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沿河林立的高樓、濱水而建的公園、貫穿東西的城市綠肺……這樣的場景，是你印象中的蚌埠嗎？放在三年前，蚌埠人自己都是不敢想的。但現(xiàn)在，這些都是蚌埠淮河兩岸的真實一面。

2021年，蚌埠開始實施主城區(qū)淮河防洪交通生態(tài)綜合治理“靚淮河”工程。三年磨一劍，如今，從“治淮”到“靚淮”，水清岸綠的淮河成為市民親水休閑的“城市會客廳”，蚌埠奮力從“跨河發(fā)展”向“擁河發(fā)展”轉(zhuǎn)變。

治淮有方看水清岸綠之變

陽春三月，在淮河蚌埠段津浦鐵路橋下，北岸灘涂已經(jīng)修整一新。沿河步道邊盛開大片的油菜花，吸引眾多市民前來游玩打卡。身后的淮河水安靜地流淌著，津浦鐵路橋上時而有列車駛過，好一幅春色美景。

津浦鐵路大橋下，淮河水靜靜流淌。

俗話說，走千走萬，不如淮河兩岸。淮河流域土地肥沃、物產(chǎn)豐富，是個好地方。然而，歷史上的淮河卻給兩岸百姓帶來萬千苦難。小雨小災(zāi)，大雨大災(zāi)。有統(tǒng)計顯示，從1400年至1900年，淮河流域發(fā)生較大水災(zāi)350次，旱災(zāi)280多次。

淮河是蚌埠的“母親河”，從蚌埠城區(qū)穿過。但長久以來，蚌埠主城區(qū)淮河段面臨諸多問題。

“淮河‘兩頭翹、中間凹’，加上常年分洪行洪蓄洪，淤積成灘，河道縮窄，枯水季河面不足200米，遠看就像一條‘大溝’。” 蚌埠靚淮河水利投資集團相關(guān)負責(zé)人介紹，過去主城區(qū)淮河段面臨著洪水下泄不暢、環(huán)境污染嚴(yán)重以及治理投入不足、可持續(xù)發(fā)展能力不強等一系列問題。

淮河治理，關(guān)乎著這座城，也關(guān)系著每一個人。

2021年初，蚌埠市決定實施“靚淮河”主城區(qū)淮河防洪交通生態(tài)綜合治理工程，著力打造“堤固、水清、岸綠、景美”的幸福淮河，高標(biāo)準(zhǔn)打造國家幸福河湖示范段。

防洪排澇是綜合治理首先要解決的問題。當(dāng)?shù)厝酥两襁€記得，2018年夏天的強降雨，讓蚌埠城市道路多處被淹，其中東海大道與解放路交口的積水深度一度超過4米。

切灘、拓槽、疏浚、清淤……一系列動作后，淮河主河道拓寬至500米左右，主河槽泄洪斷面增大30%，河道蓄水能力新增480萬方。切灘棄土也沒有浪費，被用來加固堤壩背水面，把原有10米堤頂寬度加寬至35—65米不等，形成“超級堤防”。這意味著，城市防洪標(biāo)準(zhǔn)提高，汛期防洪壓力大大減輕。

在蚌埠城東，一座綜合性水利樞紐已經(jīng)展露英姿。作為“靚淮河”工程重要組成部分，龍子河口樞紐設(shè)計抽排、自排流量均為每秒80立方米，建成后城市排澇標(biāo)準(zhǔn)從20年一遇提高到30年一遇，徹底解決汛期暴雨造成的“城市看海”、龍子湖生態(tài)補水、方邱湖片區(qū)排澇灌溉以及龍子湖6個病險閘站阻水等一系列問題。

水清岸綠的淮河成為市民親水休閑的“城市會客廳”。

親水近水看生活圖景之變

這綜合治理，能治成啥樣？在工程實施之初，不少市民還心存疑惑。

之前很長時間，岸邊的養(yǎng)殖、偷倒垃圾等情況屢禁不止，再加上農(nóng)業(yè)面源污染、牲畜糞便污染，淮河灘地可以說是“臟亂差”的集中帶，水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境遭受極大威脅。

