大皖新聞訊 4月24日，大皖新聞記者在安徽省政府新聞發布會上了解到，《安徽省實施＜中華人民共和國工會法＞辦法》（修訂案）（以下簡稱《實施辦法》)將于2024年5月1日起正式實施。

《中華人民共和國工會法》在2021年12月份進行了修訂，為適應經濟社會發展新情況，《實施辦法》于2024年3月28日，安徽省第十四屆人大常委會第八次會議審議通過。

《實施辦法》包括總則、工會組織、工會的權利和義務、工會的經費和財產、法律責任、附則等，共6章45條，積極回應了當前職工熱切關注的勞動用工、欠薪、技能素質提升等熱點焦點問題。

《實施辦法》首次將產業工人隊伍建設改革寫入地方性法規，明確縣級以上人民政府重視和加強產業工人隊伍建設改革工作，有關部門推動落實，企業落實主體責任，工會會同有關部門、企業推動產業工人隊伍建設改革；明確將工會的基本職責由“維護職工合法權益”拓展為“維護職工合法權益、竭誠服務職工群眾”；明確將工會組織以及工會工作的覆蓋面由“企業、事業單位、機關”拓展為“企業、事業單位、機關、社會組織”。

明確新就業形態勞動者入會路徑

近年來，隨著新產業新業態新模式蓬勃興起，企業組織形式和勞動者就業方式發生深刻變化，依托互聯網平臺就業的貨車司機、網約車司機、快遞員、外賣配送員等新就業形態勞動者大幅增加，受到社會廣泛關注，安徽省總工會也十分重視新就業形態勞動者的權益保障問題。

本次《實施辦法》也加強了新就業形態勞動者權益保障。明確新就業形態勞動者參加和組織工會的權利；區域性、行業性工會組織可以代表新就業形態勞動者，與用人單位或者行業代表組織簽訂集體合同等。

《實施辦法》第9條規定：“新就業形態勞動者、靈活就業勞動者可以加入工作地或者居住地的工會”，明確了新就業形態勞動者、靈活就業勞動者的入會路徑。

近年來，安徽各級工會大力推行“重點建、行業建、兜底建”模式，創新入會渠道，采取網上入會、“掃碼”入會等，不斷擴大工會組織覆蓋和工作覆蓋。截至2023年底，全省累計建立新就業形態勞動者工會組織8020家、發展新就業形態勞動者會員93.56萬人。

發揮12351工會服務職工熱線作用

《實施辦法》第5條規定，加強智慧工會建設，積極運用大數據、人工智能等新技術，創新服務內容，發揮12351工會服務職工熱線等網絡平臺作用，全心全意為職工服務。

2023年12月，安徽省總工會整合各市“12351”熱線，建立的全省來電集中接聽、專業律師和客服分類解答、工會逐級交辦的維權服務平臺正式上線運行。以立法的形式，明確發揮“12351”工會服務職工熱線等網絡平臺作用，是安徽省修訂《實施辦法》的創新舉措，在全國也是首創。

據了解，“12351”工會服務職工熱線，采用了數字化、智能化手段，提供“7x24小時”服務，集中受理職工來電反映關于服務幫扶、法律援助、權益維護等問題需求，能當場解答或辦理的事項立即解決；應由市、縣工會屬地辦理的，以派單制交辦，形成“反映一受理一交辦一督辦一反饋”的閉環管理機制，確保職工訴求事事有回音、件件有著落。截至目前，共接聽職工來電1.5萬次，派發工單280件，累計幫助職工追回欠薪2100余萬元，熱線接聽率和滿意率均保持在99％以上。

建立法律維權服務機制

《實施辦法》規定建立工會法律維權服務機制，明確縣級以上總工會建立法律援助工作機制，依法為職工提供法律服務。依法督促用人單位執行國家規定的婚假、產假、育兒假等制度，保護職工生育和照顧家庭的合法權益。

據了解，安徽省總工會于2014年成立安徽省職工維權法律顧問團，建立律師定期值班制度，對自身合法權益受到侵犯的困難職工、農民工、勞動模范等職工群體由工會組織無償提供法律咨詢、訴訟代理等多種形式的法律援助。

先后制定了《安徽省工會職工法律援助辦法》《安徽省總工會法律援助辦案補貼標準》《安徽省總工會法律援助辦案審批程序》等規章制度，建立省、市、縣總工會三級維護職工權益法律顧問團隊伍、122個法律援助機構。

2023年，受理調解案件6.7萬件，位居全省省直單位第一、全國前列；接受法律咨詢11504人次，代理文書443件，辦理勞動爭議協商調解10114起，仲裁訴訟1205起，共計投入資金620余萬元。

安徽省總工會黨組書記、副主席徐發成在發布會上表示，下一步，省總工會將切實履行工會基本職責，推動《實施辦法》落地見效，努力在維護職工合法權益、構建和諧勞動關系、助推企業創新發展等方面發揮更有力的保障作用，推動新時代新征程我省工運事業和工會工作再上新臺階。

大皖新聞記者 于源綺