濟普查的熟手。盡管如此,王亞萍依然感到有壓力:“基層人員流動性大,到了六經普時,物色人選、培訓、動員……還要從頭來一遍!”
往大了說,經濟普查對于摸清全國經濟社會發展“家底”,全面了解新時期經濟運行狀況和經濟社會發展新變化、新特征,具有重要而深遠的意義;往小里說,經濟普查的數據,主要是為國家的決策服務,最終還是要回饋到千千萬萬的從業者自身,而且每一家公司也需要通過經濟普查對自身經營情況進行審視和盤點。
希望六經普的普查員開展工作時,面對的都是歡迎的笑臉。
延伸閱讀:
五經普是怎么來的?
1994年7月20日,國務院批轉國家統計局《關于建立國家普查制度,改革統計調查體系的請示》(國發〔1994〕42 號),確立國家周期性普查制度,普查項目包括人口普查、農業普查、工業普查、第三產業普查和基本單位普查等5項。其中人口普查、第三產業普查、工業普查、農業普查每10年進行一次,分別在逢0、3、5、7的年份實施;基本單位普查每5年進行一次,在逢1、6的年份實施。
但是,在各項普查的實施過程中也暴露出一些問題:首先普查項目設置過多,在10年內要進行6次普查,且時間安排過于分散,既影響經常性的統計工作,也給基層造成較重負擔。此外在普查周期安排上與國家編制中長期規劃銜接不夠緊密。國民經濟和社會發展計劃每5年編制一次,而工業普查、第三產業普查卻是每10年才進行一次,且時間安排不在同一年份,無法提供同一時期并具有內在聯系的可比性數據。
2003年8月11日,經國務院批準,國家統計局、國家發展改革委、財政部聯合下發了《關于調整國家普查項目和周期安排的通知》(國統字〔2003〕44 號),將全國第三產業普查、全國工業普查和全國基本單位普查合并為經濟普查,并將建筑業納入普查內容,在2004年開展第一次全國經濟普查。此后的經濟普查每10年進行兩次,分別在逢3、逢8的年份實施。
我國已在2004年(受2003年“非典”影響,第一次經濟普查在2004年開展)、2008年、2013年和2018年分別開展了全國經濟普查,2023年開展的是第五次全國經濟普查,簡稱“五經普”。
編輯 王翠
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