當(dāng)?shù)乩习傩粘Ｕf：“城在水邊城不美，河在城中不親水”“上天饋贈的‘金腰帶’被當(dāng)成了‘稻草繩’”。

不只是環(huán)境被制約，城市功能也受到影響。

淮河沿岸為蚌埠市老城區(qū)，人口居住密度大，缺乏沿河?xùn)|西向交通干道，跨河橋梁嚴(yán)重不足，每天上下班高峰均出現(xiàn)嚴(yán)重交通擁堵。沿河公共服務(wù)設(shè)施用地不足，文化功能缺失，服務(wù)功能薄弱，百姓參與性不高。

“治淮”不僅是對生態(tài)的改善，更是對百姓生活的全新塑造。

“靚淮河”工程將臨水灘地削坡，近堤灘地抬高，利用50萬方切灘棄土將堤防迎水面護坡由原來的1:3調(diào)整為1:8—1:10大緩坡，階梯式用好灘涂地，充分利用淮河豐水期短、枯水期長、豐枯水位變化大的特點，重塑灘地形態(tài)，使豐水期過洪，枯水期變成城市中心公園。

不僅如此，堅持凡土必綠、能綠盡綠、優(yōu)化樹種、貫通水系、栽植水草、凈化水質(zhì)，最大限度增大灘地內(nèi)水體和綠化面積，強化水體自凈能力，對主城區(qū)淮河段進行整體生態(tài)修復(fù)，將過去“臟亂差集中帶”打造成貫穿西東的“城市綠肺”“生態(tài)綠軸”和“城市中心公園”。

工程將淮河主航道由原來的12米高程，通過河道切灘、拓寬、挖深、疏浚等措施，下沉至8米高程，航道拓寬挖深使運能大幅增加，為三級航道升為二級航道奠定堅實基礎(chǔ)。南北濱河大道和跨河橋梁的建成通車，將實現(xiàn)區(qū)域交通順暢，有效緩解交通擁堵壓力。

淮河岸邊的公園油菜花盛開，吸引眾多市民“打卡”。

人水相依，城水相融。流淌千年的淮河水，也將講述蚌埠昔日輝煌。

依托“靚淮河”歷史文化軸線，蚌埠計劃將3萬年前的古菱齒象、7300年前雙墩文化、5500年前大汶口文化、4200年前大禹文化等，通過雕塑、小品、主題公園等多種藝術(shù)形式，沿河布點，打造千里淮河文化長廊。

淮河兩岸還將建設(shè)籃球、網(wǎng)球、足球、沙灘排球、羽毛球、乒乓球等體育場地，共15萬平方米，可同時容納7萬人規(guī)模的體育鍛煉，建成蚌埠市民休閑娛樂鍛煉養(yǎng)生最大的“臨水健身基地”“濱河體育公園”，這也是目前全省最大的河道型外灘體育公園。

擁河發(fā)展看城市格局之變

穿城而過的“城中河”將中心城區(qū)與淮上區(qū)及三縣分割兩岸。由于沒有全面系統(tǒng)治理，岸線內(nèi)外存在諸多短板和問題，一定程度上成為蚌埠加快南北協(xié)調(diào)發(fā)展的“割裂帶”和“減速帶”。

人水相依，城水相融。隨著城市快速發(fā)展，如何將過去以河為邊界“沿河以南蔓延式”發(fā)展向以河為鏈接“雙向立體聚合式發(fā)展”，進一步做大城市體量，成為十分迫切的課題。站在城市發(fā)展的高度，蚌埠提出了“擁河發(fā)展”戰(zhàn)略，這是全國只要有重要水系穿過的城市，都必須經(jīng)歷的一項城市發(fā)展課題。

為了讓“擁河”有落腳點，蚌埠隨即提出了擁河發(fā)展“三部曲”，即實施“靚淮河”工程、建設(shè)淮河大橋、打造淮河北岸城市組團。